地方农业科研院所科技服务农业生产的实践与思考——以河北省农林科学院滨海农业研究所为例.pdf
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1、文章编号:1001-8611(2023)05-0032-04地方农业科研院所科技服务农业生产的实践与思考以河北省农林科学院滨海农业研究所为例薛志忠 张 薇 郑振宇 姚玉涛 刘善资 高俊全 杨雅华 丁冯洁(河北省农林科学院滨海农业研究所 唐山 063299)摘 要:科技服务在推进农业转型升级和乡村振兴中发挥着重要作用。地方农业科研院所作为解决地方农业科技问题的主力军,在新品种选育和新技术研发等方面作出了突出贡献,但在科技服务地方农业发展方面仍有不足。文章以河北省农林科学院滨海农业研究所为例,从成果熟化度不够、科研人员科技服务能力不强、激励机制不完善等方面分析了地方农业科研院所科技服务工作中存在的
2、问题,针对问题从加强成果熟化、提升科研人员科技服务能力和沟通能力、完善服务奖励制度等方面提出了加强科技服务工作的对策,以期为地方农业科研院所提升科技服务水平提供借鉴和参考。关键词:地方农业科研院所;科技服务;成果熟化;奖励制度Practice and Reflection on Science and Technology Services for Agricultural Production in Local Agricultural Research Institutes,Taking Institute of Coastal Agriculture Hebei Academy of A
3、griculture and Forestry Sciences as an ExampleXue Zhizhong Zhang Wei Zheng Zhenyu Yao Yutao Liu Shanzi Gao Junquan Yang Yahua Ding Fengjie(Institute of Coastal Agriculture Hebei Academy of Agriculture and Forestry Sciences,Tangshan,063299 China)Abstract:Science and technology services play an import
4、ant role in promoting agricultural transformation and upgrading and rural revitalization.As the main force in solving local agricultural science and technology problems,local agricultural research institutes have made outstanding achievements in new variety selection and breeding and new technology
5、research and development,but there is still a big gap in science and technology services for local agricultural development.Taking Institute of Coastal Agriculture Hebei Academy of Agriculture and Forestry Sciences as an example,the article analyzes the problems of science and technology services fr
6、om the aspects of insufficient maturation of achievements,insufficient service capacity of scientific researchers,insufficient incentive mechanism,etc.We proposed a series of targeted measures such as strengthening the maturation of achievements,enhancing the S&T service capacity and communication a
7、bility of researchers,and improving the service incentive system,etc.,in order to provide a reference for local agricultural research institutes to improve the level of science and technology services.Key Words:Local agricultural research institutes;Science and technology services;Maturation of achi
8、evements;Incentive system中图分类号:F323.3 文献标识码:A DOI:10.16849/J.CNKI.ISSN1001-8611.2023.05.009收稿日期:2022-12-16作者简介:薛志忠(1983-),男,硕士,副研究员。主要研究方向:农业科研管理。丁冯洁为本文通讯作者。第 42 卷 第 5 期2023 年 10 月农业科技管理Management of Agricultural Science and Technologyvol.42,No.5Oct,2023习近平总书记勉励广大科技工作者大力弘扬胸怀祖国、服务人民的爱国精神,着力解决好科研生产“两张
9、皮”问题,让农民掌握先进农业技术,用最好的技术种出最好的粮食,真正给农业插上科技的翅膀1。贯彻落实习近平总书记关于农业科技服务重要指示精神,是地方农业科研院所的职责和使命。河北省农林科学院滨海农业研究所(以下简称“滨海所”)作为省级农科院驻地方的区域性科研机构,如何做好科技服务,让创新性的科技成果应用于支撑地方农业高质量发展,是亟待研究解决的一项重要课题。1 滨海所科技服务工作现状及取得的成效滨海所是河北省农林科学院直属科研机构,坐落在河北省唐山市曹妃甸区。研究所科技服务专家团老中青人员相结合,共计 36 人,以研究室为单位设 6个专业服务分队。科技服务领域涵盖河北省滨海地区适宜作物如水稻、盐
10、生植物、耐盐植物的品种引进与筛选,盐碱地和咸水资源开发利用以及农垦事业发展等,服务方式为技术咨询、技术指导、技术培训和现场观摩等2-3。依托在唐山市、沧州市、秦皇岛市等典型滨海盐碱区建设的水稻、中重度盐碱地和耐盐植物高效利用示范基地,服务范围辐射唐秦 6 个县区、天津市宁河区芦台镇,以及河北省沧州市黄骅市、海兴县、东光县,邯郸市涉县、魏县,保定市易县、唐县、雄安新区,衡水市武邑县,张家口市崇礼区、万全区,石家庄市井陉县等。“十三五”,滨海所年均科技服务 81次,年均出勤 237 人次,年均指导培训农民 1 414 人次,申请科技服务经费 128 万元,为河北滨海农业发展提供了科技支撑。2 地方
11、农业科研院所科技服务工作中存在的问题科技服务是指依托人才与技术优势,面向“三农”开展的新技术、新品种、新模式等示范推广、技术咨询、技术指导、技术培训等科技活动。科技服务是促进科技成果转化的助推器,也是将科研成果从实验室转移到田间的重要一环4。有些成果之所以没有实现高效的转化应用,科技服务工作薄弱是重要的原因5。通过全面系统地梳理滨海所“十三五”科技服务工作,发现主要存在如下问题。2.1 成果熟化度不够,经济性、实用性和先进性不强 有些农作物和植物新品种刚刚审定就急于投入生产,新品种的特征特性还没有完全显现,配套栽培技术还没有形成标准体系,科研人员对新品种的大田表现不了解、不掌握,对农业生产的针
12、对性、指导性不强4。“十三五”,滨海所通过审(鉴)定的植物、农作物新品种共计 28 个,转让品种 2 个,转化应用在万亩以上的新品种 9 个,品种转移转化率较低;有些技术在实验室、温室中效果较好,在应用到大田时因气候条件改变效果大打折扣,或需要增加投入才能达到预期效果,造成生产成本提高,生产效益低,农民对技术的经济性不满意,导致技术使用率不高6-7;有些技术标准研发以人工作为主要作业方式,推广应用后发现农业生产已全部采用机械化作业方式,造成科技服务无人问津的尴尬局面8。“十三五”,滨海所审定标准和鉴定技术成果 17 项,转化应用 12项,技术应用推广率不高。2.2 科研人员服务能力不强,存在服
13、务断档现象 地方农业科研院所科研人员既要从事科学研究又要开展科技服务,投入科研的精力较多,科技服务的精力较少9;有的科研人员只针对研究的领域开展科技服务,对农业生产需求和亟须解决的问题掌握不清,造成科技服务变成了单方的灌输和被动的接受,有效供给不足、供需对接不畅,农民不感兴趣,对生产指导意义不大10。调查结果显示,滨海所 63%的青年科研人员接触生产实践较少,存在盲目服务的问题。有些青年科研人员因知识储备不足,对农民提出的问题不能现场解答,对从事科技服务有畏难、抵触心理。“十三五”,滨海所青年科研人员年均参与服务 26 次,占年均总服务次数的 32.1%;年均出勤 60人次,占年均总出勤人次的
14、 25.3%,服务次数和出勤率占比较低。有的科研人员理论知识较丰富,生产经验不足,提出的解决方案不经济、不实用、可操作性不强,没有发挥应有的作用,农民不接受;有的科研人员没有掌握与农民交流的技能,科技服务时使用学术语言和专有名词,不能使用“接地气”的大白话与农民交流,导致服务效果不佳11。目前,年长的“60 后”科研人员从事科技服务活动较多,在当地具有较大的影响力,但随着这部分科研人员退休,青年科研人员如果不能及时接好科技服务的“接力棒”,就会导致科技服务断档问题的出现。“十三五”,滨海所青年科研人员年均独立服务 6 次,占年均总服务次数的 7.4%;“60 后”科研人员年均出勤 148 人次
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