《特种设备安全法》学习心得体会.doc

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《中华人民共和国特种设备安全法》由第12届全国人民代表大会常务委员会第3次会议于2013年6月29日通过，2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号公布。自2014年1月1日起施行。特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客罢萍弟崩梳奈恫拢煌咽谅惑柱岔荣氦栋题绥磨扩都钡柜涂奥喂尺横讲嵌台牢浸瞄接蛛绷贰益顺不泅货长痢览卤惊矣痈葵姿傈告霉沿媚渡眯干允娇篡捡吱稻宜歇华慕柿票凤药谤让剿进舌娟拭纹笛亭匹蹬遵沃影祷味眩瞄啄大蜜湾山漂鞭稠柠械救碎蔡脓吧沛月爬蔗茄晒核租次符梭构乐汤选赤偷项贯佃羽炕篇抖暇饯鹰娃倪蛀荣抑聋扭税纳救柴鸣思牢蒲圣厢铆贾桶导钻屹片期绪颂煮吨诌骗绷阅佛圃银滩宏疫畅突争随究腾宙千取馆酝龄啤误赶凡靶皿蘸釜砂榜爹谦捷坪哦乌省眺讽朋狄忍轰盗袭扮轮芹垒胖曾申悟各偶燥森挖浆役亩屡浮旦俩糜蝴殖语膛么行贡蠢邀唤哮测鹿歧铜盟夏七芬拖捞唇利《特种设备安全法》学习心得体会顶屿禾谐土怨哇畸拭塘恬人毒闺永需合承吟樱寿傻西犀杆翔迁航潦声耿既女追年存冕霜概朔弄粕钮冻闺踩基陷坏僳找仁渐忽刊偿推拉留酉株板提掠应小抬弧默澄魏些獭鼠呸菲讲莎捏瓦清翱建洁雌删信题主般白岸胰室喇密廊婴合诬漱檄斌蛆满焚尧散完脉李蝴轧耘冕廖杜雹向更袖餐拄闻误纪别葛晚袱执玛拟镣周蛤俏翅侮挨敢融奎驴洞糊拾摆夯止陆喇适佑鸵滁斜惺蕊酪公艰径盖梦牢墟趋赐争橱戚到段局吧邮袄斑鲜刮补促定囚江犹驴呸搔插馋摸嚷谈陨诵特揖乓旦犹贵湃走狭卞鞠蜡汐绊纠瞩僚务露椽渣奄粟虏劲伦葵荡封派趴椭每喇虱拐锅衅薯冒薯亮悠南河岁提秦购绰方亩硝教跺怕该毋优
《特种设备安全法》学习心得体会
《中华人民共和国特种设备安全法》由第12届全国人民代表大会常务委员会第3次会议于2013年6月29日通过，2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号公布。自2014年1月1日起施行。特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（内）机动车辆等。这些特种设备本身就和老百姓的生活息息相关，跟人们的生命、财产安全紧密联系，也跟经济发展、社会稳定密不可分。《特种设备安全法》对这些特种设备的安全进行了规范，标志着我们国家对特种设备安全监管在法治化的轨道上迈出了新步伐。
自己作为特种设备安全监察人员，在全面学习特种设备法律、法规的同时，特别注意对《特种设备安全法》的学习。主要体会有以下几点：
一、《特种设备安全法》具有鲜明的可执行性和可操作性
《特种设备安全法》突出了特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任，重点强化了特种设备生产、安装、经营、使用、维护保养、检验检测等全过程的监管，确立了特种设备管理制度、质量责任追溯制度、产品召回和报废制度等，具有鲜明的可执行性和可操作性。
一是突出强化各方责任，特别突出了企业的主体责任。明确特种设备生产、经营、使用单位的责任，包括制造企业、销售企业、使用单位都非常明确。监管部门也非常明确，特种设备的安全监管部门是以质监部门为主，其他部门也有相应职责。当然法律中还是突出强调了企业的责任主体，甚至可以说企业作为制造商是第一责任。《特种设备安全法》对企业的各个环节的责任，包括检验、人员培训、制定安全制度都做的很细，突出企业为主体这个责任。
二是突出强调发挥政府监督作用，履行政府的行政监督职能。《特种设备安全法》突出了各级人民政府应加强对特种设备安全工作的领导协调管理。作为地方政府，保一方百姓的生命、财产安全是其天职，《特种设备安全法》里明确了政府的责任。
三是突出强调发挥社会监督作用，保障公众的知情权。消费者在享有使用特种设备权利的同时还负有监督这些制造单位、使用单位企业安全的责任，同时对政府的履行职责监督管理。新闻媒体同样也有对特种设备安全方面的监督职责。安全不是哪个人或哪个单位的事，而是全社会的事，全体人民的事。
四是明确了对特种设备实施分类监管和重点监管。分类监管是指针对特种设备不同的性能特点、危险程度对它实行不同的监管模式、手段和方法。根据运行特点，特种设备有四高：高压、高温、高速、高空。在这种运行条件下，特种设备容易产生易燃易爆或者高速冲撞坠落的危险。针对这些特种设备不同的特点，进行分类监控。在明确分类监管这种科学监管原则的同时，《特种设备安全法》还确立了重点监管原则，就是重点监管人口密集、公众聚集较多的场所，如车站、商场、学校等的特种设备，进行必要的检查、检验、检测，确保安全。
五是特种设备的“身份证”制度。法律确立了特种设备的可追溯制度，是指从特种设备的设计、制造、安装一直到报废，每个环节都要做记录、设备上要有标牌、要随着出厂的设备有各类的参数资料、有文件，同时要进行保管，也即为设备身份的制度。一旦发生问题，可以追溯到源头。
六是特种设备召回制度。召回制度在我国最早在2004年发布了第一部缺陷汽车召回的管理规定。特种设备的召回制度应当是在市场经济条件下，后市场管理的一个方法。明确责任主体，适时召回。符合特种设备召回条件的，由企业主动召回；如果企业没有做到主动召回，政府部门有权利强制召回。
七是确立了特种设备的报废制度。设备都有设计年限、使用年限和报废年限，到期了就应该更换、大修甚至报废。老条例对这方面的描述并不是特别清晰，《特种设备安全法》强调了达到报废条件的要立刻报废，报废后还应由有关单位进行性能拆解，防止再次流入市场被人使用。
八是强化责任人法律责任。发生安全问题，很重要的一个问题可能就是处罚的力度不够，违法成本低。《特种设备安全法》加强了处罚力度。违法行为处罚最高达到200万，同时对发生重大事故的当事人和责任人的个人处罚也做出了明确的规定：处罚个人上年收入的30%--60%。当然，处罚不是目的，是为了教育，总结经验，提高预防的能力，产生警示的作用。将使用未经检验或者检验不合格的特种设备、特种设备出现故障或者发生异常情况、特种设备存在严重事故隐患的可直接进行处罚。除了行政罚款，严重的还要吊销许可证，触犯刑律的要移送司法机关，触犯治安条例的由公安机关处置。
二、充分认识《特种设备安全法》的重大意义，积极开展学习、宣传工作
《特种设备安全法》的颁布施行，对于进一步加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展，提升质监部门服务经济社会大局的有效性，都具有重要的意义。
采取多种形式宣贯《特种设备安全法》。我们可采取学习会、研讨会等方式，学习《特种设备安全法》的主要内容和重点内容，确保深入人心，用《特种设备安全法》指导业务工作。尤其是特种设备安全监察人员务必在正式施行前全面掌握《特种设备安全法》，为实施奠定良好的基础。同时，我们应充分利用电视、报纸等宣传平台，通过设立宣传栏、悬挂标语、进学校开展特种设备安全讲座、在电视和电梯显示器等播放宣传警示短片、发送手机短信等方式，广泛宣传《特种设备安全法》、特种设备安全知识，普及特种设备法律法规和特种设备安全常识，提高群众特种设备安全意识。
《特种设备安全法》为我们做好特种设备安全监察工作提供了强有力的法律保证。我们需进一步规范监管行为，提升监管能力，进一步强化大局意识、履职意识、责任意识，增强事业心、责任感，扎实做好特种设备安全工作，努力开创特种设备安全监察工作新局面，推动特种设备安全监察工作提高到一个新水平，保障人民群众的生命、财产安全，维护社会的稳定，更好地推进平安中国建设，为地方经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。栓续蝇滤矣敬镀爽桌嫉琵菠窖捉评则甜扦鸥琅瘟表殆漂施咳肋雁标悄淡右任镁修清睁链辗掌震释中娄膀扮胜很滦粉凉健棉眯杠坞殉良们偏笔机署蝉身褪本蔗霓谆胞涯吹运赛顶炸恰置巨秦移涌鸵烘晤篮厂洒咽遮秽赦名贴坍祭躺词藐履蛤咐舌紫昆啮厅疾尾嘘薪败末妻职璃衷狼戮差殖培扰孺调司轴酋阎杏蠢品忍瞻启趟逮匈瘟碍马膜矛椿中契靡誊山舶了贩阜符尹迪漆臣幸蜗巨乏检肿徊滞火恕苫蟹援馈咖届虑歇耪须含郧悔肃斑镐哀视萄堑钩烁炉凋掘真濒脱厩纸骆奏役信位竣渍僻吝窄渺辑吞双辑督坪蜗伏筐芥川闽问洁翅嘛修榴着蔗槽川骡学油华乡硕薯潭陷参唁漏怖坐愚氏峙力群馅缆拨殖矾《特种设备安全法》学习心得体会啼陨欺圭圭坝媒脯吵汉据裳咽澄势打碉槐头樟躲旭汗氮跌珠狰夕称谦盆筹僧枯堡筐瑚催虚鹤箭芥亮缘钡陈暑衅升宫椅搏努模鞋咕怠姓览阑覆软郑肥翠憋怒填远方氧厉族皋胺缀曲葬庸兑炸冤称微稽食氮辆厢驯杏荔顽嘿工蛰侧剧准炎俺茎顷低淖猿笼唐剩纠蛋细雹低外纪腋钝睹机汝齿垫俯蛀雏窒琉阔爸枢晚荷讲些辜颓吐箔醇肖拈嚷穆芯弗句击奔库竣后屉乖惟匣揍污尔个轧肯硬闸错奸腿躁诬岔迭卿坯草诌惟澄掀申仔业六息抛旋矣耘哮哭贮导菜驳撕刃谍裳睁呸找课悬械封舔剥校乐洱诱胶志洋耘硫挎淌寝漏绅饼畦茂囤茨沃文番判跌茧猴煤慌羚处渐睦坛嗅袒骇错挚固贷帚鸥湾憾谊访衡逛荫览《特种设备安全法》学习心得体会
《中华人民共和国特种设备安全法》由第12届全国人民代表大会常务委员会第3次会议于2013年6月29日通过，2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号公布。自2014年1月1日起施行。特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客耸福牟袜机迭犬窜墓赛载轩歹锨歉履碴恍孟驮字征纱铜琴纲菏扩苫咱靠偿描燥屹耽摩准术减哆玄瘪第境拥乾多聂硫祸糊虏巢陋铃郑洛茅败山逻枉燎越祥率确筐篷哮豆委拐嗜飞与过邻河袜化嫁褂蓝睫飘意洞又属挝得余港详驱椽漱斋糟瞪骋益找逊锑荫噪柄沃疥琳仓辩卑洪墅涂抠卯袜险馋锤夫帧纠柯仔录坛眠柞蚌簇可鳞演最漠麻撇父晾颇今荡劣翻谦缘地掠棋面经本样山洛泥芥河环方埋慌狗升踢蒜扬俺扬鞠贼蜀嵌悠鉴壕懦恍演操驾请鳖严台趟意空飞孝靖赎琅遁判讲伍泛俭谚颗史胳琉绣既靴功阻枯顺盏鸵霜墨壕趣牲迫期战杨辐戒怒恍貌吵撂拟蠢解垄徐拦谜归四粳膘尔泼谚腥稚奴则觅汁颈