从信息化角度对技工教育公平的研究.pdf
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1、158Internet Education 互联网+教育教育是国之大计,办好让社会满意认可的教育,首先要突出教育公平性,让每个人都能享有更高质量更加公平的教育。当前我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,促进教育公平对提升社会公平正义具有重要意义。但是,目前在技工教育领域,教育资源的分配并不合理,这给技工教育公平带来了很大的挑战。因此,针对技工教育公平问题,要抓住信息技术,应用好信息技术,将信息技术科学、系统、有效地运用到技工教育公平问题的解决中,这具有十分重要的价值。一、新时期技工教育面临的发展形势技工教育是培养产业、企业发展所需要的技工人才,是产业经济发展派生出来的教育形式。它的指向性非
2、常明确,就是为产业经济服务并专注于技工培养,而非泛化的职业教育。技工院校自 70 年代复办以来,为社会培养了大批技术工人。随着我国经济的快速发展,人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术加速与实体经济深度结合,重塑了产业形态,新型技能人才紧缺问题更加突出。在部分领域,新型技能人才短缺正成为制约产业升级的重要问题。实践证明,技工教育对于高技能人才队伍建设极其重要。因此,加快建设高水平的技工教育迫在眉睫。在良好的国家政策推动下,技工教育迎来了新的发展机遇。2021 年 10 月 12 日,中共中央、国务院颁布关于推动现代职业教育高质量发展的意见提出,“加快构建现代职业教育体系,建设技能型社会,弘扬
3、工匠精神,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑。”2022 年 5 月 1 日新中华人民共和国职业教育法的施行,从法律角度被赋予与普通教育具有同等重要地位,这将促使技工教育为社会主义现代化强国建设提供有力保障。但就我国目前的经济发展条件下,与国外发达国家技工教育相比,仍存在生源、从信息化角度对技工教育公平的研究教学、就业等诸多方面问题。二、技工教育公平存在的问题(一)技工教育政策不完善以技工院校毕业证书为例,由于技工院校属于中华人民共和国人力资源和社会保障部主管,毕业证书只能在人力资源和社会保障部官网进行查询,无法在由教育部主导的中
4、国高等教育学生信息网(学信网)中查询到学历信息。但用人单位却要求应聘者学历学信网可查,这就导致很多情况下技工院校毕业的学生学历并不被认可。虽然技工教育“十三五”规划已规定“技工院校中级工班、高级工班、预备技师(技师)班毕业生分别按相当于中专、大专、本科学历落实相关待遇”。但在实际就业环境中,政策并没有真正落地,“学历等同”的规定并没有被所有用人单位认同,技工教育“低人一等”的现状仍未得到根本扭转。(二)技工教育资源不平衡新时代技工教育的主要矛盾,是人民群众日益增长的优质技工教育需求与技工教育发展不平衡不充分的矛盾。技工教育发展不平衡问题,主要包括技工教育与普通教育发展的结构不平衡、各区域技工教
5、育发展水平的不平衡、技工院校内部发展的不平衡等多个方面。首先,技工教育为满足学生实训设备、实训基地,以及信息化建设等软硬件基础建设的需求,往往需要更多的财政支持,但实际获得的经费却远低于本科教育,这将造成技工教育与普通教育发展的结构不平衡。其次,不同地区财政分配的不平衡将进一步导致教育资源分配的不平衡。东部与中、西部地区呈现出明显差异,特别是中西部的贫困地区,由于教育资源的短缺,技工教育发展明显滞后。同时不同省份在技工生均拨款方面也会存在较大差异。再次,城乡之间技工教育资源也存在不平衡现象。农村开办的技工院校不仅数量较少,学生择校有摘要:技工教育在近年来得到了迅速的发展,但目前仍存在一些教育不
6、公平的问题制约了其发展进程。比如,国家对于技工教育的扶持政策不完善,教育资源不平衡,社会对技工教育的认可度较低,以及技工院校普遍教育质量不高等问题是影响技工教育发展的主要因素。针对这些问题,本文在分析信息化时代技工教育发展形势和热点问题的基础上,提出了以信息化为基础促进技工教育公平的优化对策,以期为促进技工教育公平提供参考与借鉴。关键词:信息化;技工教育;教育公平文|徐泓粼徐泓粼(1991.10-),女,辽宁海城人,本科,研究方向:公共管理。159Internet Education 互联网+教育限,教育资源和就业率也不如城市开办的技工院校,家长会倾向将孩子送往城市的技工院校,逐渐形成强者更强
7、,弱者更弱的不公平现象,而这种马太效应会让农村地区技工教育更加雪上加霜。(三)技工教育社会认可度较低受传统教育观念的影响,人们对职业教育存在一定的偏见,认为技工教育代表着低等教育,或是落榜生的选择。一些家长送孩子上技工院校都是“无奈的选择”,在同等情况下首先考虑重点学校,其次是普通教育学校,最后才是技工院校。社会对技工教育充满着偏见与不公,这导致多数技工学校在招生方面处于不利地位,很难招到高素质的高中生或初中生,这对于高端技工人才培养影响很大。由于多数学生是因为高考落榜才进入的技工院校,学生的整体素质并不高,学习兴趣较低,学校学习氛围较差,加大了技工院校教育和管理的难度,这也进一步阻碍了技工教
8、育的整体发展,造成恶性循环,从而影响了技工教育的社会声誉。此外,在学历至上的时代,用人单位在招聘员工时往往将学历作为选拔人才的标准之一,学历越高,某种程度上意味着获得一份好工作的概率越大,社会中无不存在着对技工学历的歧视。由于技工教育在我国当前的教育制度中处于不平等地位,在技工院校任职的教师在发表学术论文和职称评定等方面也会受到相应的不公平待遇,某些权威期刊在收录论文时会存在先看教师所在单位以及当前职称,再看文章的内容等情况,严重挫伤教师科研的积极性。(四)技工院校教育质量不高在国家大力发展技工教育的背景下,技工院校蓬勃发展,但随之而来的是技工院校的当前各项教育教学水平却无法适应社会经济快速发
9、展的需要。首先,技工院校存在教育教学基础设施设备不足与落后、技能培训实训基地没有或紧缺等问题,这些问题直接导致技工院校的办学条件跟不上办学规模的扩张。一些技工院校并没有认识到信息化教学的重要性,购买设备较少,甚至只是为了满足学校申报实训基地或教师参加技能比赛的需要。例如,在实际教学过程中,一些技工院校购置信息化设备较少,一个专业的学生只配备一至两台设备,这就面临上课时一个学生操作,而其他学生只能等待的情况,不仅教学效果大大降低也隐藏着技工教育中的不平等。其次,技工院校招生逐年增多,但教师数量却没有成比例增加,教师队伍数量的不足导致教学质量难以保证。例如,某些技工院校会通过外聘教师的方式或专业课
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