组织设计流程和步骤.ppt
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1、组织设计的流程组织设计的流程和步骤和步骤2023/5/242023/5/241 1组织设计组织设计(organizational design):是指管理者将组织内各要素进行合理组合,建立和实施一种特定组织结构的过程。组织设计是一个动态的工作过程,包含了众多的工作内容。组织设计可能三种情况:1.新建的企业需要进行组织结构设计;2.原有组织结构出现较大的问题或企业的目标发生变化,原有组织结构需要进行重新评价和设计;3.组织结构需要进行局部的调整和完善。组织设计(Organizations Designing)2023/5/242023/5/242 2古典组织理论阶段古典组织理论阶段-马科思马科思
2、.韦伯韦伯,亨利.法约尔的行 政组织理论为依据 近代组织理论阶段近代组织理论阶段以行为科学为理论依据现代组织理论阶段现代组织理论阶段以权变管理理论为依据 权变理论认为,不存在一个唯一的“理想”组织设计适合于所有情况,理想的组织设计取决于各种权变因素。组织设计的三个发展阶段指出任何组织都必须有某种形式的权力作为基础,才能实现目标。只有理性合法的权力才宜于作为理想组织体系的基础。被称为“理想的理想的”行政集权制理论。行政集权制理论。巴纳德现代组织理论巴纳德现代组织理论巴纳德建立了现代组织理论,管理从管“事”,管“人”,过渡到管理“组织”的层次,逐步实现了人、组织与社会的均衡状态。认为,协作系统的稳
3、定性和持续性,决定于协作系统的有效性和高能率。西蒙组织决策理论西蒙组织决策理论西蒙的以决策为核心的行政组织研究方法,使行政组织的研究焦点由对制度、法制、结构等静态层面的研究转变到对决策过程的动态研究。目前,这种以决策政策为主导的公共行政学研究潮流已经成为西方行政学的流派之一。2023/5/242023/5/243 3任务:设计清晰的组织结构,规划和设计组织中各部门的职能和职权,确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。1.1.组织结构组织结构 所谓组织结构是指组织的框架体系,是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。就像人类由骨骼确定体型一样,组织也是由
4、结构来决定其形状。组织结构可以用复杂性、规范性和集权性三种特性来描述。2.2.组织设计的内容组织设计的内容 尽管组织结构日益复杂、类型演化越来越多,但任何一个组织结构都存在三个相互联系的问题:即职权如何划分;部门如何确立;管理层次如何划分即职权如何划分;部门如何确立;管理层次如何划分。由于组织内外环境的变化影响着这三个相互关联的问题,使得组织结构的形式始终围绕这三个问题发展变化。因此,要进行组织结构的设计,首先要正确处理这三个问题。3.3.组织设计的成果组织设计的成果 组织结构设计的成果表现为组织结构图、职位说明书和组织手册。组织设计的任务2023/5/242023/5/244 41、组织设计
5、应当看成是一个过程。2、组织设计是随机制宜和因地、因时、因人而异的。3、设计建立的组织结构不是一成不变的,组织设计也不是一次性就能完成的事,相反,它是一种连续的或至少说是周期性的活动。组织设计的方式组织设计的方式 单一组织设计模块 组织与流程模块 组织流程与权限系统模块 外包模块组织设计的特点2023/5/242023/5/245 5(1)确立组织目标确立组织目标:通过收集及分析资料,进行设计前的评估,以确定组织目标。(2)划分业务工作划分业务工作:一个组织是由若干部门组成的,根据组织的工作内容和性质,以及工作之间的联系,将组织活动组合成具体的管理单位,并确定其业务范围和工作量,进行部分的工作
6、划分。(3)提出组织结构的基本框架提出组织结构的基本框架:按组织设计要求,决定组织的层次及部门结构,形成层次化的组织管理系统。(4)确定职责和权限确定职责和权限:明确规定各层次、各部门以及每一职位的权限、责任。一般用职位说明书或岗位职责等文件形式表达。(5)设计组织的运作方式设计组织的运作方式:包括:联系方式的设计,即设计各部门之间的协调方式和控制手段;管理规范的设计,确定各项管理业务的工作程序、工作标准和管理人员应采用的管理方法等;各类运行制度的设计。(6)决定人员配备决定人员配备:按职务、岗位及技能要求,选择配备恰当的管理人员和员工。(7)形成组织结构形成组织结构:对组织设计进行审查、评价
7、及修改,并确定正式组织结构及组织运作程序,颁布实施。(8)调整组织结构调整组织结构:根据组织运行情况及内外环境的变化,对组织结构进行调整,使之不断完善。组织设计的步骤2023/5/242023/5/246 6“传统”PK“新”组织设计“传统传统”组织设计组织设计“新新”组织设计组织设计研究问题组织结构研究;即组织的权力路线、信息沟通路线、组成形态;工作方式和决策方式之间的关系问题;即业务流程与组织运行效率的来源;组织结构与组织决策效率的来源;新组织设计中流程与结构的整合;结构化理论与看待组织的新视角。层次体系纵向分工体系组织结构设计:以活动分析为中心,却并不涉及新的工作方式和流程。横向分工问题
8、流程研究:关注研发、生产、物流与销售、营销等业务环节的工作活动,哈默等流程研究先驱甚至认为组织结构不再重要,推行无结构化管理。纵向分工体系组织结构设计;横向分工问题流程研究;不仅将组织视为一个静态系统,而且注重动态过程,将活动要素与整体系统视为一个“结构化”的过程。现实角度两套体系分开独立研究;一体化的工作流程被部门化的组织结构所割裂;被分割的组织研究,被分割的企业现实。组织设计应该包含流程与结构二者,将代表横向分工的流程与代表纵向分工的结构进行整合整合设计2023/5/242023/5/247 7业务流程理论按历史的角度进行回顾,从泰勒的动作研究带来的个体效率,到福特流水生产带来的局部效率,
9、再到大野耐一的丰田生产方式带来的整体效率,直至哈默提出的流程再造理论获得的系统效率,这些都是运行效率的来源。组织结构理论也进行了历史回顾,从法约尔的直线职能制和斯隆提出的事业部制结构这类纵向型结构,到近些年出现的可以称为横向型结构的矩阵制结构,直至基于战略联盟和企业家族的网络型结构,并讨论了现实组织是一个混合型结构,这些都是决策效率的来源。组织设计并非只有业务流程和组织结构两个要素重要,战略、文化、技术、规模等等因素都直接或间接地影响这两个要素。考虑到影响组织的多种因素后,在分析战略结构、技术结构之间关系的基础上,进而提出业务流程与组织结构是支撑组织的两个业务流程与组织结构是支撑组织的两个“结
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