导游思想政治素质评价指标体系构建研究.pdf

为加强对导游思想政治素质的监督和管理，提高导游思想政治素质教育的针对性、有效性，提升导游队伍思政素质，有必要构建导游思想政治素质评价指标体系。本文遵循导游思想政治素质评价指标体系的构建原则，结合导游职业特点，构建导游思想政治素质评价模型，运用层次分析法确定了各指标的权重。关键词 导游；思想政治素质；评价体系；层次分析法（AHP）中图分类号G641 文献标识码A文章编号1671-5004（2023）03-0055-06DOI：10.13787/ki.43-1374/z.2023.03.011Research on the Evaluation Index System of the Ideological andPolitical Quality of Tour GuideCHEN Yan(Hunan Vocational College of Commerce,Changsha 410205,Hunan)AbstractIn order to strengthen the supervision and management of the ideological and political quality of tour guides,improve the pertinence and effectiveness of their ideological and political quality education,and finally achieve the purposeof improving their ideological and political quality,it is necessary to construct an evaluation index system of the ideologicaland political quality of tour guides.Following the construction principle of the evaluation index system of the ideological andpolitical quality of tour guides,and according to the professional characteristics of tour guides,this paper constructs theevaluation model and uses the analytic hierarchy process to determine the weight of each index.Key wordstour guide;ideological and political quality;evaluation system;analytic hierarchy process(AHP)引言思想政治素质属于人的意识形态，是人们在行为中表现出来的较为稳定的心理特点、思想倾向和行为习惯的总和。1在人的诸多素质中，思想政治素质是第一位的，居于主导地位，决定着其他素质的性质。2导游在旅游业中发挥着重要作用，导游服务质量的高低直接影响游客体验，是一个国家或地区旅游服务质量的标志。他们不仅是服务者，还是文化的传播者，在传播中华优秀传统文化、宣传国家政策方针、社会主义核心价值观和维护国家形象等方面发挥着重要作用。因此，思想政治素质决定了导游人才质量的优劣，要使疫情后正在恢复的旅游业得到快速稳步发展，使导游队伍成为践行社会主义核心价值观和旅游行业核心价值观、面向国内外游客讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国声音的生力军3，必须重视导游思想政治素质建设。导游思想政治素质评价是导游思想政治素收稿日期基金项目作者简介2023-01-15湖南科学研究课题“导游思想政治素质及其影响因素研究”（项目编号：19C1019）陈艳（1981），女，湖南商务职业技术学院教授、硕士、教务处处长、硕士生导师，研究方向：旅游职业教育。55第3期2023年湖 南 工 业 职 业 技 术 学 院 学 报质建设的出发点和落脚点。完善的导游思想政治素质评价机制是导游考核机制的重要组成部分，科学考察导游的思想政治素质，不仅可以为导游管理机构绩效管理和思政教育培训提供依据，而且可以为导游自觉发展完善提供科学参考，最终达到提升导游思政素质的目的。鉴于此，有必要对导游思想政治素质评价进行研究。目前关于思想政治素质评价的研究多以教师、学生为对象，对于导游思想政治素质的研究较少。笔者在参考思想政治素质评价相关文献的基础上，结合导游的职业特点，采用层次分析法构建全面系统的导游思想政治素质评价体系。一、导游思想政治素质评价指标体系构建原则为了保证导游思想政治素质评价指标体系的科学性、客观性和有效性，在构建导游思想政治素质的评价指标体系时要遵循问题导向原则、体系完整原则和易于操作原则。4（一）问题导向原则从部分导游服务态度差、抗挫折能力差、讲解中掺杂低俗内容、法纪意识不强等问题入手，有针对性地设置评价指标，最终形成考核指标体系，有利于导游管理机构通过考核评价等管理手段加强对导游违反职业道德、行为规范的监督与管理。（二）体系完整原则要对导游思想政治素质的总体情况做出全面、综合的评价，需要从思想政治素质构成要素着手，结合导游业务内容，充分挖掘导游思想政治素质各要素的内涵，构建一套多维度、多层次的评价指标体系。在评价导游思想政治素质时既要体现思想政治素质的共性，又要体现导游的职业特点。（三）易于操作原则思想政治素质属于内在素质，不易观测，因此评价导游的思想政治素质有一定难度。为了使评价具有可操作性，使各评价指标可度量，可对导游的思想意识、行为动机外化后的行为表现进行考核。比如，在遵守公德方面时，通过观测导游是否开展文明引导，是否爱护环境、资源和设施等行为来判断。二、导游思想政治素质评价模型的构建（一）指标体系初步构建关于思想政治素质的内涵，有“四要素说”，即思想素质、政治素质、品德素质和个性心理素质5或者思想素质、政治素质、道德素质、法纪素质，还有“五要素说”，即政治态度、政治观点、思想观念、思想方法和政治理论等6。笔者将导游思想政治素质分为思想素质、道德素质、政治素质、法纪素质和心理素质五个方面。在构建导游思想政治素质评价体系时，将这五个要素作为一级指标。然后在参考思想政治素质相关文献的基础上，充分挖掘各要素的内涵，对指标进行细化，最终形成包含三个层次，5个一级指标、15个二级指标和36个三级指标的评价指标体系，如表2所示。评价体系中同一层次的元素对下一层次某些元素起支配作用，同时又受上一层次元素的支配。以下是各指标的选取依据和各指标的说明。思想素质是通过人们的言行表现出来的世界观、人生观和价值观以及与三观相联系的思想作风和工作作风。7从基本观点和思想方法两个方面对导游的思想素质进行考核。8导游应具备的基本观点为信仰马列主义、毛泽东思想等及正确的人生价值观和劳动价值观。导游的人生价值观具体为“服务他人，为旅游业做贡献使导游人生更加有意义”；劳动价值观具体为“服务游客，让游客满意是导游的价值追求”。外界可以通过导游的语言和行为判断其价值取向。思想方法可以具体为将辩证唯物主义方法用于56第3期2023年湖 南 工 业 职 业 技 术 学 院 学 报分析和解决问题以及对错误思想的鉴别和批判。导游的思想方法是否正确表现为导游在工作中能否全面考虑问题，能否抓住问题的主要矛盾，能否辩证地看问题，能否鉴别和批判游客、合作伙伴等的不当言行。道德素质是人们对社会的道德准则、道德规范以及社会伦理关系的根本态度和思想观点，是人们在实践中获得的行为准则。9结合导游的职业特点，将导游的道德素质归纳为五个方面：敬业爱岗、责任意识、热爱集体、遵守公德、服务意识。一是敬业爱岗，具体为热爱导游职业，并将导游工作作为终生为之奋斗的事业。一位热爱导游事业的导游会表现出极高的工作热情和精湛的业务水平。二是责任意识，具体表现为对导游工作有高度的责任心，每次导游工作都能做到耐心细致、诚实守信，绝不敷衍塞责、欺骗游客。三是热爱集体，具体表现为具有大局意识、集体观念和团队合作精神，当个人利益与集体利益发生冲突时以集体利益为重；能与导游团队其他成员或接待单位共同协作完成导游工作。四是遵守公德，具体表现为爱护资源、环境与设施，遵守社会秩序，带团时开展文明引导。五是服务意识，具体表现为能设身处地地为游客着想，主动提供导游服务。政治素质是导游对社会制度、国家政权、阶级、政党以及各种政治活动等的基本态度和思想观点。从政治认知、政治情感和政治行为三个维度考核导游的政治素质。9政治认知具体来说是对党和国家的路线方针政策的认知，表现为导游对党的路线方针政策的宣传是正确的。政治情感具体为热爱社会主义祖国和中国共产党，拥护党的路线方针政策。6游客可以从导游讲解中感受其对祖国山河和中国共产党的热爱之情。政治行为具体为关注时事与政治、宣传社会主义核心价值观和国家的路线方针政策、维护国家形象和民族团结、积极向党组织靠拢。法纪素质是导游在遵守国家法律法规时表现出来的稳定状态和情绪，包括法纪意识、法纪知识、法纪行为。7法纪知识具体为具备一定的法律法规知识；法纪意识具体为维护游客权益和自身权益的意识；法纪行为具体为导游自觉遵守法律法规和导游行为规范。心理素质是指导游各种心理品质的综合情况，主要包括导游的心理状态和心理承受能力。心理状态具体为导游在工作中保持积极乐观自信的心态，努力进取。从抗压能力、受挫能力和自控能力三个方面考核心理承受能力。抗压能力具体为能承受来自各方压力的能力；受挫能力表现为在导游工作中面对各种困难挫折时的意志力；自控能力表现为对情绪的控制和调节能力。（二）确定权重导游的思想政治素质由多种要素构成，在评价导游的思想政治素质时，需要考虑各要素对其影响程度的大小，即确定各评价指标的权重。首先，设计专家调查问卷，问卷中分层次对同一层级指标的重要程度进行两两比较。在两两比较时，运用层次分析法中的19标度法，将前者极端重要记9分，前者强烈重要记7分，前者更为重要记5分，前者较为重要记3分，两者同等重要记1分，后者较为重要记1/3，更为重要记1/5，后者强烈重要记1/7，后者极端重要记1/9。然后，在湖南省范围内选取思政专业副高以上或具有博士学位的高校教师、在读博士和旅游管理专业副高以上高校教师、具有高级专业技术职称的旅游从业者为调查对象，问卷以电子邮件的形式发放，一共回收有效问卷20份。1.计算方法问卷是数据的来源，问卷回收后使用迈实AHP层次分析法软件对数据进行分析。（1）构造同级指标间两两比较判断矩阵B。矩阵B中，bij0，bij=1/bji，bii=1（i，j=1，2，.，n），bij表示针对上57第3期2023年湖 南 工 业 职 业 技 术 学 院 学 报一层次中的元素bi对bj相对重要性的判断值。（2）根据判断矩阵，经过归一化处理得到特征向量W，即该层元素针对上一层次某元素而言的相对权重值。（3）对每个判断矩阵进行一次性检验，也就是检验相对权重分配是否合理。首先，用公式求最大特征根max：1/N（AW/W），然后求检验系数 CR，CR=CI/RI。其中 CI=max-nn-1，RI为随机一致性指标，RI的标准值根据矩阵阶数得到，当阶数n=1时RI=0，n=2时RI=0，n=3时RI=0.58，n=4 时 RI=0.9，n=5 时 RI=1.12，n=6 时 RI=1.24。当 CR0.1 时，判断矩阵具有满意的一致性，说明各指标的权重分配合理；当 C.R.0.1时，认为该矩阵的一致性无法接受，需要对矩阵进行修正。（4）计算各层次中所有元素对于最高层次的综合权重，并进行层次总排序一次性检验。各级指标的综合权重等于所属一级指标、二级指标与所在层级指标权重的乘积。层次总排序一致性检验公式为 C.R=Wi*C.I.i/Wi*R.I.i。102.结果根据专家1所填问卷，针对目标层“导游思想政治素质”构造两两比较判断矩阵，并用粒子群优化算法对矩阵进行修正，修正后的矩阵如表1所示。表 1导游思想政治素质矩阵思想素质道德素质政治素质法纪素质心理素质思想素质10.5000.5000.5000.500道德素质21320.500政治素质20.3310.3330.333法纪素质20.5310.333心理素质22331权重(wi)0.3100.1250.3000.1780.087该矩阵 max=5.328，CI=0.082，RI=1.12，CR=0.0730.1，通过一致性检验。使用同样的方法计算其他指标的相对权重与综合权重，并进行总排序一致性检验。导游思政素质CR=0.310（-0.005）+0.1250.090+0.30.022+0.1780+0.0870.002）/（0.310+0.1251.12+0.30.58+0.1780.58+0.0870）=0.0390.1，思 想 素 质 CR=0.0981，道 德 素 质 CR=0.080，政 治 素 质 CR=0.038，法纪素质 CR=0.0，这说明计算出来的权重值是合理的。参照此方法算出其他专家问卷得出的各指标的权重。最后，计算专家结论的几何平均值得出群决策结论。这里需要说明的是，由于本研究中各专家所占权重一致，故采用几何平均值计算。群决策结论如下：表 2导游思想政治素质各指标的权重准则层（一级指标）思想素质（B）道德素质（C）综合权重0.3100.125子准则层（二级指标）基本观点（B1）思想方法（B2）敬业爱岗（C1）责任意识（C2）综合权重0.2540.0560.0180.026相对权重0.8190.1810.1400.211指标层（三级指标）信仰马列主义、毛泽东思想等（B11）人生价值观（B12）劳动价值观（B13）将辩证唯物主义方法用于分析与解决问题（B21）对错误思想的鉴别和批判（B22）热爱导游职业（C11）将导游工作作为终生为之奋斗的事业（C12）耐心细致（C21）诚实守信（C22）综合权重0.1490.0690.0360.0480.0080.0130.0040.0120.013相对权重0.5880.2710.1410.8570.1430.7620.2380.4740.52658第3期2023年湖 南 工 业 职 业 技 术 学 院 学 报（续表）准则层（一级指标）政治素质（D）法纪素质（E）心理素质（F）综合权重0.3000.1780.087子准则层（二级指标）热爱集体（C3）遵守公德（C4）服务意识（C5）政治认知（D1）政治情感（D2）政治行为（D3）法纪知识（E1）法纪行为（E2）法纪意识（E3）心理状态（F1）心理承受能力（F2）综合权重0.0450.0140.0220.0240.1280.1480.0360.1070.0360.0190.067相对权重0.3600.1150.1740.0800.4280.4920.2000.6000.2000.2220.778指标层（三级指标）大局意识、集体观念（C31）团队合作精神（C32）爱护环境、资源与设施（C41）遵守社会秩序（C42）开展文明引导（C43）设身处地地为游客着想（C51）主动提供导游服务（C52）对党的路线方针政策的认知（D11）对国家大政方针的认知（D12）热爱社会主义祖国和中国共产党（D21）拥护党的路线方针政策（D22）关注时事与政治（D31）宣传社会主义核心价值观（D32）宣传党的路线方针政策（D33）维护国家形象（D34）维护民族团结（D35）积极向党组织靠拢（D36）具备一定的法律法规知识（E11）自觉遵守法律法规（E21）自觉遵守导游行为规范（E22）维护游客权益的意识（E31）维护自身权益的意识（E32）在导游工作中保持积极乐观自信的心态（F11）努力进取（F12）抗压能力（F21）受挫能力（F22）自控能力（F23）综合权重0.0320.0130.0080.0030.0030.0170.0060.0130.0110.0690.0590.0150.0370.0330.0330.0210.0090.0360.0770.0300.0270.0100.0150.0040.0280.0210.018相对权重0.7140.2860.5420.2110.2470.7500.2500.5560.4440.5410.4590.1040.2490.2220.2220.1400.06310.7220.2780.7500.2500.7780.2220.4190.3140.267三、结果分析表2中的各层次指标的权重值可以为提升导游思想政治素质提供以下启示：1.在导游思想政治素质评价指标体系的一级指标中，“思想素质”的权重最大，思想素质是思想政治素质的最关键、最重要的构成要素，决定着人才发展的方向,提供人才发展的动力,同时激励、促进其他素质的提升。11思想素质中“基本观点”的相对权重为 0.819，远远大于“思想方法”（0.181），因为正确的思想方法需要正确的基本观点做指导。对“基本观点”的下一级指标权重进行分析时发现“信仰马列主义、毛泽东思想等”和“人生价值观”的综合权重在指标层分别位居第一和第三。这说明了坚定理想信念，用马列主义、毛泽东思想武装头脑，坚持正确人生观的重要性。2.“政治素质”在导游思想政治素质评价指标体系中的权重位居第二。“政治素质”中“政治行为”的相对比重，相对于“政治认知”“政治情59第3期2023年湖 南 工 业 职 业 技 术 学 院 学 报感”更大。因为政治行为是政治素质的外在表现，正确的政治认知和政治情感会转化为政治行为。而“政治行为”所包含元素中，“宣传社会主义核心价值观”“宣传党的路线方针政策”和“维护国家形象”的相对权重均大于另两个元素“关注时事与政治”与“积极向党组织靠拢”，且这三个三级指标的综合权重也较大。这说明宣传社会主义核心价值观、党的路线方针政策和维护国家形象是导游带团过程中的重要任务，可以通过案例、示范等培训形式提升导游的分析辨别能力、宣传意识和能力。而“政治情感”中的“热爱社会主义祖国和中国共产党”的综合素质在指标层中排名第三。这启示我们，要加强对导游的理想信念教育，帮助导游坚定马列主义，树立崇高的共产主义理想，只有这样才能让导游在复杂的环境中更好地保持清醒的头脑，抵制各种物质诱惑和精神污染，更好地成为国家形象的维护者和社会主义核心价值观的宣传者。3.“法纪素质”在导游思想政治素质评价指体系中权重排第三。法纪素质的下一级指标中，法纪行为的综合权重高于法纪知识和法纪意识，在准则层中位居第四。这说明法纪知识的增加和法纪意识的增强最终会体现在遵纪守法的行为上来。所以对于法纪素质的考核关键是考核法纪行为。而“法纪行为”中“自觉遵守法律法规”的综合权重为 0.077，在三级指标中仅次于“信仰马列主义，毛泽东思想等”，位居第二。对于一位合格的导游来说，首先要有坚定的信仰，其次要做到遵纪守法。这告诉我们，帮助导游增强法纪知识储备和意识是开展导游培训的重点。4.道德素质中最重要的是热爱集体，其次是责任意识。因为在工作中要从大局出发，与其他团队成员通力合作，才可能很好地完成接待任务。责任意识对于导游能否避免工作失误，能否提供游客满意的服务起着决定性作用。它给我们的启示是大局意识、集体观念和责任意识是旅游服务机构和游客挑选导游的重要因素，提升导游大局意识和责任意识也是导游思政教育的重点。5.在心理素质的下一级指标中，“心理承受能力”相对于“心理状态”所占的比重较大，而且包含在“心理承受能力”中的“抗压能力”比“受挫能力”和“自控能力”更重要。这说明当导游面对来自各方的压力时，若能调节自我，从容面对，那么在遭遇失败、他人攻击或诋毁等情形时也能很好地处理。参考文献1王升臻.思想政治素质内在结构刍议J.教学与管理(理论版),2014(1):78-80.2石国亮,胡忠英.新时代高校思想政治教育功能认识的新视野:兼论育人与育才的统一J.中国青年社会科学,2019,38(6):63-72.3文化和旅游部下发 关于深化导游体制改革加强导游队伍建设的意见 EB/OL.(2016-08-25)2021-10-05.http:/