环境保护水土保持专项方案.doc

国家高速公路网G6911线（安康至来凤）陕西境
平利至镇坪（陕渝界)高速公路

环境保护、水土保持专项方案

编制：
复核：
审核：

长沙市公路桥梁建设有限责任公司
平镇高速公路LJ-13合同段项目经理部
二零一七年八月

长沙市公路桥梁建设有限责任公司平镇高速公路LJ-13合同段 环境保护、水土保持专项方案
目 录
第一章 编制依据、原则、目标 3
一、总则 3
二、编制依据 3
三、编制原则 4
四、目标 4
五、适用范围 5
第二章 工程概况 5
一、总体概述 5
二、地形地貌及水文、气象特征 5
1、地形地貌 6
2、水系、水文 6
3、气象特征 6
第三章 环保、水保保证体系及组织机构 7
第四章 环保、水保组织机构主要职责 11
一、各岗位职责范围 11
二、实行环保工作责任制 13
三、加强环保、水保工作宣传，提高环保意识 13
四、建立完善的环境监测体系，制定环境监测计划 14
第五章 管理制度 14
一、环境保护、水土保持计划制度 14
二、环保“三同时”制度 15
三、环保、水保目标责任制度 15
四、环境保护监控检查制度 15
五、环保水保宣传教育制度 17
六、重要环境因素、重大污染源评价制度 17
七、污染源控制制度 18
八、限期治理制度 19
九、环保工作报告和监测制度 19
十、环保事故报告、处理制度 19
1、事故报告 19
2、事故现场处置 20
3、事故调查 20
4、事故处理 20
第六章 环境保护、水土保持措施 21
一、材料采购保证措施 21
1、地材的采购 21
2、其他材料的采购 22
二、施工过程环保、水保措施 22

1、临时工程环保、水保保证措施 23
2、施工便道环保、水保保证措施 24
3、取（弃）土场环保、水保保证措施 26
4、施工驻地环保、水保保证措施 27
5、拌和站的环保、水保保证措施 28
6、钢筋加工场环保、水保保证措施 28
7、水源保护措施 29
8、工程废料和建筑垃圾的处理 30
9、其他环保、水保保证措施 31
第七章 各工程项目环保、水保实施细则 31
一、路基工程 31
1、场地清理 32
2、挖方路基 33
3、填方路基 34
4、排水与防护工程 35
二、桥涵工程 36
1、施工场地 36
2、桩基础施工 37
3、墩柱、盖梁施工 38
4、预制梁施工 39
三、隧道工程 39
1、隧道洞门及边仰坡施工 39
2、隧道洞身开挖及衬砌施工 40
第八章 突发环境事故应急预案 41
一、适应范围 41
二、组织机构 41
三、领导小组职责 41
四、应急响应 42

第一章 编制依据、原则、目标
一、总则
为了认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》及相关的法律法规，执行工程所在地的环境保护、水土保持等条例，进一步加强本项目环境保护、水土保持工作，促进施工生产与环境保护、水土保持协调发展，保护和改善生活环境与生态环境，保障员工身体健康，长沙市公路桥梁建设有限责任公司平镇高速公路LJ-13合同段项目经理部特制定本办法。
环境保护管理工作遵循ISO14000环境管理体系标准，实行全过程有序可控的原则。
环境保护管理机构的工作要在单位行政负责人的领导下，配合党政工团组织，广泛开展环境保护方面的各项活动。
环境保护管理机构接受地方、行业环境保护部门的工作指导、监督、协调，理顺与地方、行业环境保护部门的工作关系。
环境保护管理的范围主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工驻地、施工便道、取（弃）土场、砂石料场及储存场、钢筋加工场和制梁场及其临近受影响的范围。
本办法适用于本项目，根据本办法，结合本单位的实际情况，执行环境保护管理办法。
项目部必须把环境保护工作纳入年度计划，统一编制下达，环境保护项目资金应根据实际情况予以保证。
二、编制依据
本工程所涉及的地方和国家有关环境保护、水土保持方面的政策和法律法规；
《环境管理体系的要求及使用指南》（GB/T24001-2016）
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国水土保持法》
《建设项目环境保护管理条例》
《建设工程施工现场环境与卫生标准》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
平镇高速公路LJ-13合同段相关设计文件。
三、编制原则
环保、水保工作严格按国家和地方政府有关规定及设计要求，坚持“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用），防止水土流失和环境污染，控制施工噪声。
施工过程中，严格贯彻“预防为主、保护优先、施工和保护并重”的原则，以建设标准化工地为目标，将施工引起对环境的干扰、破坏降低到最低限度。坚持施工生产和环境保护、水土保持同步进行，制定环保、水保目标和指标，预防污染，并持续改进，切实提高环境保护意识，树立良好施工管理形象，促进经济和社会效益的共同提高，把本标段工程建成“健康生态、绿色环保”的达标工地。
四、目标
1、施工扬尘、有毒有害气体及固体排放控制在国家排放标准以内，执行《环境空气质量标准》中的二级标准。
2、施工污水经处理后回用或综合利用，禁止直接排入河道，执行《地表水环境质量标准》Ⅱ类水域标准。
3、环境敏感地区施工现场场界噪声达标。
4、能源、原材料消耗控制在计划以内。
5、尽量减少对自然地质、植被的破坏。
6、土壤、水系不污染，河道不堵塞，水土不流失。
7、环境保护、水土保持责任事故为零。
五、适用范围
本专项方案适用于长沙市公路桥梁建设有限责任公司平镇高速公路LJ-13合同段项目经理部施工全过程中环境保护、水土保持工程。
第二章 工程概况
一、总体概述
平利至镇坪（陕渝界）高速公路是国家高速公路G6911安来线的重要组成部分，该项目位于陕西省南部，不仅是镇坪县连南接北的高速大通道，而且也是西安、安康沟通渝东北、鄂西南、湖南及两广地区的省级高速大通道。设施建设平镇高速，对于实现“关中-天水经济区”和“成渝经济区”的高速对接，提升“西三角经济圈”的交通运输条件，加快安康交通枢纽建设，促进陕南经济及平利、镇坪县域经济的循环发展，打造生态旅游精品走廊均具有十分重要的作用。
LJ-13标段起讫里程桩号为K55+400.4—K60+693.8,路线长5.293公里，主要工程包括：路基长540m，其中填方50568m³，挖方349782m³；桥梁8座（全幅）总长共计3932.95m；隧道3条总长共计818m。总造价3.75亿元（含暂列金），合同工期30个月。
二、地形地貌及水文、气象特征
1、地形地貌
本项目区位于秦巴山区大巴山的北麓，境内以高海拔的石质高中山为主，地势总体显示南高北低，区内闪灵峻峭、沟谷狭窄深邃，宽谷平坝较少，受巴山弧构造影响岭脊多为北西走向。
地貌类型主要为中山—低山地貌和河谷阶段地地貌。
北大巴山两坡海拔高程500—1500米，切割深度较大。山体由古生界浅变质岩、震旦一中生界沉积一浅变质岩的坚硬及较坚硬岩体构成。山脊呈长梁状或圆滑状，地形剥蚀强烈，山坡较陡。河谷以“V”形谷为主，局部呈“U”形谷。堆积物以残坡积碎石及河流冲洪积砂砾石、卵砾、粘土层为主，少量高阶地。
路线位于北大巴山脉中，区域内降雨量大，多级水系发育，河谷阶地甚多，以树枝状延布山地地貌中，河谷阶地在河流上游以“V”形河谷为主，发育河漫滩、一、二级阶地及高阶地。在线路进过的河谷地段，河谷比较开阔，谷底较平坦，两岸继续发育一、二级阶地，阶面宽度30~10m，谷底多呈阶梯状。向河谷中间倾斜，河床及河漫滩地带冲积层以漂卵石为主，冲积层厚度一般为5~20m。
2、水系、水文
项目区属长江流域汉江水系，是陕西省河流密度最大的区域之一，主要涉线水系有汉江的支流坝河、南江河等，此外还有次级河流竹溪河、大暑河、太平河、松沙河、石牛河等。汉江各支流河流迳流长，比降小，河道较较宽，地势较平坦，河道以沉积作用为主；南部大巴山区次级河流，迳流较短，流量较大，河道狭窄，河道具下切侵蚀作用强，比降较大。
3、气象特征
镇坪县属北亚热带山地湿润气候区，垂直差异大。高山区和低山区的季度转换相差70天以上，四季分明，气候温和，年平均气温为12.1°C，年平均无霜期250天，具有“冬无严寒，夏无酷暑”的显著特点。雨量充沛，年平均降雨量956毫米，但降雨量和降水日数分布不均，南多北少夏丰冬欠春秋多。冬春多北风，夏秋多南风。灾害性天气主要有涝、旱、大风和冰雹，地方性和季节性表现明显。
第三章 环保、水保保证体系及组织机构
贯彻执行《环境管理体系的要求及使用指南》（GB/T24001-2016），针对本工程的环境及水土特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的环境保护和水土保持保证体系，保证环保、水保管理体系的有效运行。详见“环境保护和水土保持管理体系图”。
作好环境保护、水土保持工作，是施工企业应尽的义务。为了有效加强长沙市公路桥梁建设有限责任公司平镇高速公路LJ-13合同段项目经理部施工期间的环境保护、水土保持工作，成立以项目经理为第一责任人的环境保护、水土保持工作管理领导小组，环境保护、水土保持工作管理领导小组负责提出、研究和解决环保及水保问题。为切实做好施工期间环境保护与水土保持工作，建立了完善、有效的环境保护与水土保持组织机构（详见环保组织结构图）。
环境保护、水土保持工作管理领导小组组织机构：
组 长：张建平
副组长：何伟军 毛世湘
组 员：孙洪坤 罗照明 王 孟 秦 鹏 周向阳 朱红军 胡思田 张 浩 肖天川 师向东 王永志 张尚庭 何彬基 游 鹏 刘 磊 张文升 陈归朝 许幼磊 吴 敏
环境保护、水土保持工作管理领导小组下设办公室，负责环水保领导小组的日常工作。环境保护、水土保持工作管理领导小组办公室设在安保部。
环境保护、水土保持工作管理领导小组职责执行项目部既定的全面而系统的环境保护、水土保持的管理办法和措施，符合国家、交通运输部及地方政府有关环保、水保的标准，坚持施工过程中对环保、水保工作的持续监督检查。形成严密的控制格局，确实保证环境保护、水土保持工作落到实处，使施工现场环境保护、水土保持工作满足国家和各级环保部门的标准。在施工过程中，有计划地保护和改善环境，预防环境质量的恶化，控制环境污染，减少和消除有害物质进入环境，创造适宜的劳动和生活环境，保护自然生态和人身健康。
各级环保人员要熟悉专业知识、生产业务知识和一定的技术水平，上岗前必须经过培训、考核，持证上岗。

第 40 页 共 41 页

平镇高速公路LJ-13合同段 环境保护、水土保持专项方案
环保、水保保证体系图
牵头组织检查环保
工作落实情况

环保法律法规宣传
制定环保规章
环保工作奖惩兑现
现场环保控制
安质部
计财部
物资部
工程部
综合办公室
项目经理
参与环保工作检查、奖惩兑现
验工计价参考环保评价结果

落实环保工作的资金保障
参与环保工作检查、奖惩兑现

参与环保规章制定
落实安全质量体系环保要求
参与环保工作检查、奖惩兑现
防止不符合环保要求的物资进库
落实物资供应过程环保要求
参与环保工作检查、奖惩兑现
监督施工工程按环保规定实施
施工组织设计要符合环保要求

项目生产副经理
项目总工程师

环保工作信息反馈
实现环保目标

平镇高速公路LJ-13合同段 环境保护、水土保持专项方案
环境保护和水土保持管理体系图
环境保护及水土保持体系

技术措施、方案保证
检查保证
思想保证
组织保证

工区每周一次检查
工区定期检查
普及教育
专业教育
特殊工种教育
环保环卫部门
日常监督
法制法规划教育

架子队每日一次检查

班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查

强化环保和环卫水土保护意识，增强预防能力

对施工现场环境和道路卫生有破环和污染的逐一落实解决

工区环保工作领导小组

严格按设计和环卫部门的要求进行施工
施工现场布局合理、采用有效措施确保运输车辆不污染周边卫生
按国家和地方相关部门法规规定办事
对特殊工种制定强有力防范措施

办公室

专（兼）职环保工程师
现场环保工作领导小组

义务检查员
班组长

用科学、合理的技术措施、方案来保证水土保持目标的实现
开展环境和环卫保护周活动

保护施工现场的环境及临时驻地卫生

第四章 环保、水保组织机构主要职责
一、各岗位职责范围
项目经理是工程环境管理的第一责任人，对项目施工环境管理承担主要领导责任，主管生产的副经理对环境管理承担直接领导责任，项目总工程师对环境管理的相关技术承担直接责任，各工区技术人员承担相关责任。安质部是工程环境管理的职能部门，对项目施工区域内的环境管理承担相应的管理责任。
1、 领导小组职责
贯彻执行有关国家环境保护及水土保持的法律、法规、规章制度，及建设单位针对环保水保规定中的强制性条款。
健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，项目经理对施工环境保护及水土保持工作负总责。
负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。
讨论、研究和解决重要环保、水保事宜。
组织学习国家环境保护及水土保持法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。
保持与业主、监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。
负责环保、水保体系标准和有关规章制度的贯彻落实，确保环保、水保管理体系有效运行。
组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护及水土保持好的做法，并组织推广应用。
对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。
制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。
领导和带头贯彻执行国家、行业、环保、水保政策法规，保证环保、水保管理体系有效运行。
分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。
2、小组成员和环保工程师职责
严格执行国家环境保护及水土保持法律、法规和当地政府、发包方及施工技术细则规定的强制性条款。
遵照执行下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保、水保指导和服务工作。
经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。
负责环保、水保管理体系在本职权范围内的有效运行。
3、施工队负责人职责
严格执行国家有关环境保护及水土保持法律、法规和当地政府及施工技术细则规定的强制性条款。
遵照执行下发的环境保护的各项规章制度和指令，同项目部相关业务部门保持联系，加强施工环保、水保管理，保证环保、水保管理体系在本施工队有效运行。
加强对本施工区域的施工人员的环保、水保宣传教育工作，提高全员环保、水保意识，使人人知道保护环境就是珍爱生命。
对本施工区域内的环保及水土保持工作负全责。
4、安质部环境管理工作的主要职责
拟定项目施工环境管理规章制度，加强与地方环保、水保相关部门沟通，接受其业务上的监督和指导。
认真贯彻执行国家、行业有关建设项目环境保护及水土保持的法律法规和规章制度，对辖区施工生产过程中的环保、水保管理工作进行监督检查，参与环保、水保事故调查、分析和处理，并做好记录及档案管理工作。
组织开展环保、水保宣传教育活动。
5、安质部定期组织环保、水保检查工作，并根据工作需要进行不定期检查。检查内容主要为：
环保、水保设施及其有关工程是否纳入施工计划；
环保、水保设施及其有关工程的资金是否落实到位；
环保、水保设施及其有关工程的施工是否符合相应的施工规范及设计要求；
施工场地的布置、施工组织安排等是否有利于维护生态环境和减少对周围环境的污染；
单位工程竣工后，主体工程以外的周围环境在施工过程中受到的破坏是否得到恢复。
6、应自觉接受监理、业主和地方环保部门等相关方的现场检查。如实反映情况，不得拒绝检查和弄虚作假。
7、严格按照国家有关规定，控制废水、废气、废渣排放，妥善处置生活、生产垃圾。
二、实行环保工作责任制
项目经理对施工环保、水土保持工作负全面责任，监督、检查各部门环保工作、环保措施执行情况，定期进行评比、推动环保、水保工作。
专职环保工程师负责具体的施工环保、水保措施的制订、监督落实，及时上报环保、水保工作动态，根据环保、水保相关法规、大力抓好工地宣传教育，发动全体职工从我做起，消灭污染源头。
各施工队负责执行各项环保、水保措施，检查班组环保、水保工作是否到位，是否满足环保、水保措施要求，确保环保、水保工作不流于形式。
三、加强环保、水保工作宣传，提高环保意识
深入开展广泛宣传教育工作，编写环保、水保宣传教育资料，充分利用工地宣传形式，宣传国家和各级政府关于环保、水保工作的方针政策、法律法规，环保、水保工作的重大意义，切实做好施工过程中环境保护、水土保持工作。
四、建立完善的环境监测体系，制定环境监测计划
为确保工程建设过程中按设计环保、水保措施实施，建立环境监测体系，制定环境监测计划，全过程进行施工期间的环境监测，随时掌握环境资源变化，提供可靠的环境变化信息，适时采取相应对策，减少对环境的影响。
第五章 管理制度
一是坚持环保、水保措施审查制度，对管段重点临时工程、环境敏感点的施工环保、水保措施实施备案、审批制度；二是加大监督检查工作力度，项目部定期进行环保、水保专项检查，将环保、水保检查结果纳入年度考评范围。为加强现场施工管理，确保环境保护、水土保持工作满足要求，根据国家法律、地方相关规定以及相关设计编制单独的环境保护方案和水土保持方案；同时，在施工中应严格按方案进行，并留存相关的资料（反映开工前、施工中、完工后的原始情况、变化情况、治理情况的图片、影象、文字）。
一、环境保护、水土保持计划制度
项目部施工前根据本项目工程特点，对生产生活区域的自然环境和生态环境进行调查，详细调查施工驻地、施工场地、取（弃）土场、施工便道的环境概况，根据国家、地方政府、行业相关法律法规和项目部的办法，结合各领导单位对环境保护、水土保持施工的要求，编制由于施工活动可能造成的施工区域环境影响报告书和施工环保、水保措施计划和具体措施，报监理审批。采取有效措施以预防和消除因施工造成的环境污染，把施工对环境、邻近单位和居民生活的影响减少到最低程度。
二、环保“三同时”制度
严格执行环境保护、水土保持“三同时”制度，即环境保护、水土保持设施与主体工程同时设计、同时实施、同时投产的制度。施工时根据环保、水保设施设计及施工方案，做好设计环保、水保设施及临时工程的环保、水保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。
三、环保、水保目标责任制度
建立环境保护、水土保持目标责任制，明确责任，分级管理，层层落实。项目部负责环境保护、水土保持目标责任书的制定、下达、实施和考核工作，将环境保护、水土保持工作与每个施工人员的责任、权力、利益和义务有机结合，切实做到奖优罚劣。
四、环境保护监控检查制度
1、按国家、地方政府、行业颁布的法律、法规、标准及项目部的管理办法进行。
2、环境保护、水土保持检查原则上与安全检查同时进行，侧重于检查所制定的措施、管理方案的实施情况，发现新风险，由项目部的领导小组对新风险进行评价，确定是否为重要环境因素，经本单位领导批准并及时上报。
3、安质部门的经常性检查、专项检查、定期检查要有详实的记录，提出整改建议，对整改的结果要及时进行验证。
4、积极参加地方政府和上级机关组织的环境保护检查、水土保持活动，积累环境保护、水土保持管理经验，推动环境保护、水土保持工作的开展。
5、定期检查
1）项目部每月组织一次全标段环境保护、水土保持大检查，由安质部组织，工程部、综合办公室等部门参加。
6、专项检查
安质部对所辖生产区域、生活区域根据其评价出的重要环境因素和制定的控制措施、方案等进行专项监督检查，重点检查施工驻地、施工场地、施工便道、取弃土场等区域，重点检查环保设施、生产、生活垃圾排放及环保措施落实情况，对不符合环保、水保要求的，下达限期整改通知书，对环保、水保造成污染的单位和个人进行处罚。
7、非定期经常性检查
1）即从施工准备开始至竣工由专职环保员进行的日常检查。
2）各级管理人员在检查生产的同时检查环保、水保工作。
8、检查报告制度
安质部门应于每月将检查结果进行统计分析，以促进环境保护、水土保持工作的持续改进和提高。
五、环保水保宣传教育制度
1、项目部对环保、水保知识和意识的培训、教育工作实行分级负责、统筹安排，将环保、水保培训教育计划纳入员工培训教育计划。
2、项目部侧重对项目部领导、环境管理人员的教育工作。
3、项目部负责对员工和劳务工进行《环境保护法》《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《水土保持法》等法律法规，以及所在地政府和指挥部的有关环境保护、水土保持规定的学习教育，进行岗前环保、水保知识教育，使全体员工熟悉环境保护、水土保持的法规标准和管理办法，掌握本岗位的环境影响和环境因素，提高环保、水保意识。
4、新技术、新工艺、新材料、新设备的使用前，必须组织有关人员进行相关环境影响评价、控制的技能培训。
5、驻地和施工工地进行必要的标语、图片、文字宣传，教育员工和劳务工树立“爱护地球、保护自然生态、环保从我做起”的思想。
6、项目部各级组织、各部门应充分发挥各自的优势，紧密结合企业环境保护的形势，广泛深入环保、水保活动和宣传教育活动。
7、各项环保、水保活动要安排具体、目标明确、力争实效，树立典型、以点带面促进环境保护、水土保持工作的顺利开展。
六、重要环境因素、重大污染源评价制度
在工程项目开工前，由项目部负责人组织技术、安检、材料、机械人员，按施工组织设计规定的工艺流程图所确定的工序，共同识别、评价出施工区域的重要环境因素和施工过程的重大污染源，未进行环境因素识别、评价的工程项目不得开工。
七、污染源控制制度
1、项目部在工程项目开工前，应根据识别、评价出的重要环境因素，制定相应管理方案、措施和紧急事件的应急预案，有效控制重要环境因素及重大污染源。
2、环境保护、水土保持的策划内容要纳入实施性施工组织设计中，并按规定进行审批后组织实施。
3、对施工场地、作业场所、运输道路、生产设备与设施均应采取有效的环境保护措施。
4、对施工生产和生活中可能产生的污染源，制定相应的防范、控制措施，避免对施工人员造成伤害和影响驻地群众的正常生活。对生产生活垃圾分类存放、集中控制，在指定地点或允许地点集中处理，达到防止或减少污染的目的。
5、对使用的外部劳务人员，一律纳入本单位的环境管理范畴，要求劳务人员遵守环境法规和环保、水保要求，积极做好环境管理工作。
6、对可施加影响的相关方，要通告环境保护、水土保持的有关规定和要求，规范其行为，保护环境。
八、限期治理制度
自然生态保护区等环保、水保敏感地区，施工中对环境敏感地区进行重点监控，对影响环保、水保的行为要限定治理时间、内容、对象和效果，责任单位或责任人必须按限定时间治理完毕，达到环保、水保要求的条件或指标。对施工中出现的环境污染及时进行调查、总结，并按照“限定治理时间、限定治理内容、限定治理对象、限定治理效果”四大要求进行限期治理，对造成污染的责任人进行处理，并制定相应的防范措施，防止污染再次发生。
九、环保工作报告和监测制度
特殊地区的环境因素和特殊环保、水保内容受地方政府或管理处、监理单位的监控，项目部应主动与对方取得联系，定期汇报工作，及时办理规定的监测手续。
十、环保事故报告、处理制度
发生环境污染和环境因素事故，按相关规定执行，控制事故发展，减少事故损失和影响。
1、事故报告
1）环境污染和环境因素事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目环保人员或相应工地（项目）负责人，项目环保员或项目负责人应在8小时内向各级安全环保管理部门和上级领导进行报告。
2）发生事故先兆和重大未遂事件时，事故发生作业单位安全环保部门应及时向上级安全部门进行报告。
2、事故现场处置
事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。
3、事故调查
事故发生的项目分部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。
4、事故处理
1）事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。
2）在进行事故调查分析的基础上，事故责任作业单位应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经上级安全环保部门审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由上级安全环保部门实施验证。
3）对事故责任单位和责任人，由上级主管部门依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。
4）事故调查处理结束后，项目部安全环保部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。
5）每起事故处理结案后，项目部安全环保部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。
第六章 环境保护、水土保持措施
本合同段坚持以科学的发展观，构建和谐社会环境为指导；以认真执行环境保护、水土保持与工程同时施工为准则；以建设优质、绿色工程为目标；以严格管理、文明施工为手段；确保建设优质工程，保护好当地环境，造福当地。
项目从开工就对当地的环境进行了认真考察，并对本标段环保、水保做了全面规划，提出了综合治理的方案。
一、材料采购保证措施
1、地材的采购
在进行材料采购的同时，应注意对材料的环保及水保进行详细的调查，特别是砂、石料的来源，坚决杜绝和损害环保、水保的厂家进行材料的招标采购活动，首先从源头上做好环境保护、水土保持工作。按照《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国环境保护法》的要求，对砂、石料的地域、河流、人文等进行细致的调研，对厂家的经营许可证认真核对，确保供应厂家在开采砂、石料的过程中不违反以上规定和要求。
2、其他材料的采购
在其他材料的采购时，应对材料的产品合格证等进行检查，确认材料的有害物质含量在国家或行业规定的范围内，避免放射性超标的材料用于工程中。在采购材料时，注意材料对环境及水土有没有污染及采取的防止污染的措施是否满足要求。
二、施工过程环保、水保措施
在施工过程中，严格执行各种国家、行业的规范、规定和规程，坚持以人为本、人人有责，在施工中的各个环节高度重视环境保护和水土保持工作，从施工细节入手，坚持做到防微杜渐，将环境污染的各种可能性考虑周全，采取必要的甚至强制性的措施将隐患消灭在萌芽状态。
有步骤、有计划地分阶段对环境污染源进行调查和评价，并按照评价结果制订有效的预防措施以消除因施工造成的环境污染。贯彻“不破坏就是最大的保护”和“最小程度的破坏、最大程度的恢复”的总体指导思想，坚决做到“三不五隐蔽”——即：不大填大挖，不乱砍风景林、名贵树木，不扰乱山洪水系；取土场尽量选用荒山、劣地。并尽量结合改田造地及地方规划，确保沿线生态环境不因本项目建设而遭到破坏。弃土场一般选在山间洼地，并对其排水系统进行高标准施工，并进行整平绿化，坡脚处设置挡土墙，以减少水土流失。取土场、弃土场、拌和场、采石场、建筑垃圾场都要隐蔽，具有复耕或绿化措施，切实保护工程范围以外的土地和植被，维护沿线生态环境。
坚持按照环境保护法、水土保持法的有关要求，主动地开展经常性施工现场的环境保护、水土保持监督检查工作，并接受国土资源部门、环保、水保部门等的检查。同时定期和不定期开展由环保、水保领导小组组织的自查自纠工作，并及时督促作业班组整改落实，确保施工与环保、水保并举，防止大的环境污染、水土流失事件的发生。尤其在每年汛期到来之前，组织对本标段各施工工点进行大检查，采取有效可行的防护措施，确保汛期行洪安全，防止水土流失。
1、临时工程环保、水保保证措施
临时工程与设施是永久性工程实施的基础和保障，永久性工程完工后应移去、拆除，其所占用的区域应进行清理、复耕恢复原貌。
鉴于临时工程多数位于路线范围以外，工程完工后易出现匆忙撤场，对所占用区域的清理不够彻底，恢复原貌较难，对周边环境影响和破坏是比较明显的，因此必须从严控制。
1）应按不同的类型和需要，对临时工程的施工进行优化设计，并报监理工程师审批。没有监理工程师的审批，不得在现场开始进行任何临时工程的施工。
2）各种临时工程开工前，应取得当地有关管理部门及其他当事人的同意，并订立书面协议。
3）在林区（景区）修建筑进入施工现场的临时道路，应注意生态保护，尽可能不砍或少砍树木。当永久性工程完工后，应对临时道路进行清理，通过植树等措施恢复原貌。
4）在施工现场搭设的临时工棚等，除应满足安全要求外，应尽可能选择植被较少且容易恢复原貌的地点。
5）弃土场应进行详细设计，设置必要的防护、环保、水保设施，经监理工程师审批后，先施工防护设施，然后才能弃土。弃土完后，应进行地表绿化美化，力争与原地貌保持一致。
6)取土场应尽可能设在视线以外的隐蔽处，以减少工程完工后因植被差异或裸露而带来的不和谐。
7)当永久性工程完工后，应要求施工班组移去、拆除和处理好全部临时工程与设施，并将临时工程所占用的区域进行清理、复耕和恢复原地貌后，报监理工程师检查验收。
2、施工便道环保、水保保证措施
1）噪音及扬尘的控制措施
对工程机械和运输车辆加强保养并安装消声器，降低噪音；机械车辆途径居住场所时减速慢行，不鸣喇叭；合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间不安排噪音很大的机械施工，减小噪音污染。材料运输及施工引起的扬尘对当地居民干扰大，须配备洒水车辆并安排专人负责洒水以减少扬尘，运输水泥、砂石料等用篷布将材料覆盖严密，并装量适中，不得超限运输。有效减少扬尘对沿线周围环境的污染。
2）水污染控制措施
当靠近生活水源施工时，设置同生活水源隔离措施，避免污染生活水源。
施工废水、生活废水按有关要求进行处理，避免直接排入农田、河流和渠道。
施工机械的废油废水，采用隔油池等有效措施加以处理，避免超标和随意排放。
生活污水采取二级生化或化粪池等进行净化处理，经检查符合标准后排放。
施工中不随便向河流中排放废油、废水，乱扔生活垃圾。弃土要随时拉之指定地点堆放，防止阻塞河道，保证河道畅通。
3）环境保护与水土保持控制措施
保护植被，对施工界限内、外的植被、树木等尽量维持原状。如因施工需要砍除树木和其它经济作物时，事先征得环境保护与水土保持部门、所有者和业主的批示同意，严禁乱砍乱伐。
临时用地范围内的裸露地表，植草或种树进行绿化。按指定位置进行弃土和取土，并按设计防护和绿化。
施工便道要经常洒水防治扬尘。
对有害物质(如燃料、废料、垃圾等 )，按规定处理后，运至监理工程师指定的地点进行处理，施工及生活废水要经处理合格后方可进行排放，防止对动、植物造成损害。
4）水土流失控制措施
本合同段的便道临河流修建，沿河一侧设置沙袋防护，保护便道路基边坡稳定，防止水土流失和泥土、石块阻塞河道，避免水体侵蚀便道边坡，造成水土流失影响便道边坡稳定。机械挖方填筑过程会对原来的部分植被造成破坏，本合同段采取及时砌筑挡墙防护，对便道边坡和裸露面及时恢复植被，控制水土流失。
5）处理好群众关系，在施工通道（便道）修建前，先对临时使用土地进行征地，征得地方政府、村民的同意后再施工。
6）施工后期的场地恢复措施
工程完工后对新修便道进行达标整理保留备作公路养护维修便道或掘除原材料，恢复植被，恢复原貌；对利用的乡村道路维修至原有程度。
完工后请当地政府有关部门进行环境保护与水土保持验收，取得地方政府的认可，确保不留环境保护与水土保持后患。
3、取（弃）土场环保、水保保证措施
1）弃渣场的防护：根据施工中的弃渣土体结构采取一定的环境保护与水土保持措施，弃渣排放进行正确的堆置，采取一些防护措施，避免汛期降大雨或上游径流下泄时会导致强烈的土壤侵蚀，或导致泥石流等严重的水土流失危害的发生。在弃土、渣场使用前采取一系列的临时性措施对本标段弃渣场进行防护。
弃渣之前，应首先在弃渣场上游沿等高线设置截水沟，两侧设排水沟，截水沟将上游来水引入弃渣场两侧的排水沟，并由排水沟将其排入下游河道，从而避免上游来水对弃土和弃渣的直接冲蚀。必要时在排水沟汇入下游河道之前应设置沉沙池，以阻留径流中携带的泥沙。
2）弃渣场内有小溪或者干沟的弃渣场，弃渣前应在先设管涵或盲沟连通小溪防止暴雨后洪水冲刷弃渣。
3）弃渣场将对这里的鸟类的活动产生干扰，迫使其远离路线两侧区域活动，因此在正式弃渣前应采取小规模施工活动，驱赶可能存在的野生动物。
4）弃渣前后严格实施环评报告书和环境保护与水土保持方案提出的临时防护、工程防护和绿化恢复措施。
①控制渣体边坡坡度，当堆渣高度超过6m时，设平台一处，平台宽2-4m；
②拦渣墙：为了防止渣体滑动，维护坡脚稳定，必须在弃土弃渣堆的边坡脚设置拦渣墙。
③排水工程：弃渣场周边应根据需要修建排水沟，拦截坡面上方来水及引排周边集水。为防止坡面洪水直接排入弃渣场，导致堆积较松散的渣场失稳，渣场周边布设截水沟与原排水系统连接，对出口和排水系统连接高差较大的需设置台阶式跌水消能设施。排水沟采用浆砌石修筑，截面宽度根据弃渣场周围汇水面积的大小而定。
④植物措施：除了对弃渣场采取上述工程措施以外，再弃渣结束后，还应及时对弃渣场顶部和边坡进行土地整治工作，然后采用局部及整体相结合的覆土方法覆土。在此基础上，按照“适地适树、适地适草”的原则，结合实际条件及植被特点，根据成活率和适应性的综合分析，选择当地耐瘠薄、生长迅速的优良树、草种，使渣场尽快恢复植被，达到防治水土流失和改善生态环境的目的。
4、施工驻地环保、水保保证措施
1）生活区建立排水管网，采取污水集中排放的原则，将各种生活污水通过排水管网集中排放至污水沉淀池，经过滤，沉淀后，排放至自然冲沟内。
2）污水沉淀池定期抛撒生石灰等杀菌消毒物，派专人每日清理沉淀池中的固体垃圾，确保沉淀池正常运转。
3）在项目部生活区内设垃圾池，存放办公及生活固体垃圾，采取焚烧方式和归类存放变卖方式处理。
4）办公区及生活区严禁夜间喧哗，酗酒，严禁设强光照射，尽量减少干扰附近居民夜间休息。
5、拌和站的环保、水保保证措施
1）全面合理规