事故隐患排查治理工作制度.doc

事故隐患排查治理
工作制度

水泥有限责任公司

事故隐患排查治理工作制度
为切实加强本单位安全生产管理，严格落实各类事故隐患排查治理责任，有效预防事故的发生，为安全生产、安全发展创造良好的环境，按照《安全生产法》的要求，特制定隐患责任、隐患排查、整改、隐患排查登记和消除报告制度、隐患排查责任、事故隐患奖惩六项制度。
一、隐患责任
（一）总经理职责：
1.对本公司事故隐患排查治理工作全面负责，是本公司安全生产第一责任人；
2.组织制定并落实从安全生产管理人员到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任，在全公司形成全员查隐患的排查治理机制；
3.督促检查本公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
4.保证安全生产投入的有效实施。
（二）生产副总职责：
1.在总经理的领导下，对本公司的生产技术工作全面负责。在确保安全的前提下，组织指挥生产工作。坚持生产与安全“五同时”；
2.组织落实厂级隐患排查工作计划或实施方案，推动隐患排查工作顺利开展；
3.根据各级安监部门提出的安全检查整改意见，组织制定并落实整改方案；参与治理项目的验收；
4.负责事故隐患排查管理制度落实情况的监督检查。
5.负责生产工艺、设备设施、建构筑物的事故隐患排查工作，按照工艺设备安全技术管理的要求，组织开展专项检查和考核；
6.负责制定工艺设备隐患治理或整改方案，对治理过程实施技术指导，参与隐患整改项目的验收；
（三）安全科长职责：
1.在总经理的领导下，组织推动生产经营中的安全工作；
2.负责制定并牵头组织落实隐患排查工作计划或实施方案； 
3.负责日常生产系统作业的安全检查与考核；协调和督促有关科室、车间对查出的隐患制定防范措施和整改方案，签发隐患整改通知单，监督检查隐患整改工作的实施过程，组织隐患整改项目的验收，签批验收单；
4.根据安监部门提出的安全检查整改意见，负责制定并监督落实整改方案；
5.负责制定并监督落实事故隐患排查治理专项资金使用计划。
（四）生产车间主任职责：
1.在生产副总的领导下，在安全、技术部门的业务指导下，按照安全检查表规定的内容、标准组织车间级安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态；
2.作为本车间安全生产第一负责人，对本车间安全生产隐患排查治理工作全面负责，组织制定并实施车间隐患排查治理工作计划或实施方案；
3.督促检查所辖班组、各岗位从业人员的班组安全活动和岗位自查工作；
4.组织制定一般性安全隐患的治理方案并领导实施、消除。
（五）班组长职责：
1.作为本班组安全生产第一负责人，对本班组安全生产隐患排查治理工作全面负责。组织制定并实施班组安全活动计划，制止一切违章行为；
2.督促检查所辖各岗位从业人员的岗位自查工作，发现隐患应及时组织解决或上报，并详细记录；
3.监督检查“三项制度”执行情况，严格执行劳动纪律、工艺纪律、交接班制度、巡回检查制度，做到班前讲安全，班中查安全，班后总结安全；
4.组织班组成员对相关设备、安全设施、防护器具、监测仪器进行维护保养和日常管理，保持完好状态。
（六）岗位从业人员职责：
1.参加安全活动，学习安全技术，严格遵守各项规章制度；
2.认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备、设施及工、器具；
3.遵守纪律，精心操作，严格执行安全技术规程和操作规程；
4.按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况；
5.认真做好设备维护保养，发现异常情况应妥善处理，及时上报，并作好记录；
6.正确使用妥善保管各种劳动保护用品、器具和消防器材；
7.不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业；对违章指挥有权拒绝执行，并及时向领导报告。
二、隐患排查制度
1、建立由主要负责人任组长的安全生产隐患排查治理领导小组，全面负责本单位安全生产隐患排查治理工作。
2、实行排查制度，逐环节、逐部位排查，掌握隐患的存在，分布情况，分析产生隐患的原因，制定整改和防范措施。
3、排查的主要内容包括：安全生产责任制是否落实到人头，安全生产规章制度是否健全、完善；设备、设施是否处于正常的安全运行状态;有毒、有害等危险作业场所安全生产状况;操作人员是否经过三级培训教育，具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗;操作人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程，发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准，操作人员是否正确佩带;现场生产管理，指挥人员有无违章指挥，强令操作人员冒险作业行为;现场生产管理，指挥人员对操作人员的违章违纪行为是否及时发现和制止;危险源的检测监控措施是否落实到位等情况。
4、对排查出的隐患，按照《隐患排查登记和消除报告制度》执行。
5、设立公开举报电话，畅通隐患举报渠道，鼓励广大职工积极参与和监督隐患排查治理工作，并对及时发现的重大安全隐患进行举报，按照《事故隐患奖惩制度》标准兑现奖励。
6、积极配合上级有关部门开展的隐患排查治理活动，落实隐患整改措施和责任。
三、安全隐患整改制度
事故隐患是指生产作业过程中存在的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。只有及时采取措施消除隐患，才能把事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然。为及时消除安全隐患，制定本制度：
1、隐患整改的基本原则是：“六定、五不准”。六定：定安全隐患项目、定隐患整改措施、定隐患整改责任人、定隐患整改时间、定隐患整改质量要求、定整改验收部门。五不准：凡个人能整改的不准推到班组;凡本班能整改的不准推到下班;凡班组能整改的不准推到车间;凡车间能整改的不准推到公司;凡立即能整改的不准延迟时间。
2、各级各部门对发现的安全隐患，应及时报告，重大隐患可直接上报公司主要领导，以保证尽快解决。
3、职工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
4、对严重威胁安全生产的隐患，基层有条件整改的项目，要立即下达安全隐患整改通知书，并立即整改到位;不能立即整改的，必须采取可靠的防范措施，如实告知现场工作人员存在的危险因素;存在重大安全隐患无法保证安全的，要立即停产整改。
5、建立隐患整改督办验收制度。安全管理人员要对发现的安全隐患下达整改通知书，由检查人员、被检查单位负责人共同签字，并督促责任单位按时整改到位后，由安全管理人员负责组织验收，并签署验收意见。
6、对车间能整改的安全隐患，车间应立即制定整改方案，报安全管理人员审查同意后整改。
7、凡本部门无力制定整改措施计划的，应报生产技术部，会同有关职能部门，制定整改措施。
8、整改责任单位，必须按规定的时间进行整改，不得互相推诿、扯皮，拖期、延期。
9、各专业职能部门的负责人和验收人对安全隐患的整除结果承担验收责任。
10、由于资金或技术问题暂时不具备整改条件的，有关部门要写出书面报告，经主要负责人批准后，可列入下步整改计划。
11、供应部门应对安全隐患整改所需的物资、器材的及时供应和产品质量负责，严禁购进假冒伪劣产品或“三无产品”。
12、隐患整改通知书、验收意见书等书面资料，要认真填写，并经有关人员签字后存档。
13、对未按期、按要求整改隐患的，视情节轻重对相关责任部门和人员给于经济处罚，由此引起重大伤亡事故的，承担相应的法律责任。
14、对安全生产监督管理部门或上级有关部门检查发现的安全隐患，要按指令要求和时限整改到位，由公司生产技术部组织协调整改到位后，书面申请下达整改指令的部门组织验收。
四、隐患排查登记和消除报告制度
1、设立“台帐”即隐患排查治理台帐，明确专人负责填写、上报和存档备案工作。
2、对排查出的隐患，按照隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工明确人员，制定措施，落实整改资金，确保隐患整改到位。
3、对排查出的隐患要及时向主管负责人报告，主管负责人接报告后应根据隐患等级作出立即整改决定或报告请示主要负责人。
4、一般隐患整改完毕并验收合格后，在隐患治理台帐上记录并销号，重大隐患整改完毕后，申请主管负责人和主要负责人验收闭合。
5、对上级有关部门挂牌督办的隐患，予以公示告知，限期治理，治理工作结束后，符合安全生产条件的，向负责督办的单位提出书面复查申请，经审查合格后，方可闭合。
6、对排查出的隐患以及隐患整改消除情况定期向上级主管单位汇总报告，接受上级单位的指导和监督。
五、隐患排查责任制度
1、隐患排查责任纳入本单位安全生产责任状重要内容，单位内部层层签订责任状，逐级分解落实任务目标。
2、隐患排查治理工作坚持“谁排查，谁负责。谁签字，谁负责。谁主管，谁负责”的原则，实行分级管理，逐级管理。
3、操作人员负责本岗位的隐患排查工作，做好记录及时上报。
4、专(兼)职安全员负责日常安全检查，发现隐患及时采取安全措施，一般隐患当场整改到位，重大隐患立即上报主管负责人。
5、主管负责人日常安全巡查，对专(兼)职安全员上报或巡查时发现的重大隐患及时制定整改措施，落实整改责任人，整改时间及验收负责人，对重大隐患整改情况要及时上报主要负责人。
6、主要负责人负责定期组织专(兼)职安全员和其他相关人员排查本单位的隐患，落实整改资金，复查隐患整改情况，兑现奖惩，对定期向上级主管单位报告的隐患排查治理情况进行签字把关，并负责组织人员对上级有关部门排查出的隐患进行整改，对挂牌督办的隐患，负责分解落实整改责任，按要求和期限整改到位。
7、对因排查隐患不深入、不细致或对排查出的隐患整改措施不到位，责任制不落实致隐患长期得不到整改的，依据本单位有关规定严肃追究责任。
六、事故隐患奖惩制度
在本单位隐患排查治理工作中，凡有下列情况之一的，按其绩效大小，分别给予物质奖励和荣誉奖励。
1、遵守国家有关法律法规和方针政策，认真贯彻执行“三项制度”和各项安全措施，在安全隐患排查方面做出显著成绩者。
2、发现事故征兆，立即采取措施或及时报告而避免事故发生、停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者。
3、事故隐患排查评比中，被评为优秀工作者。
4、及时制止违章和误操作并转危为安者。
在本单位隐患排查治理工作中，凡有下列情况之一的，依据相关规定，分别给予经济罚款、调离或辞退处理。
1、排查开展不力或不开展隐患排查者。
2、各类事故隐患不按期完成或拒不整改的。
3、发现各类隐患隐瞒不报、谎报或拖延不报者。
4、对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，经劝阻不整改的。
5、不按规程运行安全设备、设施的。