便道专项安全施工技术方案修改.docx

便道专项安全施工技术方案

我合同段桩号为K5+800～K7+960,长2.16km。沿线为低山地貌，地形起伏大，线路所经地段海拔在211～425m.沿线冲沟发育，边坡陡峭，覆盖层薄，主线多沿陡坡展布，以高架桥型式跨越冲沟，除K8+100附近有简易公路到达外，其余地段均没有便道到达，交通极为不便。由于本路段山高坡陡，悬崖峭壁多，施工难度非常大，且受地形条件限制纵向便道无法拉通。修建施工便道是本项目前期最困难的工程，制约着工程的进展，也是一个控制性工程。
根据本项目特殊情况和工程的实际需要，经过多次现场勘测，我项目部计划修建四条施工便道通向施工各个部位，具体情况如下。
第一条过峒河经庄稼村五组居民区往东沿山沟修至庄稼坡桥主墩下（K6+120），长度约为3000m；第二条过峒河经庄稼村五组居民区后面往北盘山而上到鹅梨坡特大桥和庄稼坡高架桥之间（K6+400），长度约2000m；第三条过峒河经庄稼村五组居民区后面往北在山底沿由矮寨悬索桥施工便道在寨阳高架桥下盘山而上长度约500m。
四条施工便道总长度约6500m，5m，第一条、第二条、第三条便道共用一段，即靠319国过峒河至庄家村五组，一、施工方案
由于山高坡陡，沿线覆盖层、风化层薄，路基范围多为坚硬的灰岩，施工难度大，施工时为尽量减少工程量，少占用耕地，便道选择在地形较开阔、起伏小、坡度较缓、施工难度小的位置，避开那些地势险恶、坡度大、施工困难的地方，特别是盘山便道，因此选线很重要。待位置初步选定后，用全站仪测出山底、山顶的相对高差，根据施工便道的最大纵坡度、最小坡长、最小半径及地势确定S型便道的最终走向。
经现场勘测，第一条和第三条便道都定在山底下，大部分要经过农田，第二条和第四条便道盘山而上，第一条、第二条、第三条便道共用一段主线便道，即连319国过峒河至庄家村五组这一段。施工便道具体位置见施工平面图。
主线便道便道要跨越峒河，计划修一座2*24m贝雷架桥（另见施工方案）。
第三条便道因多次跨越鹅梨坡冲沟，沿冲沟须架设6座便桥，根据施工进度需要，6座便桥采用加筋圆管涵，依冲沟的宽度及水量大小确定圆管涵管径（￠100～150）及圆管的布设，保证洪水季节冲沟中的水顺利流过。
经过农田的便道先把表层土或淤泥用挖机和推土机清除，同时把纵坡拉顺，压实后再回填40cm厚的砂砾石或泥结碎石并超出原地面20cm。
盘山公路因山高坡陡，沿线覆盖层、风化层薄，路基范围多为坚硬的灰岩，施工难度大。砍伐便道范围内的树木杂草后，先松动爆破然后机械开挖整平，挖出的岩石部分填到便道低的部位压实，多余的用车拉到弃土场。填筑路段及挖方边坡不稳路段砌筑挡土墙，以保证路基及边坡的稳定。

二、安全保障方案
因本路段地势起伏大，地势险恶，山高坡陡，覆盖层及风化层薄，岩石致密坚硬，盘山公路施工难度大，要涉及到爆破、机械施工、车辆运输等，在施工时要特别注意保障爆破、机械作业及行车安全，根据本工程的特点，施工前必须制定详细专项安全技术方案和安全应急预案。
（一）、爆破施工的安全：
1. 必须有严密的管理制度，详细的技术措施，根据环保及安全要求采用小型松动爆破，方案必须取得县级以上公安部门的许可和支持，同时报监理和业主审批。
2．爆破施工中加强安全技术交底和检查，认真贯彻执行爆破安全规程及有关安全规定和制度。
3. 爆破材料严格登记造册，建立炸药储存仓库，专人保管，使用时坚持出入库登记制度，每次爆破材料均按计划进货，要求一次性使用完毕，剩余的必须送回炸药库房分类贮存并登记；爆破材料在贮存、运输、使用时，应注意防潮、防火、防爆、防震、防雷，要轻拿轻放，专车运送，不得使其受到撞击、磨擦、抛掷或敲打，禁止接近烟火、火焰、蒸汽及易燃危险品；炸药储存仓库选在偏僻、远离居民区、施工场所的位置，严防偷盗。
5. 根据爆破方案及周围地势确定最小安全距离（300m）。爆破前在安全区内无人畜，对安全区内的其他设施，如高压线、光缆线及电杆及其它设施加以防护，如在爆破面上或周围，用麻袋作为防护网，减少爆炸物产生的冲击力，在电线杆及其它设施上面设置挡墙，以防止爆炸产生的大石块碰撞等。
6. 要有严格的爆前警戒信号，各个路口派人把守，并提前通知邻近工作面及当地居民什么时间爆破。点火不能单人作业，事先要商量好点火顺序、躲避地点。爆破指挥人员应确认周围的安全警戒工作完成后，方可发出起爆命令，严格执行预报、警戒、解除三种统一信号，由指挥人员统一发出，防护警戒人员不得擅离职守。
7. 爆破前派专人检查装炮、点炮、响炮数，三者是否相符。
（二）机械作业的施工安全
由于便道路窄，弯急，又多在山坡或悬崖上，工作面小，机械施工作业时特别注意安全。
1、在易滑坡的路基填筑段、挖方段的土质及强风化岩石边坡进行防护，必要时砌筑挡土墙，防止滑坡、塌方，以保证路基及边坡的稳定。
2、因便道路窄、弯多，每隔200M设一加宽车道以便会车，在弯道处特别是盘山公路路基加宽1—2m，坡度适中，保证重车及加长车能顺利通过，同时在道路外侧设置防撞石墩以保证行车安全。
３、在爆破前后对周围地质进行勘测，调查周围是否存在不良地质，如裂缝、溶洞等，如有裂缝，确定裂缝的深度，是否有产生滑坡的可能，否则采取措施进行处理，尽量避开不良地质区。
４、机械在上面作业时，除了在作业面上有施工外，在作业面山下也应有人指挥，山下人员与山上施工人员及司机配备对讲机，时刻保持联系，防止机械作业时工作面上滚下的石头砸伤行人。夜间作业时，施工人员必须穿带反光衣。
５、机械包括各种重型机械（如挖机、压路机、推土机、装载机等）及运车辆，在作业前后都要进行认真检查，加强保养，使机械作业时刻保持良好的状况；司机要有良好的精神状态，谨慎操作，严禁疲劳或带病操作。
（三）行车安全
除了上述对便道、车辆及人员方面的要求外，因山高，坡陡，路窄，弯急，在已建好的便道上设置各种必要的醒目的警示标志，时刻提醒司机注意。司机应谨慎驾驶，减速慢行，严禁酒后驾驶。
（四）安全保障体系
1、安全方针
安全第一，预防为主。
2、安全目标
（1）“三无”：无工伤死亡和重伤事故、无交通死亡事故、无火灾、水灾事故。
（2）“一控”：控制年负伤频率控制在2‰ 以下。
（3）“三消灭”：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。
3、健全安全生产制度，落实安全生产责任制和目标管理制度
建立和完善的以项目经理为首，有各部门人员参加的安全生产领导小组，有组织有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。生产班组配兼职安全员，做到安全管理无盲区。
（1）、安全责任制
а、建立项目正、副经理，技术主管、施工员、班组长和班安全员在内，同各业务范围工作标准挂钩的安全生产责任制和检查监督制度。
b、项目正、副经理对本段劳动保护、安全生产负总责。认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规。在抓好生产的同时，必须管好安全生产工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要相应纳入安全生产工作，负责对职工进行安全生产教育。
c、技术主管、班组长、施工员对所负区段的劳动保护、安全生产负总责。要组织实施安全生产措施，进行安全技术交底，检查各生产班组的安全生产情况，督促工人遵章守纪。负责分析处理一般性事故的工作，发生重伤以上事故立即上报。
d、各级安全员模范遵守安全生产规章制度，领导各级安全作业，有权拒绝上一级的违章指挥，监督检查使用好安全帽、安全带、安全网等劳动保护用具，对各施工场点保持经常性检查，对生产中不安全因素及隐患要及时解决，不能解决要及时上报。
（2）、各职能部门的责任
a、工程技术部门负责按安全技术规程、规范、标准编制施工工艺、技术文件、提出相关的安全技术措施。
b、材料管理部门负责制订机械设备的安全技术操作规程和安全管理制度，加强检查、维修、保养，确保机械安全运转，对承重结构的材料要确保质量合格，及时做好报废更新工作。
c、办公室门负责做好新工人、上岗工人、特殊工种工人的教育培训、考核、发上岗证工作。做好工伤事故统计、分析和报告，参加事故的调查和处理，提出防范措施。
d、医务部门负责对职工的定期健康检查和治疗工作，提出预防疾病的措施。
e、安全部门负责做好施工现场、仓库、宿舍的防火、防毒、防盗等安全保卫工作。
（3）、执行安全生产目标管理制度
开工初，公司与项目经理部，项目经理部与各班组逐级签订安全生产管理目标责任书，并按规定进行检查总结、考核。
（4）、进行定期、适时的安全生产检查工作
a、项目经理部每月组织一次检查，各班组由班组长（安全员）每日进行班前、班后检查，班中督促。
b、适时组织季节性劳动保护检查工作，重点是做好夏季的防暑降温，冬季的防寒防冻，汛期的防洪等各项措施的落实情况。
c、施工中发现的隐患通过发出安全生产隐患整改通知书，整改通知回执，整改完毕验核记录程序，做到发现的隐患逐个得到整改。
（5）、安全教育与培训
a、项目经理部经常开展安全生产宣传教育使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。
b、项目经理必须进行职业安全卫生培训，取得“厂长、经理安全资格证书”。项目专职安全员经培训持“安全员证书”。
c、参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育。
d、特殊工种人员除进行一般安全教育外，还必须进行本工种专业安全技术培训，经考核合格持证后，方可独立操作，并按有关规定做好证书的复审，复训管理工作。
（6）、事故调查和处理
发生安全生产事态以及事故苗子，必须按“三不放过”原则进行调查处理。
加强施工现场安全教育，通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
（7）、严格执行《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）及《公路筑养路机械操作规程》的具体规定。
4、施工安全保证措施
项目部在实施和完成本合同段及其缺陷修复的整个过程中，将采取切实、有效的措施，充分关注和保障所有工作人员的安全，使工程项目的实施有条不紊、顺利进行。
（1）积极主动地与当地公安和交警部门取得联系，按照上述部门的规定和要求办好各种手续。
（2）健全安全组织，抓好安全教育。针对现场施工特点，以施工管理为龙头，建立完整的安全保证体系。安全部配专职安全专干，各施工处设专职安全检查员，施工队设兼职安全员。实行各级安全岗位责任制，牢固树立“安全第一”的思想。定期进行安全检查，每月由项目经理部召集全合同段安全员进行一次安全大检查，查隐患查事故苗子，查安全设施，及时进行整改。
（3）针对各项工程的施工特点，制订并遵守各项安全规章制度，投放必要的安全设施，在施工现场周围，架立必要而合适的标志牌包括警告与危险标志、安全与控制标志、指示标志等。
（4）制定各工序、岗位安全生产的操作规程，用以规范职工、民工的生产活动。所有人员进入施工现场，必需佩带安全帽，高空施工人员要穿工作服、工作鞋，系安全带进行高空作业。
（5）加强机械设备、运输车辆和生产机具的安全管理，做到各种操作人员（如电工、驾驶员）持证上岗，文明安全操作，严格按操作规程办事。
（6）在监理工程师驻地，承包人驻地及仓库等配备足够的消防用具，并使其保持良好的状态，同时安排专人负责驻地财产的保卫工作。
（7）配备必要的交通，通讯设施，加强对突发事故的处理能力。
（8）、施工便道石方工程多，施工地形险峻，特此强调石方爆破的安全，采取如下措施：
①爆破工作人员必须树立安全第一，预防为主的思想，认真仔细地执行安全技术操作规程，严格遵守爆破安全规程。作业中随时提高警惕，发现不安全因素，及时采取措施处理。
②石方爆破作业以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和消毁等工作均保证按国家现行的〈爆破安全规程〉（GB6722-86）执行。
③爆破人员必须持有经县（市）公安局考试合格后发给的〈爆破员作业证〉上岗。
④根据确定的爆破方案，进行炮位、炮孔深度设计和用药量设计，其设计图纸及爆破方案报送有关部门审批后实施。
⑤爆破器材严格管理，实施实销实报，剩余的爆破材料必须当日退库，严禁私自收藏、乱丢乱放。
⑥作业人员在保管、加工、运输爆炸器材过程中，严禁穿着化纤衣服，各级人员（包括职工、合同工、季节工、临时工）进入爆破场地必须戴安全帽。
⑦爆破器材按规定要求进行检验，对失效及不符合技术要求的不得使用。
⑧爆破器材运送，避开人员密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得随地存放或带入宿舍。
⑨浓雾、暴雨、雷电黑夜天气，禁止爆破作业。
⑩钻孔时注意以下几点：
a、选择炮位时，炮眼口必须避开附近的电线、路口和构造物。
b、 钻孔时，坡面上的浮岩危石必须予以清理，严禁在残眼上打孔。
c、 空压机必须在无荷载状态下启动。开启送气阀前，将输气管联接好，不得扭曲，在征得凿眼机操作人员同意后方可送气。出气口前方不得有人工作或站立，贮气瓶内压力不得超过规定值，保证安全阀灵敏有效。运转中必须注意检查是否有异常情况，不得擅离岗位。
5、建立安全应急预案
本路段地形条件十分复杂，山高坡陡，有悬崖，施工难度非常大。在复杂的便道施工过程中，无论采取多么完善的安全措施，都不应忽视以生事故的可能性，要预测可能发生的不安全，为此，要制定得力的紧急事故处理预案，采取相应的有效方法，以应对可能发生紧急事故，减少人员伤亡，把损失降低到最低。所以项目部制定一套完整的安全应急预案，以应对突发事件，提高对突发事件的处理能力，括项目部人员组织机构、资金安排、应急物资及机械设备调拨、交通工具、通信器材、医疗保障、事故报告、事故救援、事故调查处理、善后处理及演练等在内的一套完整的应急预案处理措施。6、安全管理体系
1）安全管理组织机构
建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，项目总工程师为安全生产的技术负责人。
2）机构配置
项目部设安全协调部，下设路基、桥梁两个安全组，设专职安全负责人。每个施工队设安全室，配置专职安全员。安全保证组织机构图如下所示：

安全保证组织机构图

项目经理 刘奔江
项目总工 李金山

安全工程师
任宋久

桥梁安全负责人
徐波
路基安全负责人
舒国定

桥梁施工三队安全员

桥梁施工二队安全员

桥梁预制场安全员

桥梁施工一队安全员
预预制场施工队安全员

土石方施工三队安全员
土石方施工一队安全员

3）全员安全保证体系框图如下所示：
安全保障体系

说明： 1、三无：无因工伤伤亡
无交通伤亡
无火灾及水灾事故
2、一控：控制年负伤频率在
2‰以下
3、三消灭：消灭违章指挥
消灭违章作业
消灭惯性事故
安全领导小组
组长：项目经理
副组长：总工
安全方针：
安全第一
预防为主
安全目标：
“三无”、“一控”
“三消灭”

安全责任制
安全教育
安全工作体系
安全控制
安全检查

安全活动经费

安全管理措施

安全奖惩条例

系统安全教育

三工教育

防 淹亡

防交通事故

防高空坠落

定期检查

不定期检查

防火灾

防 触电

各业
务室
各队正、
副队长
各队安全员、正、副班长
各工班安全员、安全监督
岗岗员
现场安
全生产
确保施工全过
程安全目标实现
奖惩
兑现
提高安
全意识
提高预防、预 测能力

防塌方
消除事
故隐患

三、环保方案
本合同段在吉首市郊，沿线植被茂盛，雨量充沛，山清水秀，自然环境优美，旅游资源丰富；峒河又是吉首市饮用水资源。但由于本路段地形复杂，山高坡陡，悬崖峭壁多，地势险恶，路线长，施工难度大，且由于地表覆盖层、强风化层薄，植被易遭到破坏，且很难恢复。保护自然环境和饮用水资源，保护植被，防止水土流失，减少环境污染，是建设部门向施工单位提出的要求，在施工时我们必须予以高度重视，施工前必须制定详细的环保方案。
1、制定环保绿线，确保施工过程中植被的破坏不能超过环保绿线，尽量减少对植被的破坏。
2、根据环保绿线，确定爆破施工方案，爆破施工采用小型松动爆破，使植被破坏控制在最小范围内。
3、爆破时及机械作业时滚下去的石块要及时清除，以防止堵塞沟渠，破坏自然景观，破坏了的尽可能恢复。
4、有必要时在边坡上设置截流槽、截水沟，减少对边坡的冲刷。对易滑坡、塌方的路段设置挡土墙。
5、尽量保护道路用地范围之外的现有植被，保护有价值的珍贵树种，必要时采取防护措施。
6、机械工业废水、废油及生活垃圾不得随意排放，严禁乱丢乱扔，必须集中放置，统一处理，生活区厕所必须设化粪池，防止对环境的破坏和对水源的污染。
7、多余的土石方运输车运到指定的弃土场，并进行平整压实，在周围设置挡土墙，必要时还在其上面植树或草进行绿化设计，以防止水土流失和堵塞沟渠。
8、加强对筑路材料运输车辆的管理，所载松散型材料不准高出货箱顶部。
9、当运输易飞扬的材料时，应加以覆盖以防尘土飞扬，储存松散和易于飞扬材料地点当位于避风处。
10、及时清理施工现场，安排专人、专车加强对所经机耕道、便道的清扫养护。
在沿线人群居住密集区附近，尽量避免夜间施工，除非工程师批准，否则不得在夜间安排噪音很大的机械施工，推土机和运输车辆应安装消声器且加强维修保养，货场、材料仓库、碎石震动设备的位置应远离居民区，一切非施工噪声都应尽力避免，通过有效的管理和技术手段将施工噪声降低到最低程度。
11、因施工区域植被丰富，各种杂草、果树、林木较多，容易着火，一旦着火，因山高、坡陡，没有水源，火势很难扑灭，所以在施工时特别注意森林防火，采取各种防火措施，制定防火应急预案。
（１）控制火种，各种生产、生活用火时要与周围隔开，人离火灭。
（２）严禁乱扔烟蒂，烟蒂必须在熄灭后再扔掉。
（３）施工区域必须配备灭火器，包括各种施工机械及车运输辆。
（４）施工爆破时尽量在白天进行。
（５）建立防火责任制，从思想上、制定上教育、规范员工的思想、行为，认识火灾的危险。
（６）一旦着火时，立即启动防火应急预案，力争在损失控制在最小程度。