合理化建议和改进技术创新管理办法1.doc

合理化建议和技术改进、技术创新管理办法

第一章 总 则
第一条 为了鼓励公司员工积极提合理化建议，推动我公司技术创新工程，提高管理水平，增加经济效益，根据国务院《合理化建议和技术改进奖励条例》、国家经委和全国总工会公布的《合理化建议和技术改进奖励实施细则》等有关文件，特制定本办法。
第二条 合理化建议活动，是一项群众性的献计献策活动。全公司每个职工都应以企业主人翁的责任感，积极提合理化建议，推动技术创新工程的深入发展，为不断提高企业的经济效益作出应有的贡献。
第三条 在职工中广泛深入开展合理化建议活动，是贯彻党的群众路线，全心全意依靠工人阶级办好企业的具体体现；是调动职工主人翁责任感和积极性、创造性，开发智力资源，提高职工素质的重要途径；是推动企业技术进步和提高管理水平，增强企业生机和活力的重要措施；也是增强职工经营意识和民主管理意识的有效形式；尤其是面对入世和市场变化企业生存与发展十分必要的手段。各级领导应给予足够重视，把这项工作纳入企业科技和管理工作的重要议事日程，认真组织，加强引导，将群众性的合理化建议活动广泛、深入、持久地开展下去。
第四条 为推动我公司合理化建议活动广泛深入、持久地进行，对职工所提合理化建议要按规定办理立项手续，经实施并取得经济效益的项目，经过审议，公司合理化建议和技术改进管理委员会验收，方可对建议者给予表彰奖励。
第五条 本办法所称的合理化建议，是指有关改进和完善我公司生产技术和经营管理方面的办法和措施；所称的技术改进，是指对机器设备、工具、工艺技术等方面所作的改进和革新。
第六条 合理化建议和技术改进的内容：
1、工业产品质量和工程质量的提高，产品结构的改进，新产品的开发；
2、有效地利用和节约能源、原材料，以及利用自然条件；
3、生产工艺和试验、检验方法，劳动保护，安全技术，医疗卫生技术，物资运输，储藏，养护技术以及设计、方法的改进；
4、数理统计、计算技术，软件开发，情报信息等方面的改进和提高；
5、工具、设备、仪器、装置的改进；
6、科技新成果的推广，生产技术方案的优化，改进技术，进口设备的消化吸收和革新；
7、工程技术人员、管理干部在完成本职工作前提下，提出的与本身职责虽有直接联系，但有创新的建议或技术方案经采用见效后，可以按照本办法进行奖励。
第七条 对提合理化建议和技术改进者的奖励，实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则。

第二章 申报程序

第八条 合理化建议和技术改进的申报贯穿于项目完成的始终。一个项目的完成，主要包括申请立项、审核、实施、总结验收四个阶段。立项是实施的前提，考核验收是奖励的依据。
1、立项。建议人向所在单位领取《合理化建议和技术改进、技术创新登记表》，填写“建议依据、详细内容、主要技术指标、预计完成时间及预期效果”等内容，交本单位负责人签署意见，由基层单位汇总后上报公司工会。
只指出问题的现象，或仅提出建议、设想的名称而无解决问题的具体办法者，属于一般性意见，不能视为合理化建议和技术改进、技术创新项目。
2、审核。公司合理化建议和技术改进、技术创新办公室，收到《合理化建议和技术改进、技术创新登记表》后，应及时组织有关业务人员对项目进行审查，做出采纳与否的结论。时间：一般项目不得超过三个月；重大项目不得超过半年。
在紧急情况或特殊情况下，来不及办理立项手续的，在项目实施半月内补办立项手续。
3、实施。申报的项目批准立项后，经有关部门或领导安排即可组织实施。实施项目一般不得超过一年，重大项目不得超过两年，否则按放弃处理。在实施过程中发现异常情况，应及时向公司合理化建议和技术改进、技术创新管委会反映。
4、总结验收。项目实施完毕后，必须经六个月以上时间的连续应用，并在生产或工作中取得成效后，按规定格式填写《合理化建议和技术改进、技术创新励申请书》，上报公司合理化建议和技术改进、技术创新管理委员会。

第三章 奖励的标准和办法
第九条 对被采用的，可以直接计算经济效益的合理化建议和技术改进、技术创新项目，按直接经济效益的一定比例给予奖励，公司设四个等级：
奖励等级 获经济效益（年） 奖金额
一等 500万元以上(1%) 50000元以上
二等 100—500万元(1%) 10000—50000元
三等 50—100万元(1%) 5000—10000元
四等 50万元以下(1.2%) 6000元以下
经济效益指：采用了所提出的合理化建议和技术改进方案后所获的利润。
利润=新增收入—成本费用及税金附加
第十条 被采用的合理化建议和技术改进、技术创新项目的年经济效益，是自采用之日起，以十二个月为单位计算的总额。并要经公司财务处审核认定后，经公司管理委员会批准执行。
第十一条 对被采用的，且不能直接计算经济效益的合理化建议和技术改进、技术创新项目，根据企业受益大小，技术复杂程度和推广应用成果，参照办法第九条的规定，评定相应的奖励标准。
第十二条 为促进合理化建议和技术改进、技术创新活动的群众性和普及性，积极鼓励公司职工全员参与合理化建议活动，对凡能以书面形式提出需要解决的问题，及其设想的解决措施、方案，并基本符合本办法第六条规定者，一经采纳，均给予物质奖励，奖金数额为10—1000元之间。
第十三条 合理化建议和技术改进、技术创新项目的奖金，应按获奖人员的贡献大小进行合理分配：
建议者（集体或个人），应占奖金总额的60%—70%
实施者（集体或个人），应占奖金总额的40%—30%
如建议者一同参加实施，还可领取实施者其中的一份。
对于公司确定的技术攻关项目，可由各专业部门牵头成立攻关小组，获益后所获奖金按小组参与人的实施情况由小组确定分配方案。
第十四条 合理化建议和技术改进、技术创新所发生的费用在成本否决时剔出。
第十五条 公司合理化建议每季度评审一次，技术改进、技术创新的奖励工作每年度评审一次。
第十六条 项目申报时应遵照如下原则：
1、每个项目不得重复申报。
2、属于一个整体提出或实施的项目，不得以任何形式分解为多个项目进行申报。
3、单位共同完成的项目，由一个主要完成单位牵头与相关单位协商后共同申报。
4、申报的主要建议人，应是该项目的策划者或在技术上真正作出贡献的人员。填报项目时，按主次依次排列，但最多不得超过五人。
第十七条 项目实施后，受益单位或相关部门，有义务为该项目经济效益实事求是的签署意见，不得以任何方式阻挠项目的评定，更不能虚报数据。公司管委会负责协调解决在项目申报、评审、奖励工作中发生的争议。
第十八条 在合理化建议和技术改进、技术创新工作中表现突出并取得较好经济效益的个人，对专业技术干部将优先考虑破格晋升职称，并做为使用干部的重要条件和依据，对岗位工人在职业技能鉴定及技师评定时将优先晋级。

第四章 管理机构
第十九条 公司合理化建议和技术改进、技术创新管理委员会是全公司合理化建议和技术改进、技术创新活动的领导机构。
主 任：
副主任：
委 员：
公司合理化建议和技术改进、技术创新管理委员会下设办公室和生产技术、设备及设备管理、节能降耗企业管理等若干专业评审组，负责相关专业合理化建议和技术改进、技术创新项目的审定工作。
生产技术评审组：
组 长：
副组长：
成 员：
设备及设备管理评审组：
组 长：
副组长：
成 员：
节能降耗评审组：
组 长：
副组长：
成 员：
企业管理评审组:
组 长：
副组长：
成 员：
公司合理化建议和技术改进、技术创新管理委员会的办公
室设在公司工会。

第五章 附 则

第二十条 本办法由公司工会负责解释。
第二十一条 本办法自****年**月**日起实行。

附件1：
哈尔滨石化分公司合理化建议和技术改进、技术创新登记表
提出人

单位

提出时间

职务

建议和技术改进项目名称

项目预计总投资（元）

项目年经济效益预测(元)

改
进
措
施

基层单位意见
公司专业评审组意见
公司工会意见

行政负责人（印章）
负责人（印章）
（印章）

附件2：
公司合理化建议传递办理通知单

（存 根）
办理第 号
单位 同志

您（们）于 年 月 日所提出的合理化建议经审议，现办理答复如下：

如对办理结果有异议，欢迎提出书面意见或来办公室面谈。
在此，对您（们）热爱、关心企业的主人翁精神，积极提出合理化建议的行动表示感谢。

合理化建议委员会办公室

年 月 日

公司合理化建议传递办理通知单

办理第 号
单位 同志

您（们）于 年 月 日所提出的合理化建议经审议，现办理答复如下：

如对办理结果有异议，欢迎提出书面意见或来办公室面谈。
在此，对您（们）热爱、关心企业的主人翁精神，积极提出合理化建议的行动表示感谢。

合理化建议委员会办公室
年 月 日
附件3

公司合理化建议和技术改进、技术创新奖励申请书

项目名称
填报单位
建 议 人

哈尔滨石化分公司合理化建议管理办公室制
年 月 日

项目概况：包括原理、用途、技术关键、技术指标、实施情况、效益等

主要贡献者情况简介姓 名年 龄文化程度职务职称工作单位

提出单位
提出时间
采用时间
成果
投用时间项目总投资（元）年经济效益（元）
采纳单位意见：

负责人签章
实施单位意见：

负责人签章
公司业务部门意见
（印章）公司财务处意见
（印章）
专业评审组意见：
评审人员
(签名)
公司管理委员会审定结论：

签章
说 明

1、 上报合理化建议和技术改进、技术创新的材料包括：合理化建议和技术改进、技术创新奖励申请书，有关实施效果的证明文件，全套技术资料，一式一份。
2、 本报表要用钢笔填写，且书写工整，对于缺项、模糊不清的不予受理。
3、 各单位申报合理化建议技术改进、技术创新奖，要按行政隶属关系上报，否则不予受理。

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