广州市建筑工程劳务市场管理办法.doc
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1、广州市建筑工程劳务市场管理办法第一章 总 则第一条 为规范建筑劳务市场秩序,完善劳务分包制度,保证工程质量和施工安全,促进建筑业和谐发展,根据建筑法等有关规定,结合本市实际,制定本办法。第二条 本办法所称建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程、室内外装修工程,以及市政基础设施工程;建筑劳务分包是指建筑工程施工总承包或专业承包企业(以下简称劳务发包人)将其承包工程中的劳务作业依法分包给具有建筑劳务资质的劳务分包企业;劳务作业是指木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖电安装、钣金、架线等类别的施工作业。第三条 我市行政辖区内建筑
2、业企业使用建筑劳务和进行建筑劳务分包活动以及各级建设行政主管部门实施对建筑劳务分包活动的监督管理,适用本办法。第四条 市城乡建设委员会负责全市建筑劳务分包活动的监督管理,委托市建筑行业劳动保险金管理委员会办公室(以下简称市劳保办)负责具体监督管理。各区、县级市建设行政主管部门按照职责分工负责本行政区内建筑劳务分包活动的监督管理。第二章 劳务市场准入第五条 市城乡建设委员会建立广州市建筑劳务分包交易信息平台,发布劳务发包计划、劳务分包企业及建筑技术作业承包班组长诚信档案、诚信评价情况、劳务发包承包情况等信息,并提供相应的上传下载服务。市城乡建设委员会委托市劳保办具体管理广州市建筑劳务分包交易信息
3、平台。第六条 劳务分包企业应具有建设行政主管部门颁发的劳务分包企业资质、并在广州建设工程交易中心办理A类IC卡、建立诚信档案后方可在本市从事建筑劳务活动;建筑技术作业承包班组长应当在市劳保办建立诚信档案,并持有“广州市建设工程平安卡”方可在本市从事建筑劳务活动。第七条 劳务分包企业在广州建设工程交易中心办理A类IC卡后,进入交易平台;建筑技术作业承包班组长由劳务分包企业、施工总承包企业、专业承包企业向市劳保办申报建立诚信档案,其中,劳务分包企业办申报建立诚信档案的,需由至少一家已在广州建设工程交易中心办理A类IC卡的施工总承包企业或专业承包企业推荐。第八条 劳务分包企业诚信档案包括劳务企业办公
4、地址、营业执照、资质证书、安全生产许可证、企业联系方式、企业法人、驻穗负责人、企业管理人员、建筑技术作业承包班组长、建筑技术作业承包班组数量、工程代码、劳务发包人及工地劳务从业情况等基础信息。建筑技术作业承包班组长诚信档案包括身份证、专业技能资格、推荐单位、建筑技术作业承包班组长“广州市建设工程平安卡”编号、联系方式、社保号及劳务从业情况等基础信息。第九条 建筑业企业应建立建筑技术作业承包班组长档案,其属下建筑技术作业承包班组长发生变动的,劳务企业应在5个工作日内向市劳保办办理诚信档案变更。第三章 劳务承发包管理第十条 施工总承包企业或专业承包企业等劳务发包人进行劳务分包时,必须在交易平台中选
5、择劳务分包企业及建筑技术作业承包班组长。施工总承包企业或专业承包企业使用本企业劳务时,必须在交易平台中选择本企业名下的建筑技术作业承包班组长。第十一条 劳务发包人需在劳务作业开工的10个工作日前,向市劳保办提交建筑劳务分包计划信息表(附表1),在交易平台发布劳务发包计划信息。劳务发包人确定劳务分包企业或建筑技术作业承包班组后,需在劳务作业开工的3个工作日前,向市劳保办提交建筑劳务分包登记信息表(附表2),在交易平台发布劳务发包承包信息。第十二条 劳务发包人将劳务发包给劳务分包企业的,应与劳务分包企业签订劳务分包合同,合同应明确约定工程范围、建设工期进度、工程质量、工期要求、安全生产责任、文明施
6、工要求、劳务分包价款数额、计价方式和标准及结算方式、承包商付款担保及分包商履约担保、劳务人员工资支付连带责任的内容、执行条件和期限、监控方式、分包人的现场作业和管理人员意外伤害保险、向分包人拨付劳保费等事项。签订劳务分包合同应当使用广州市建设工程劳务分包合同范本。第十三条 建设单位在申办施工许可证时,应提供施工单位的劳务分包合同。劳务发包人直接在交易平台中选择班组的,班组将视为该劳务发包人自有队伍,建设单位在申办施工许可证时,应向建设行政主管部门提供班组人员花名册、劳动合同编号、社保缴纳证明等相关材料。第十四条 劳务分包合同签订后的7个工作日内并于劳务作业开工前,劳务发包人需将劳务分包合同报送
7、市造价站备案,并取回收件凭证。分包合同约定的工程范围、建设工期、工程造价、工程款支付和结算方式等内容发生重大变更的,应当自合同变更后7个工作日内,送市造价站重新备案。第十五条 施工总承包企业与劳务分包企业之间的款项往来应视同为工人工资款项。第十六条 劳务分包合同备案应遵守本市其它建设工程施工合同备案的有关规定。第四章 监督管理第十七条 工程监理单位应就所监理工程的劳务分包合同报备凭证及劳务发包人自有队伍的劳动合同、社保缴纳证明等进行审查核验,对违反有关规定的应予记入监理日志,并不得签发开工令;已进场施工的,应责令其退场;拒绝退场的应向建设行政主管部门报告。 建设工程质量监督机构应对监理企业的上
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