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资产清查工作方案.doc
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1、2016年*国有资产清查工作方案为了全面摸清我校“家底”,进一步强化资产管理,夯实资产管理信息系统数据,推进资产管理与预算管理、财务管理、国库管理相结合,根据财政部关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知(财资20162号)有关要求,组织开展我校资产清查工作,现制定如下工作方案。一、工作原则和目标按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则,组织开展资产清查工作。(一)全面摸清家底。对单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查,真实、完整地反映资产和财务状况,为加强国有资产监督管理,促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。(二)完善监管系统。通过资
2、产清查,建立资产管理基础数据库,充实国有资产管理信息系统,实施动态管理,为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。(三)实现三个结合。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、资产管理与国库管理相结合的工作机制,为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。(四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题,全面总结经验,认真分析原因,研究制定切实可行的措施和办法,建立健全国有资产管理制度。二、清查基准日和范围(一)清查基准日以2015年12月31日为资产清查的基准日。(二)清查范围2015年12月31日以前我校使用的全部国有资产,均列入此次资产清查工作的范围。具体包括流动资产(
3、现金、银行存款、应收账款、预付账款、其他应付款等)、固定资产(土地、房屋及构筑物、通用设备、专用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物、无形资产等)、对外投资等。此外,还要对单位机构人员基本情况、资产出租出借情况等进行清理。三、清理检查内容(一)核实资料数据。清查检查的重点是我校资产的真实性,账、实、资产管理系统三者数据是否相符,以及国有资产出租、出借和处置是否履行了规定的审批手续、资产收益是否上缴财政等。同时,过去由于对资产处置的规范重视不够,存在着大量已报废办公设备等未进行处置,造成无效资产长期挂账,不能真实反应我校资产资产状况。以此次清查检查为契机,将已报废未处置的资产
4、全部理出来,属于单位处置权限的,由单位按程序处置,报财政部门备案;属于按规定权限需报批的,按规定权限报批,并按规定评估和处置。(二)推动问题解决。对我校在资产配置、使用、处置、统计等管理方面存在的问题进行认真清理、排查,尤其是占有使用的房屋建筑物、土地、车辆以及办公设备等资产及其出租、出借和处置等方面存在的主要问题,认真查找分析原因。发现什么问题,解决什么问题,诸如:属于未明确专人管理的,要落实专人;属于资产登记、清理、统计不及时、不规范的,要进行规范;属于未按规定出租出借的,要严格按规定审批和管理;属于未规定处置的,按规定的权限、程序进行报批、处置。(三)推进规范管理。一方面利用清理成果,找
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