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管理学原理管理学原理 绪绪 论论 12章章 管理思想管理思想 35章章 管理职能管理职能 69章章1早期的管理早期的管理古典管理理论古典管理理论人际关系学说人际关系学说现代管理理论现代管理理论2第三章第三章 古典管理理论古典管理理论一一 早期的管理思想早期的管理思想二二 管理学的产生与形成管理学的产生与形成三三 泰勒与科学管理理论泰勒与科学管理理论四四 法约尔与一般管理理论法约尔与一般管理理论五五 韦伯与行政组织体系理论韦伯与行政组织体系理论34高约145米，底部正方形边长230米，塔身由230多万块.5至40吨重的巨石石头砌成，是古埃及第四王朝的法老胡夫动用10万名劳工、耗时30年为自己修建5678910 论语、孙子兵法、老子、三国演义成为日本企业家的必读书。在韩国，孙子兵法的销量创韩国出版史上的最高记录，孙子提出的“智信仁勇严”治军五德，在韩国被视为企业家德道的信条。实践实践思想思想 背景：轻商背景：轻商 特点：稳定特点：稳定 11 经济的迅速发展经济的迅速发展 哲学、经济思想的影响哲学、经济思想的影响 传统管理的局限传统管理的局限一般环境一般环境唯理主义实利主义新教伦理12 产业革命于十八世纪六十年代首先发生在当时资本主义最发达的英国，从棉纺织业开始，逐步发展到采掘、冶金、机器制造、运输等部门，八十年代因蒸汽机的发明和采用得到进一步发展，至十九世纪三十年代末在英国基本完成。美、法、德、日等国也在十九世纪内先后完成产业革命。13 “现实情况是：整个工业界中，现实情况是：整个工业界中，大部分雇主组织和雇员组织与其说是在大部分雇主组织和雇员组织与其说是在寻求和平，不如说是在寻求对抗。寻求和平，不如说是在寻求对抗。”“目前通行的管理体制，缺陷目前通行的管理体制，缺陷甚多，以致使怠工和磨洋工成了工人保甚多，以致使怠工和磨洋工成了工人保护自身最大利益而必须采取的一种防卫护自身最大利益而必须采取的一种防卫手段。手段。”“采取一种较为开明大方的政采取一种较为开明大方的政策，将能够帮助雇主赢得更多的利润。策，将能够帮助雇主赢得更多的利润。”14具体环境具体环境 对工业进行变革对工业进行变革 工人是一种有价值的投资 伦理道德上有义务善待工人 如何激励工人如何激励工人 利润分享 计件报酬 哈尔西工程师：基本工资+等级奖金15 泰勒Frederick W.Taylor 1856-1915 美国人 工程师 科学管理之父 科学管理原理科学管理原理（1911）（The Principles of Scientific Management）161856年出生于一个富裕的家庭里年出生于一个富裕的家庭里19岁时因故停学进入一家小机械厂当徒工岁时因故停学进入一家小机械厂当徒工22岁时进入费城米德维尔钢铁公司，开始当技工，后岁时进入费城米德维尔钢铁公司，开始当技工，后来迅速提升为工长、总技师。来迅速提升为工长、总技师。28岁时任钢铁公司的总岁时任钢铁公司的总工程师工程师1898年进入伯利恒钢铁公司继续从事管理方面的研究年进入伯利恒钢铁公司继续从事管理方面的研究1901年以后，他用大部分时间从事写作、讲演，宣传年以后，他用大部分时间从事写作、讲演，宣传他的一套企业管理理论他的一套企业管理理论1910年年 美国东部铁路公司美国东部铁路公司 沃特顿兵工厂沃特顿兵工厂 1911年年10月月1912年年2月月 听证会听证会1915年去世年去世17泰勒体系的基本要素是：泰勒体系的基本要素是：有有效效测测定定完完成成一一项指定任务所需要的合理时间项指定任务所需要的合理时间卡尔卡尔巴斯巴斯 桑德福桑德福汤普森汤普森亨利亨利甘特甘特 哈林顿哈林顿.埃默森埃默森吉尔布雷斯夫妇吉尔布雷斯夫妇181科学管理的中心任务是提高效率科学管理的中心任务是提高效率 泰勒做工人搬运生铁的试验。工人所泰勒做工人搬运生铁的试验。工人所铲物资的轻重不同，铲子的大小也应该不同。还铲物资的轻重不同，铲子的大小也应该不同。还专门设立了一个工具室，存有专门设立了一个工具室，存有10种左右大小不同种左右大小不同的铲子，供工人挑选使用，结果使工人每天搬运的铲子，供工人挑选使用，结果使工人每天搬运生铁的数量普遍的从生铁的数量普遍的从12.5吨增加到吨增加到47.5吨，增吨，增加了加了3.8倍。倍。科学地制定一个日工作标准科学地制定一个日工作标准进行工时研究和动作研究进行工时研究和动作研究主要内容192 科学地挑选工人科学地挑选工人 我们用了三、四天时间仔细观察和研究了这我们用了三、四天时间仔细观察和研究了这75个人，从中挑选了四个人，他们的体力看来每天足能个人，从中挑选了四个人，他们的体力看来每天足能搬运搬运47吨生铁。之后，我们又仔细研究了这四个人中的吨生铁。之后，我们又仔细研究了这四个人中的每一个。我们查了他们尽可能远的历史，从详打听了他每一个。我们查了他们尽可能远的历史，从详打听了他们每一个人的性格、习惯和抱负。最后，从四个人中挑们每一个人的性格、习惯和抱负。最后，从四个人中挑出了一个，作为我们对之开始研究的最恰当的人选。出了一个，作为我们对之开始研究的最恰当的人选。我们观察到，他每天晚上干完活后快步走回我们观察到，他每天晚上干完活后快步走回离厂一英里左右的家，人还显得挺精神，就像他早上快离厂一英里左右的家，人还显得挺精神，就像他早上快步走来上工时一模一样。我们发现，他在每天挣步走来上工时一模一样。我们发现，他在每天挣1.15美美元的工资时，仍能买一小块地，于每天清早上工前和晚元的工资时，仍能买一小块地，于每天清早上工前和晚上下工后，为自己盖幢小房，并赶着垒墙。他还以十分上下工后，为自己盖幢小房，并赶着垒墙。他还以十分吝啬而闻名，也就是说他爱钱如命。吝啬而闻名，也就是说他爱钱如命。203 标准化标准化 操作方法、工具、机器、操作方法、工具、机器、材料及作业环境标准化。用标准材料及作业环境标准化。用标准化的方法代替经验工作法，用科化的方法代替经验工作法，用科学的方法代替本能的操作方法。学的方法代替本能的操作方法。214 计件工资制计件工资制 制定科学的日工作标准制定科学的日工作标准 采用采用“差别计件制差别计件制”的刺激性付酬制度的刺激性付酬制度 工资支付的对象是工人而不是职位工资支付的对象是工人而不是职位 225 劳资双方的精神革劳资双方的精神革命命 “科学管理的实质是在一切企业或机构科学管理的实质是在一切企业或机构中的工人们的一次完全的思想革命。也就是这些工中的工人们的一次完全的思想革命。也就是这些工人，在对待他们的工作责任，对待他们的同事，对人，在对待他们的工作责任，对待他们的同事，对待他们的雇主的一次完全的思想革命。同时，也是待他们的雇主的一次完全的思想革命。同时，也是管理方面的工长、厂长、雇主、董事会，在对他们管理方面的工长、厂长、雇主、董事会，在对他们的同事、他们的工人和对所有的日常工作问题责任的同事、他们的工人和对所有的日常工作问题责任上的一次完全的思想革命。没有工人与管理人员双上的一次完全的思想革命。没有工人与管理人员双方在思想上的一次完全的革命，科学管理就不会存方在思想上的一次完全的革命，科学管理就不会存在。在。”236 计划职能与执行职能的分计划职能与执行职能的分工工 计划职能与执行职能的分开，计划职能与执行职能的分开，从其直接意义上来讲，实现了专业化，从从其直接意义上来讲，实现了专业化，从而有利于提高企业的工作效率。从深层次而有利于提高企业的工作效率。从深层次的角度来看，二者的分开，可以说是从组的角度来看，二者的分开，可以说是从组织结构的角度奠定了科学管理理论形成、织结构的角度奠定了科学管理理论形成、推广和应用的基础。推广和应用的基础。247 职能工长制职能工长制 在当时，企业的组织结构实行的是在当时，企业的组织结构实行的是“全能工长制全能工长制”、“直线制直线制”。这是一种在组织中只。这是一种在组织中只有直线领导而没有职能分工的组织结构形式。有直线领导而没有职能分工的组织结构形式。泰罗主张实行泰罗主张实行“职能管理职能管理”，即将管理，即将管理工作予以细分，使所有的管理者只承担一种管理工作予以细分，使所有的管理者只承担一种管理职能。职能。他设计出八个职能工长，代替原来的他设计出八个职能工长，代替原来的一个工长。其中四个在计划部门，四个在车间。一个工长。其中四个在计划部门，四个在车间。每个职能工长负责某一方面的工作。在其职能范每个职能工长负责某一方面的工作。在其职能范围内，可以直接向工人发出命令。围内，可以直接向工人发出命令。258 管理的例外原则管理的例外原则 规模较大的企业组织和管理，必须应规模较大的企业组织和管理，必须应用例外原则，企业的高层管理者只集中精力处理用例外原则，企业的高层管理者只集中精力处理企业的那些重大的经营决策问题，而把那些经常企业的那些重大的经营决策问题，而把那些经常出现、重复出现的出现、重复出现的“例行问题例行问题”的解决办法制度化、的解决办法制度化、标准化，并交给企业中的下级人员去处理。标准化，并交给企业中的下级人员去处理。26中心任务是提高效率中心任务是提高效率 科学地挑选工人科学地挑选工人标准化标准化计件工资制计件工资制 劳资双方的精神革命劳资双方的精神革命计划职能与执行职能的分工计划职能与执行职能的分工职能工长制职能工长制管理的例外原则管理的例外原则27泰勒的追随者泰勒的追随者 他出生于挪威，是美国的他出生于挪威，是美国的数学家兼工程师，泰罗最早、最数学家兼工程师，泰罗最早、最亲密的合作者，为科学管理工作亲密的合作者，为科学管理工作出了很大贡献。他主要是配合泰出了很大贡献。他主要是配合泰罗从事金属切削实验，发明了一罗从事金属切削实验，发明了一种计算尺和一套公式表。他研究种计算尺和一套公式表。他研究的许多数学方法和公式，为泰罗的许多数学方法和公式，为泰罗的工时研究、动作研究、金属切的工时研究、动作研究、金属切削实验等研究工作提供了理论依削实验等研究工作提供了理论依据据28亨利亨利劳伦斯劳伦斯甘特甘特Henry L.Gantt简 历:1887年在米德维尔钢铁公司工程部任助理工程师年在米德维尔钢铁公司工程部任助理工程师 1880年以优异成绩毕业于霍普金斯大学年以优异成绩毕业于霍普金斯大学 1884年获得机械工程师的称号年获得机械工程师的称号 26岁时遇到了泰罗，成为泰罗在米德维尔和伯利恒岁时遇到了泰罗，成为泰罗在米德维尔和伯利恒 钢铁公司的长期合作者钢铁公司的长期合作者 1901年开始独立从事工业工程咨询工作，并先后在年开始独立从事工业工程咨询工作，并先后在 哥伦比亚大学、哈佛大学和耶鲁大学任教哥伦比亚大学、哈佛大学和耶鲁大学任教 1861年出生于美国马里兰州一个富有的农民家庭年出生于美国马里兰州一个富有的农民家庭29主要贡献:提出实行提出实行“工作任务和奖金工作任务和奖金”的工资制度的工资制度 提出用提出用图表图表来帮助管理来帮助管理 对工人应是进行指导而不是驱使对工人应是进行指导而不是驱使 强调企业活动的重点是服务而不是追求利润强调企业活动的重点是服务而不是追求利润 3031利用 Excel软件制作的Gantt charts示例 32利用项目管理软件制作的Gantt charts示例33 生于缅因州一个农场生于缅因州一个农场 他设计出一种新的脚手架，发明了建造防水地窖的新方法他设计出一种新的脚手架，发明了建造防水地窖的新方法 1895年后，他自己注册成立了一家建筑承包公司，后来又年后，他自己注册成立了一家建筑承包公司，后来又扩扩 展到建筑咨询业，在美国纽约和英国伦敦都设有办事处展到建筑咨询业，在美国纽约和英国伦敦都设有办事处 1910年，吉尔布雷对东方铁路运费案极感兴趣年，吉尔布雷对东方铁路运费案极感兴趣 1911年，吉尔布雷斯成为美国军队中的少校工程师年，吉尔布雷斯成为美国军队中的少校工程师 1912年，他改行搞年，他改行搞“科学管理科学管理”的研究，特别是在体力劳动的研究，特别是在体力劳动操操 作方法上很有造诣作方法上很有造诣 1924年年6月月14日，由于心脏病，正准备参加布拉格大会的日，由于心脏病，正准备参加布拉格大会的吉吉 尔布雷斯突然死去尔布雷斯突然死去弗兰克吉尔布雷斯34 是美国第一个获得心理学博士学位的妇人，被称为 “管理学第一夫人”1915年布朗大学授予其博士学位 1924年，她代吉尔布雷斯赴布拉格参加国际管理会议，宣读她丈夫准备好的论文，以后她又继续从事研究和咨 询工作 1935-1948年期间在普尔杜大学任管理学教授 莉莲吉尔布雷斯35在动作研究和工作简化方面作出了特殊贡献。工人的操作动作分解为17种基本动作，吉尔布雷斯称之 “therbligs”(这个字即为吉尔布雷斯英文名字母的倒写）用拍影片的方法、记录和分析工人操作时某些不必要的多 余动作，形成了快速准确的工作方法。与泰罗不同的是，吉尔布雷斯夫妇在工作中开始注意到人 的因素，在一定程度上试图把效率和人的关系结合起来。吉尔布雷斯毕生致力于提高效率，即通过减少劳动中的动 作浪费来提高效率，被人们称为“动作专家”36 哈林顿哈林顿.埃默森埃默森 他的研究以效率为中心他的研究以效率为中心 在组织理论方面存在分歧在组织理论方面存在分歧 参谋咨询制参谋咨询制负责人员、计划、指导、建议等有关雇员的各项工作负责工艺、机器、工具、装备等有关物资设备的各项工作负责采购、保管、发放、经销等有关物资流通管理的工作负责标准制订、会计、记录等有关工作方法和条件的工作 效率的十二条原则效率的十二条原则“效率大祭司效率大祭司”37总结贡献贡献时间和动作研究时间和动作研究任务管理任务管理作业人员与管理者的分工协调作业人员与管理者的分工协调特点特点强调效率强调效率如何理解如何理解“科学的科学的”经济人的认识经济人的认识内在的不一致性内在的不一致性38法约尔(Henry Fayol 1841-1925)法国人，概括和阐述一般 管理理论的先驱者 “管理的过程是计划、组织、指挥、管理的过程是计划、组织、指挥、协调和控制的过程协调和控制的过程.”亨利亨利法约尔法约尔工业管理与一般管理1916（General and Industrial Management）39 1841年，法约尔出生于法国一个资产阶级家庭里 1860年，被康福矿冶公司聘任为采矿工程师 1868年，晋升为矿井公司的总经理 1900年，论行政管理 1908年，论管理 的一般原则 1916年 工业管理与一般管理 1918年，退休后的法约尔积极创办了法国管理研究中心 并兼任高级商业学院教授先后荣获法国科学院德雷塞奖章、法国工业促进会金质奖 和矿业学会金质奖与荣誉奖40 管理的普遍性管理的普遍性 管理的五大职能管理的五大职能 14项管理原则项管理原则 法约尔桥法约尔桥41 A代表这个组织的最高领导，按照组织系统，F与P之间发生了必须两者协议才能解决的问题，F必须将问题向E报告，E再报告D，如此层层由下而上，由上而下到达P，然后P将研讨意见向O报告，层层上报到A，再经过B、C最后回到F。这样往返一趟，既费时又误事，所以法约尔提出作一“跳板”，使F与P之间可以直接商议解决问题，再分头上报 法约尔桥法约尔桥（Fayol bridge）42对法约尔管理理论的认识对法约尔管理理论的认识研究角度研究角度不足之处不足之处具体具体 一般一般个别个别 整体整体向上向上 向下向下实践性实践性 普遍性普遍性原则原则组织组织数学数学43马克斯.韦伯（Max Weber,1864-1920）德国人,组织理论之父 组织的科层模式组织的科层模式（Bureaucratic model of organization）社会与经济组织理论社会与经济组织理论（The Theory of Social and Economic Organization）44 权力的分类权力的分类 神授的权力神授的权力 以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰的品格的信仰”为基础的为基础的 超凡魅力超凡魅力 传统的权力传统的权力 以“古老的传统的神圣不可侵犯的信念以及对其下古老的传统的神圣不可侵犯的信念以及对其下属行使权力的人的地位的合法性属行使权力的人的地位的合法性”为基础的为基础的 合理合法的权力合理合法的权力 这种权力的基础是依法确定的职务或职位这种权力的基础是依法确定的职务或职位 合理性合理性 合法性合法性 连续性连续性 明确性明确性官僚组织官僚组织传统的组织传统的组织神秘化组织神秘化组织45官僚组织的要素官僚组织的要素 明确的分工明确的分工 自上而下的等级系统自上而下的等级系统 人员的任用人员的任用 任命公职任命公职 职业管理人员职业管理人员 遵守纪律和规则遵守纪律和规则 组织中人员之间的关组织中人员之间的关系系 46韦伯构建的理想的科层组织模式：韦伯构建的理想的科层组织模式：韦伯的理想行政组织机构管理体系的特征有如下几个特征：把全部活动分解为各种具体的任务，将这些任务分配给组织中的各个成员或职位；按照一定的权利等级将组织中的各种职务和职位形成责权分明，层层控制的指挥体系；通过正式考试或教育训练，公正地选拔组织成员，使之与相应的职务相称；除了按规定必须通过选举产生的公职外，官员是上级委任而不是选举的；组织内部的管理人员不是他所管理单位的所有者，而只是其中的工作人员；组织中成员之间的关系是一种不受个人情感影响的关系，完全以理性准则为指导；实行管理人员专职化；管理人员必须严格遵守组织中规定的规则和纪律。47对官僚集权制的认识对官僚集权制的认识 “精确性、工作的速度、任务的明确性、对文件的熟悉程度、活动的连续性、权限的划分、指挥的统一、严格的上下级关系、人员摩擦的控制，以及在物质和人员方面的成本的减少，这一切在严格的官僚机构中将达到最佳的状态。”（韦伯）“韦伯提出理想形式的组织是把人分开，迫使他们在技术上专业化，并正式接受指挥和评价，以便彼此打交道时保持客观态度。对于韦伯而言，组织机构需要反对不合理的社会关系的势力，并在技能和效率的基础上，而不是在政治或友谊的基础上使有效的工作得到相应的公正对待。”（威廉大内）48假设的有效性假设的有效性过分强调组织原则和恪守规章制度过分强调组织原则和恪守规章制度忽视了在正式组织中存在着非正式组织忽视了在正式组织中存在着非正式组织 49