2024年全国两会课件3份（159页）供参考.pptx

宣讲：日期：2024.03聚焦2024年全国两会十四届全国人大二次会议全国政协十四届二次会议0102030405目录CONCENTS第一部分两会：是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。会议基本情况会议基本情况全国人民代表大会全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。在我国，人民通过民主选举出自己的代表，组成人民代表大会，集中行使国家权力。根据宪法的规定，全国人民代表大会具有全权的和最高的地位。中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政协全国委员会第届任期5年，第年举行一次全体会议。人民政协在中央没有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会，在地方设有政协地方委员会。每届任期5年，每年举行一次全体会议两会的组成会议基本情况2024年全国两会会议名称：全国政协十四届二次会议会议时间：2024.3.4会议地点：北京人民大会堂全国人大常委会会议12月29日表决通过了关于召开十四届全国人大二次会议的决定。根据决定，十四届全国人大二次会议于2024年3月5日在北京召开。政协第十四届全国委员会日前召开主席会议，建议全国政协十四届二次会议于2024年3月4日在北京召开。会议名称：十四届全国人大二次会议会议时间：2024.3.5会议地点：北京人民大会堂第二部分会议议程2024年全国两会会议议程人大会议（9项）审议政府工作报告；审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国国务院组织法（修订草案）的议案；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告。会议议程l听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和全国政协十四届一次会议以来提案工作情况的报告；l列席中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。政协会议2024年全国两会会议议程会议议程参加会议人数人大代表来自省、自治区、直辖市，港、澳、台和解放军共35个代表团政协委员来自中国共产党、民主党派、无党派民主人士、人民团体等34个界别，56个民族都有委员入选参会代表和委员第三部分两会召开意义两会代表是代表着广大选民的利益，在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国两会时间要早。根据中国宪法规定根据中国宪法规定两会召开的意义在于代表以及委员们收集整理从人民中得来的信息和要求，传达给党中央两会召开两会召开第四部分2024年两会热点前瞻着眼“最大的政治”，深化对中国式现代化的认识去年底，中央经济工作会议提出“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”，表明我们党对中国式现代化的认识进一步深化。推进中国式现代化，为何是“最大的政治”？“从讲政治的高度来思考和推进中国式现代化，强调的是要以此为统领，全党一切工作中心都要围绕这一主要任务来展开。”全国政协委员、中央党校（国家行政学院）教授韩保江说。作为“最大的政治”，有清晰的底层逻辑。2024年两会热点前瞻立足首要任务，围绕高质量发展精心擘画如何切实让“最大的政治”落地生根、开花结果？高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。从去年底到今年全国两会前夕，中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央财经委员会第四次会议等一系列重要会议相继召开，对经济社会发展作出安排部署，高质量发展是关键词。多位代表委员就此提出了应予重点关注的领域。发展新质生产力。自从2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提出，“新质生产力”已成为社会关注的热词。中共中央政治局2024年首次集体学习，正是聚焦于此。2024年两会热点前瞻强调发展“最优解”，将全面深化改革作为根本动力今年2月19日，中央全面深化改革委员会第四次会议释放重要信号“今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。”过去一年，按照推进中国式现代化对全面深化改革提出的新要求，一系列改革工作为新征程开局起步提供动力、活力：通过一批重要改革举措解决高质量发展急需、群众急难愁盼的突出问题，研究组织实施党和国家机构改革，完善党的领导制度体系，优化科技、金融等重点领域机构职责配置，中央层面改革任务基本完成。2024年两会热点前瞻4、锻造创新引领力创新是引领发展的第一动力。近日，“新质生产力”成为从中央到地方部署经济工作的关键词，也将是两会代表委员积极建言献策的热点。习近平总书记在二十届中共中央政治局第十一次集体学习时指出，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。去年中央经济工作会议一系列部署，“创新”导向鲜明：首次将“推动高水平科技自立自强”列入经济工作的总体要求，将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为今年九项重点任务之首。创新引领，加快实现高水平科技自立自强。2024年两会热点前瞻5、发挥内需主动力“内需主动力”，一个值得关注的新提法。去年中央经济工作会议提出，“使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量和水平”。内需，由投资与消费构成，已成为当前拉动经济“主引擎”。2023年内需对经济增长的贡献率达111.4%，比上年提高25.3个百分点。新一年，扩大内需该如何发力？激发有潜能的消费，加快释放消费活力。龙年春节假期，国内旅游出游4.74亿人次，较2019年同期增长19%，快递业日均投递量比2023年春节假期增长82.1%，春节档票房突破80亿元，创同档期纪录。这个春节回归的“年味”，折射出中国消费市场活力复苏，但进一步扩大消费仍需多措并举。2024年两会热点前瞻6、释放改革新活力“今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革”日前召开的中央全面深化改革委员会第四次会议释放强烈信号。外界期待，全面深化改革开放向着“牵一发而动全身”的重点领域、“一子落而满盘活”的关键环节再出实招。要激发经营主体活力，必须切实落实“两个毫不动摇”。新一轮财税体制改革正当其时。2024年是中国分税制改革30周年。中央经济工作会议提出，要谋划新一轮财税体制改革。第五部分2024年两会关键词关键词一、高质量发展中共中央政治局1月31日下午就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。2024年两会关键词关键词二、新质生产力高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。2024年两会关键词关键词三、经济增长目标两会期间发布的政府工作报告，将描绘世界第二大经济体的发展方向，制定未来一年的经济和政策目标。外界将密切关注两会期间公布的数据，尤其是经济增长目标这一显示中国经济信心的“晴雨表”。宣讲：日期：2024.03聚焦2024年全国两会十四届全国人大二次会议全国政协十四届二次会议以下为第二套课件，可选择删减使用宣讲：日期：2024.032024年两会精神PPT十四届全国人大二次会议全国政协十四届二次会议2024年两会五大看点02目 录2024年政府工作报告032024年两会基本情况012024年政协工作报告04第一部分2024年两会基本情况2024年两会大会Communist十四届全国人大二次会议于2024年3月5日上午在北京召开，3月11日下午闭幕，会期7天全国政协十四届二次会议于2024年3月4日下午3时在北京召开，3月10日上午闭幕，会期6天2024年两会基本情况十四届全国人大二次会议议程（7项）一、审议政府工作报告二、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案三、审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国国务院组织法（修订草案）的议案五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告六、审议最高人民法院工作报告七、审议最高人民检察院工作报告2024年两会基本情况l听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告；l列席十四届全国人大二次会议，听取并讨论政府工作报告以及其他有关报告；l审议通过全国政协十四届二次会议政治决议、关于常委会工作报告的决议、关于全国政协十四届一次会议以来提案工作情况报告的决议、关于全国政协十四届二次会议提案审查情况的报告。政协会议全 国 政 协 十 四 届 二 次 会 议 议 程第二部分2024年两会五大看点【看点一】今年经济发展预期目标如何确定？当前，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。与此同时也面临有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等挑战。今年中国如何聚焦经济建设中心工作、确定发展目标，备受关注。“十四五”经济增速指标设定为“保持在合理区间、各年度视情提出”。从不久前各地两会释放的信息看，多地将今年经济增速预期目标定在不低于5%。“要综合考虑稳就业、保民生、防风险等需要，与十四五规划目标要求相衔接，提出符合潜在水平又属于合理区间的经济增长目标，更要关注增长成色和质量。”近期，工业经济、外贸外资、消费投资等方面一系列稳定经济增长的政策举措密集出台。更多消费新业态新热点不断涌现，各地先进制造业、人工智能等领域重大项目加快落地如何支持现代化产业体系建设、推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新、扩大有效益的投资、培育外贸新动能，以及加强对实体经济的保驾护航，参加全国两会的代表委员将积极建言献策。2024年两会五大看点【看点二】重点领域改革如何推进？加快全国统一大市场建设、进一步优化民营企业营商环境、国有企业改革深化提升、落实金融体制改革今年诸多重点领域改革任务，将成为代表委员关注焦点。加快建设全国统一大市场是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。近期，国务院多次就全国统一大市场建设作出部署。“破除地方保护和市场分割迫在眉睫。”要从产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面入手，加快建立统一的市场制度规则。针对反映强烈的限定交易、歧视性规定等突出问题，加大执法打击力度。如何进一步提振民营企业发展信心？公众期待代表委员们提出切实可行、有可操作性的意见建议。2024年两会五大看点【看点三】新质生产力如何持续“上新”？从2023年习近平总书记在地方考察调研期间首次提出，到今年多地政府工作报告“新”字频现，“新质生产力”已成为社会关注度极高的热词，全国两会期间将继续引发热议。“发展新质生产力是布局未来、创造未来、竞争未来。”新质生产力顺应产业结构转型升级大趋势，已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。发展新质生产力，关键是科技创新。要着力构建创新安全的技术生态体系、完善开放的产业科技创新体系，促进原创性、颠覆性创新成果竞相涌现。发展新质生产力，方向是产业升级，战略性新兴产业、未来产业是主阵地。开年以来，多地锚定培育发展新兴产业、未来产业。2024年两会五大看点【看点四】民生保障如何更有力度与温度？聚焦百姓关切，民生保障如何更有力度与温度，将是今年全国两会重要议题。就业是民生之本。今年就业总量压力不减，高校毕业生、农民工等群体是稳就业的重中之重。2024届高校毕业生规模预计达1179万人，同比再增21万人。多位代表委员建议，要进一步落实好社保补贴、吸纳就业补贴等政策，激励经营主体巩固就业“存量”，扩大就业“增量”。同时，加强职业技能培训、提高见习质量，增强毕业生就业能力，重点加强对脱贫家庭、低保家庭等就业困难毕业生群体的帮扶。有代表建议，因地制宜发展劳务市场或零工市场。紧盯制造业、现代服务业和乡村振兴等领域对劳动力的需求，开展订单式、项目制培训，有效帮助农民工群体就业。2024年两会五大看点【看点五】如何推进更高水平对外开放？在逆全球化思潮抬头、地缘政治博弈不断加剧背景下，中国以更高水平对外开放的确定性，应对外部环境的不确定性尤为重要。近段时间，一系列政策举措释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的鲜明信号。施行便利外籍人员来华5项措施，进一步打通外籍人员来华经商、学习、旅游相关堵点；修订全国版外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施；推动“外资24条”加快落地见效，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境“高水平对外开放的最核心特征之一就是制度型开放。”今年全国两会，如何稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，将受到各方关注。推进高水平“走出去”，提升参与国际循环的能力，也将成为全国两会上关注的热点。第三部分1、2023年工作回顾是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。过去一年1、2023年工作回顾经济总体回升向好现代化产业体系建设取得重要进展科技创新实现新的突破改革开放向纵深推进1、2023年工作回顾安全发展基础巩固夯实生态环境质量稳中改善民生保障有力有效1、2023年工作回顾多重困难挑战交织叠加，我国经济波浪式发展、曲折式前进，成绩来之不易。经过全国上下共同努力，不仅实现了全年预期发展目标，许多方面还出现积极向好变化。特别是我们深化了新时代做好经济工作的规律性认识，积累了克服重大困难的宝贵经验。实践充分表明，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国发展必将长风破浪、未来可期！回顾过去一年1、2023年工作回顾一年来加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转一年来，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作：1一年来依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能2一年来深化改革扩大开放，持续改善营商环境31、2023年工作回顾一年来强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型一年来，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作：4一年来着力抓好民生保障，推进社会事业发展5一年来全面加强政府建设，大力提升治理效能61、2023年工作回顾一年来中国特色大国外交全面推进习近平主席等党和国家领导人出访多国，出席金砖国家领导人会晤、亚太经合组织领导人非正式会议、东亚合作领导人系列会议等重大多双边活动。成功举办中国中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，深化拓展全球伙伴关系，在解决国际和地区热点问题中发挥积极建设性作用。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。1、2023年工作回顾过去一年取得的成绩根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。2、今年经济社会发展总体要求和政策取向做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年2、今年经济社会发展总体要求和政策取向国内生产总值增长5%左右城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右居民消费价格涨幅3%左右今年发展主要预期目标是：居民收入增长和经济增长同步国际收支保持基本平衡粮食产量1.3万亿斤以上单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善2、今年经济社会发展总体要求和政策取向进是方向和动力，该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。今年经济社会发展政策取向我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局和基础，各地区各部门要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性抑制性举措，清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。3、2024年政府工作任务2024年政府工作任务大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力01深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑02着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环03坚定不移深化改革，增强发展内生动力04扩大高水平对外开放，促进互利共赢05更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险063、2024年政府工作任务2024年政府工作任务坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴07推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局08加强生态文明建设，推进绿色低碳发展09切实保障和改善民生，加强和创新社会治理10第四部分一、2023年主要工作以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，接续奋斗、砥砺前行，坚决克服内外困难，全面深化改革开放新冠疫情防控平稳转段，高质量发展扎实推进，科技创新实现新突破，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，经济社会发展主要预期目标圆满实现，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐，极大增强了全国各族人民信心和底气。2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年一、2023年主要工作工作取得新成效深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持团结和民主两大主题，坚持人民政协性质定位，坚持在党和国家工作大局中谋划推进政协工作，守正创新、团结奋进，在历届全国政协打下的良好基础上，各项工作取得新成效，服务党和国家事业发展作出新贡献。在以习近平同志为核心的中共中在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下央坚强领导下政协全国委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中全会精神一、2023年主要工作是坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导，把牢履职正确政治方向为推动十四届全国政协履职工作开好局，我们着重在以下四方面下功夫、求实效。是强化政治培训，提高政治能力和履职本领完善工作制度体系，夯实履职制度基础是坚持问题导向，提高调研议政质量一、2023年主要工作一年来，全国政协常委会履行各项职能，主要做了以下工作：（一）扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，巩固团结奋斗的共同思想政治基础（二）围绕中共二十大重大部署协商议政，服务党和国家中心任务（三）践行以人民为中心的发展思想，助推保障和改善民生一、2023年主要工作一年来，全国政协常委会履行各项职能，主要做了以下工作：（四）抓实经常性工作，提升履职效能。（五）发挥统一战线组织功能，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐（六）积极开展对外友好交往，服务党和国家对外工作大局一、2023年主要工作一年来取得的工作成绩，根本在于以习近平同志为核心的中共中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是各方面大力支持和人民政协各参加单位、广大政协委员共同努力的结果二、2024年主要任务要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻中共二十大和二十届二中全会精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，紧紧围绕推进中国式现代化履职尽责，推进思想政治引领，积极建言资政，广泛凝聚共识，加强自身建设，为实现全年经济社会发展目标任务汇聚智慧和力量。人民政协积极建言资政广泛凝聚共识加强自身建设二、2024年主要任务坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导坚持不懈加强党的创新理论武装聚焦中国式现代化目标任务献计出力致力于画好最大同心圆二、2024年主要任务我们要落实习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，加强“两支队伍”建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，重实情、做实功、务实效。要落实中央八项规定及其实施细则精神，克服和纠治形式主义、官僚主义，展现政协委员奋发有为的精神风貌。做好新时代新征程人民政协工作，对我们的政治能力和履职水平提出了新的更高要求二、2024年主要任务要深化政治机关建设，倡导精益求精、追求极致的工作态度，完善规章制度，增强工作计划性、系统性、针对性、实效性，提高机关干部综合素质和服务水平，推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，建设让党放心、让人民满意的模范机关。做好新时代新征程人民政协工作，对我们的政治能力和履职水平提出了新的更高要求结束使命重在担当，奋斗创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、开拓进取，努力完成全年经济社会发展目标任务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗！语感谢您的观看以下为第三套课件，可选择删减使用汇报：2024年两会专题学习课件2024年全国两会精神学习PPT时间：2024.03前 言十四届全国人大二次会议5日上午在人民大会堂开幕，习近平等党和国家领导人出席开幕会，国务院总理李强向大会作政府工作报告。全国政协十四届二次会议于2024年3月4日下午3时在北京召开，3月10日上午闭幕。目 录2024年政府工作报告03 2024年两会介绍012024年政协工作报告03 2024年两会介绍第一章 2024年两会介绍2024年两会大会Communist十四届全国人大二次会议于2024年3月5日上午在北京召开，3月11日下午闭幕，会期7天全国政协十四届二次会议于2024年3月4日下午3时在北京召开，3月10日上午闭幕，会期6天 2024年两会介绍十四届全国人大二次会议议程（7项）一、审议政府工作报告二、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案三、审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国国务院组织法（修订草案）的议案五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告六、审议最高人民法院工作报告七、审议最高人民检察院工作报告 2024年两会介绍l听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告；l列席十四届全国人大二次会议，听取并讨论政府工作报告以及其他有关报告；l审议通过全国政协十四届二次会议政治决议、关于常委会工作报告的决议、关于全国政协十四届一次会议以来提案工作情况报告的决议、关于全国政协十四届二次会议提案审查情况的报告。政协会议全 国 政 协 十 四 届 二 次 会 议 议 程2024年政府工作报告第三章1、2023年工作回顾是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。过去一年1、2023年工作回顾经济总体回升向好国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%，增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格上涨0.2%。国际收支基本平衡。1、2023年工作回顾现代化产业体系建设取得重要进展传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%。1、2023年工作回顾科技创新实现新的突破国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额增长28.6%。创新驱动发展能力持续提升。1、2023年工作回顾改革开放向纵深推进新一轮机构改革中央层面基本完成，地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大政策。自贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定，实际使用外资结构优化，共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。1、2023年工作回顾安全发展基础巩固夯实粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。经济金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建设不断加强。1、2023年工作回顾生态环境质量稳中改善污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。1、2023年工作回顾民生保障有力有效居民人均可支配收入增长6.1%，城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4%。加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对象范围。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千万家庭。1、2023年工作回顾多重困难挑战交织叠加，我国经济波浪式发展、曲折式前进，成绩来之不易。经过全国上下共同努力，不仅实现了全年预期发展目标，许多方面还出现积极向好变化。特别是我们深化了新时代做好经济工作的规律性认识，积累了克服重大困难的宝贵经验。实践充分表明，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国发展必将长风破浪、未来可期！回顾过去一年1、2023年工作回顾一年来加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转针对严峻挑战和疫后经济恢复特点，我们统筹稳增长和增后劲，突出固本培元，注重精准施策，把握宏观调控时、度、效，加强逆周期调节，不搞“大水漫灌”和短期强刺激，更多在推动高质量发展上用力，全年经济运行呈现前低中高后稳态势。围绕扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，延续优化一批阶段性政策，及时推出一批新政策，打出有力有效的政策组合拳。财政政策加力提效，加强重点领域支出保障，全年新增税费优惠超过2.2万亿元，增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力。货币政策精准有力，两次降低存款准备金率、两次下调政策利率，科技创新、先进制造、普惠小微、绿色发展等贷款大幅增长。出台支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策，大宗消费稳步回升，生活服务消费加快恢复。发挥政府投资撬动作用，制定促进民间投资政策，能源、水利等基础设施和制造业投资较快增长。因城施策优化房地产调控，推动降低房贷成本，积极推进保交楼工作。制定实施一揽子化解地方债务方案，分类处置金融风险，守住了不发生系统性风险的底线。1、2023年工作回顾一年来依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能施重大科技项目。全面部署推进新型工业化。出台稳定工业经济运行、支持先进制造业举措，提高重点行业企业研发费用加计扣除比例，推动重点产业链高质量发展，工业企业利润由降转升。数字经济加快发展，5G用户普及率超过50%。深入实施新型城镇化战略，进一步放宽放开城市落户条件，增强县城综合承载能力，常住人口城镇化率提高到66.2%。强化农业发展支持政策，有力开展抗灾夺丰收，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，乡村振兴扎实推进。完善区域协调发展体制机制，在落实区域重大战略方面推出一批新举措，实施一批重大项目，区域发展协调性、平衡性不断增强。1、2023年工作回顾一年来深化改革扩大开放，持续改善营商环境出台建设全国统一大市场总体工作方案，清理一批妨碍公平竞争的政策规定。分别推出支持国有企业、民营企业、外资企业发展政策，建立政企常态化沟通交流机制，开展清理拖欠企业账款专项行动，加强违规收费整治。深化财税金融、农业农村、生态环保等领域改革。推动外贸稳规模、优结构，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。完善吸引外资政策，拓展制度型开放。扎实推进共建“一带一路”高质量发展，与共建国家贸易投资较快增长。1、2023年工作回顾一年来强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型深入推进美丽中国建设。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。抓好水土流失、荒漠化综合防治。加强生态环保督察。制定支持绿色低碳产业发展政策。推进重点行业超低排放改造。启动首批碳达峰试点城市和园区建设。积极参与和推动全球气候治理。1、2023年工作回顾一年来着力抓好民生保障，推进社会事业发展聚焦群众关切，办好民生实事。高度重视稳就业，出台支持企业稳岗拓岗政策，加强高校毕业生等重点群体就业促进服务，脱贫人口务工规模超过3300万。强化义务教育薄弱环节建设，做好“双减”工作，国家助学贷款提标降息惠及1100多万学生。落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，扎实做好流感、支原体肺炎等传染病防治。实施职工医保普通门诊统筹。加强社区综合服务设施建设，大力发展老年助餐服务。提高优抚标准。强化困难群众兜底保障。有效应对海河等流域特大洪涝灾害，做好甘肃积石山地震等抢险救援，加强灾后恢复重建。推动文化传承发展，旅游市场全面恢复。群众体育蓬勃开展，成都大运会、杭州亚运会和亚残运会成功举办，我国体育健儿勇创佳绩。1、2023年工作回顾一年来全面加强政府建设，大力提升治理效能坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持把政治建设摆在首位，全面提高政府履职能力。提请全国人大常委会审议法律议案10件，制定修订行政法规25部，实施提升行政执法质量三年行动。自觉依法接受监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。注重调查研究，努力使政策和工作符合实际、贴近群众。优化督查工作机制。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，有力推进金融单位、国有企业等巡视整改工作。创新和完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。狠抓安全生产和应急管理，开展重大事故隐患专项排查整治。推动完善国家安全体系。加强社会治安综合治理，有效打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，平安中国建设取得新进展。1、2023年工作回顾一年来中国特色大国外交全面推进习近平主席等党和国家领导人出访多国，出席金砖国家领导人会晤、亚太经合组织领导人非正式会议、东亚合作领导人系列会议等重大多双边活动。成功举办中国中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，深化拓展全球伙伴关系，在解决国际和地区热点问题中发挥积极建设性作用。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。1、2023年工作回顾过去一年取得的成绩根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。1、2023年工作回顾世界经济增长动能不足，地区热点问题频发，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。我国经济持续回升向好的基础还不稳固，有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，国际循环存在干扰。部分中小企业经营困难。就业总量压力和结构性矛盾并存，公共服务仍有不少短板。一些地方基层财力比较紧张。科技创新能力还不强。重点领域改革仍有不少硬骨头要啃。生态环境保护治理任重道远。安全生产的薄弱环节不容忽视。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出，一些改革发展举措落实不到位。有的干部缺乏担当实干精神，消极避责、做表面文章。一些领域腐败问题仍然多发。我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作，决不辜负人民期待和重托！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战有效需求不足部分行业产能过剩社会预期偏弱2、今年经济社会发展总体要求和政策取向做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年2、今年经济社会发展总体要求和政策取向综合分析研判，今年我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。我国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，科技创新能力在持续提升，新产业、新模式、新动能在加快壮大，发展内生动力在不断积聚，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信心和底气。同时要坚持底线思维，做好应对各种风险挑战的充分准备。只要我们贯彻落实好党中央决策部署，紧紧抓住有利时机、用好有利条件，把各方面干事创业的积极性充分调动起来，一定能战胜困难挑战，推动经济持续向好、行稳致远。经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信心和底气2、今年经济社会发展总体要求和政策取向国内生产总值增长5%左右城镇新增