HJ 1015.1-2019 环境影响评价技术导则 铀矿冶.pdf
《HJ 1015.1-2019 环境影响评价技术导则 铀矿冶.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《HJ 1015.1-2019 环境影响评价技术导则 铀矿冶.pdf(41页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、 环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则 铀矿冶铀矿冶 Technical guidelines for environmental impact assessment -uranium mining and milling (发布稿)(发布稿) 本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版集团出版的正式标准文本为准。 HJ 1015.1-2019 中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准 2019-04-01 实施 生 态 环 境 部 发布 2019-01-21 发布 HJ 1015.1-2019 i 目 次 前 言 .
2、 II 1 适用范围. 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义. 1 4 总则 . 2 5 建设项目工程分析 . 3 6 环境现状调查与评价 . 4 7 环境影响预测与评价 . 6 8 环境保护措施及其可行性论证 . 7 9 环境影响经济损益分析 . 8 10 环境管理与监测计划 . 8 11 退役治理与长期监护 . 8 12 结论与建议. 9 附录 A(规范性附录)铀矿冶建设项目环境影响报告书的格式与内容 .10 附录 B(规范性附录)铀矿冶建设项目环境影响报告表的格式与内容 .21 HJ 1015.1-2019 ii 前 言 为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价
3、法中华人民共和国放射性污染防治法和建设项目环境保护管理条例,规范铀矿冶建设项目环境影响评价工作,制定本标准。 本标准规定了铀矿冶建设项目环境影响评价工作的一般性原则、内容、方法和技术要求,以及环境影响报告书(表)的编制要求。 本标准为首次发布。 本标准的附录 A、附录 B 为规范性附录。 本标准由生态环境部辐射源安全监管司组织制订。 本标准起草单位:中国辐射防护研究院。 本标准生态环境部 2019 年 1 月 21 日批准。 本标准自 2019 年 4 月 1 日起实施。 本标准由生态环境部解释。 HJ 1015.1-2019 1 环境影响评价技术导则 铀矿冶 1 适用范围 本标准规定了铀矿冶
4、建设项目环境影响评价工作的一般性原则、内容、方法和技术要求,以及环境影响报告书(表)的编制要求。 本标准适用于中华人民共和国境内的铀矿冶新建、改建、扩建和技术改造项目的环境影响评价工作,铀矿地质勘查环境影响评价可参照本标准执行。 本标准不适用于铀矿冶退役项目的环境影响评价工作。 2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。 GB 11215 核辐射环境质量评价一般规定 GB 18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 GB 23726 铀矿冶辐射环境监测规定 GB 23727 铀矿冶辐射防护和环境保护规定 HJ 2.1 建设项目环境影
5、响评价技术导则 总纲 HJ 2.2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ 2.3 环境影响评价技术导则 地表水环境 HJ 2.4 环境影响评价技术导则 声环境 HJ 19 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ 169 建设项目环境风险评价技术导则 HJ 610 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ 964 环境影响评价技术导则 土壤环境(试行) HJ/T 61 辐射环境监测技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 铀矿冶铀矿冶 uranium mining and milling 含铀系放射性核素矿石的开采、选矿和水冶过程或处理活动的简称。 3.2 地浸采铀地浸采铀 i
6、n situ leaching of uranium 将配制好的溶浸液通过注入井注入具有适当渗透性能的铀矿层里,在铀矿层中渗透和扩散,与天然埋藏条件下的铀矿物发生化学反应,生产含铀元素的浸出液,然后通过抽出井收集铀浸出液的采铀工艺。 3.3 原地爆破浸出采铀原地爆破浸出采铀 leaching uranium from in-place blasted HJ 1015.1-2019 2 通过爆破将采场内矿石破碎到一定块度,在原地用事先配制的溶浸液对矿石进行喷淋,再将所形成的浸出液送地面进行水冶处理的采铀方法。 3.4 采矿采矿废石废石 mining debris 采掘过程中产生的铀含量达不到可用
7、作矿石的岩石。 3.5 铀尾矿(渣)铀尾矿(渣) uranium tailings 为提取铀,从矿石加工过程中产生的细碎残渣,包括水冶过程产生的残余物和堆浸处理矿石而产生的残渣。 3.6 尾矿库尾矿库 tailings pond 贮存水冶厂尾矿浆中矿砂和矿泥的专用设施,由堤坝围截而成,库内设有排水(洪)构筑物以排除库内的尾矿澄清水和雨水。 3.7 尾渣库尾渣库 dry tailings pond 堆放及贮存水冶厂排出的干尾矿、渣的专用场所,由堤坝拦截山沟(谷)而成,设有排泄暴雨洪水的防洪设施。 4 总则 4.1 基本原则 铀矿冶建设项目环境影响评价工作分类,应按照现行的国家相关分类要求的规定来
8、确定。铀矿冶建设项目环境影响评价工作程序应按照 HJ 2.1、HJ 2.2、HJ 2.3、HJ 2.4、HJ 19、HJ 169、HJ 610、HJ 964、GB 11215 的相关规定执行。 铀矿冶建设项目环境影响报告书的格式与内容见附录 A,铀矿冶建设项目环境影响报告表的格式与内容见附录 B。其中,编制单位和编制人员情况按照建设项目环境影响评价文件的统一格式要求执行。 4.2 环境影响识别与评价因子筛选 结合建设项目所在区域的发展规划、环境保护规划、环境功能区划、生态功能区划及环境现状,分析可能受建设项目影响的环境要素。 应明确建设项目在施工期和运行期两个阶段内,可能受影响环境要素的影响性
9、质、影响范围、影响程度等,定性分析建设项目对各环境要素可能产生的影响。 根据建设项目的特点、环境影响的主要特征,结合区域环境功能要求、环境保护目标、评价标准和环境制约因素,筛选确定评价因子。 4.3 评价标准的确定 4.3.1 剂量约束值和剂量控制值 HJ 1015.1-2019 3 公众个人剂量限值应符合 GB 18871 的规定, 并在辐射防护最优化的基础上, 提出运行期的公众剂量约束值,公众剂量约束值应符合 GB 23727 的要求。 给出建设项目事故工况下的公众剂量控制值。 4.3.2 流出物排放限值 根据 GB 23727 中规定的限值,给出液态流出物中各放射性核素排放限值。 4.3
10、.3 非放射性环境质量标准和污染物排放标准 非放射性环境质量评价应根据建设项目所在地区的环境功能区划,确定相应环境要素的环境质量标准及相应的污染物排放标准; 对于项目所在地没有明确环境功能区划的,其执行标准须经项目所在地生态环境主管部门确认。 4.4 环境影响评价范围 4.4.1 辐射环境 辐射环境影响评价范围一般是以对周围居民影响最大的气载污染源为中心,半径为20km 的区域。若该项目各区域间的污染源距离较远,以上确定的评价范围不足以涵盖可能的关键居民组,则应以各区域的主要排放点为中心、半径为 20km 分别确定评价范围。地下水评价范围根据设施的类型和场址特点确定。 辐射环境影响评价中的子区
11、划分是在评价范围内按半径为 1km、2km、3km、5km、10km、20km 划分为同心圆,再将这些同心圆划分成 22.5扇形段,以正北向左右各划分 11.25为起始段,共分 96 个评价子区,并附评价范围子区划分图。 4.4.2 非放射性环境 非放射性环境要素的评价范围应分别按照 HJ 2.2、HJ 2.3、HJ 2.4、HJ 19、HJ 169、HJ 610、HJ 964 中规定的环境影响评价工作等级确定评价范围。 4.5 环境保护目标的确定 以图表的形式说明各环境要素的保护目标、功能,与评价中心的相对位置关系以及环境保护要求等。 5 建设项目工程分析 5.1 工程分析的方法 工程分析以
12、项目规划、可行性研究和设计方案等工程设计资料为依据,采用类比法、物料衡算法和经验公式相结合的方法开展工程分析,改建、扩建和技术改造项目还可采用实测法。 5.2 工程分析的内容 5.2.1 工程分析内容的概述 工程分析的内容主要包括项目概况、总平面布置及运输、选址环境保护合理性分析、生产工艺分析、污染物的产生及处理、废物最小化等内容。改建、扩建和技术改造项目还应说明现有工程的基本情况、污染物排放及达标情况、存在的环境保护问题、以新带老的要求,以及拟采取的整改方案等内容。 HJ 1015.1-2019 4 5.2.2 项目概况 对项目名称、建设规模、主要建设内容、矿床分布情况等进行说明,给出项目组
13、成一览表。列表给出建设子项和利旧子项的基本信息,给出主要设施、设备。 5.2.3 总平面布置及运输 简要说明厂区总平面布置及不同功能区的规划情况。介绍拟建建筑设施的平面布置及建设项目各子项的厂房布置情况,标明各类建(构)筑物和气、液态流出物排放点的位置,从环保角度分析工程设施布局的合理性。 描述矿石、采矿废石、尾矿(渣)等物料的厂内外运输方案和运输路线。 5.2.4 选址环境保护合理性分析 本节内容仅适用于新建矿区地面设施的选址,如尾矿库、尾渣库、废石场等。简要描述选址过程,从保护环境的角度,通过分析与场址所在区域的发展规划、环境保护规划、环境功能区划、生态功能区划、水功能区划和土地利用规划等
14、的相容性,判定所选场址的适宜性,并对场址地面设施的工程设计提出环境保护方面的要求,给出结论或提出优化调整建议。 5.2.5 生产工艺分析 详细介绍建设项目的工艺流程,给出包括产污环节的主要工艺流程图,给出放射性核素在工艺流程中的走向、物料平衡、水的用量与平衡,给出主要核素平衡图(表)和水平衡图。对于改建、扩建及技术改造项目,还应对原有工艺及其存在的问题、工艺改进情况进行分析。 描述项目的主要辅助系统。说明项目运行所需要的原辅材料来源、用量等。 5.2.6 污染物的产生及处理 对建设项目运行期放射性污染物和非放射性污染物的产生、分类、贮存、处理、排放和处置等情况进行说明,给出污染物的产生量和排放
15、量。对于源项估算中的各项参数应说明数据来源及合理性。 对于改建、扩建和技术改造项目,还应明确原有污染源和污染物排放情况及目前存在的问题,污染物治理设施以新带老的相关情况,并计算改建、扩建、技术改造前后污染物的排放量以及排放量变化情况(即三本账)。对于改建、技术改造项目还应描述改造过程中污染物的产生及处理情况。 5.2.7 废物最小化 从管理和技术措施方面说明关于废物最小化的考虑。 6 环境现状调查与评价 6.1 环境现状调查原则 环境现状调查应遵循实事求是、全面系统、重点突出、时域特征显著的原则。 区域自然与社会环境调查一般采用收集资料法和现场调查法。环境调查主要以现场实测为主,改建、扩建和技
16、术改造项目可采用收集资料法与现场调查法相结合。 资料应尽可能反映出最新时期、较长时段的调查结果,应符合有关国家标准中的时效性要求,并能够充分反映评价范围内的环境特征。报告中给出的基本资料,应复核后HJ 1015.1-2019 5 使用,并说明资料来源。 6.2 区域自然与社会环境概况调查 6.2.1 区域自然环境调查 a) 地理位置 简要介绍项目所在地的地理位置, 给出场址地理位置图。 提供场址半径 5km 内、 20km内的子区分布图。 b) 地形地貌 阐述项目所在区域的地形地貌特征。 c) 地质 概述项目所在地的区域地质和场址地质主要特征,以及可能对项目产生影响的地质灾害和潜在地质风险因素
17、,如崩塌、滑坡、泥石流等。 d) 气候与气象 简述项目所在区域的主要气候类型、特征等,并给出常规气象数据,提供观测气象资料台站的有关情况。 e) 地表水水文特征 简要描述评价范围内主要地表水体的水文特征、所属水系划分,并给出地表水水系图。说明受纳水体的水环境功能区划,列表给出相应的水文参数并说明季节变化情况。描述场址上下游评价范围内或对评价范围内河段水文特征有影响的水利工程的基本特征以及调度运行情况。 f) 地下水水文特征 描述项目所在区域及场址的地下水水文地质条件,不同含水层之间的水力联系,地下水类型、水位、流速或渗透系数、补给、径流和排泄条件,地下水的出露点等。重点描述与项目相关的地下水情
18、况。如需进行地下水环境影响评价,应按 HJ 610 进行水文地质调查,并明确区域内饮用水水源地、有供水意义的含水层以及潜在供水可能的含水层等。 g) 土地和水体利用 描述评价范围内土地和水体的利用现状,重点说明场址半径 5km 范围内(包括场址所在区域)的土地和水体利用的现状及发展规划情况。 h) 生态和资源开发利用 说明建设项目所在区域的生态功能区划、陆生和水生生态情况,以及生态敏感目标与场址的相对位置和距离。说明项目所在区域生态功能区划及所在分区特征、保护要求等内容。生态敏感区应说明植被变化、荒漠化、沙漠化、土地生产力变化情况。 说明评价范围内的主要自然资源及开发利用情况,并说明与工程之间
19、的相互影响。 6.2.2 社会环境调查 a)人口分布 以最新的国家和地区人口普查为依据,结合实地调查,给出评价范围内各子区的人口分布、人口自然增长率、评价年份的人口数,以及各年龄组的比例或人口数。给出场址半径 5km 范围内居民点与评价中心的距离、方位和人口数,以及学校、医院、疗养院、企事业单位的人口数。 b)居民生活习性与饮食结构 列表给出各年龄组的食谱、年消费量及其来自评价范围内的份额,说明居民生活习性。 HJ 1015.1-2019 6 6.3 环境调查与分析 6.3.1 调查对象 环境调查包括辐射环境调查和非放射性环境调查。 6.3.2 调查内容与要求 铀矿冶建设项目的辐射环境调查依据
20、 GB 23726 和 HJ/T 61 中的相关规定。对新建项目,应进行辐射环境本底调查;对改建、扩建、技术改造项目,应进行辐射环境现状调查。说明监测的实施单位及资质、监测时间、监测质量保证措施等。 非放射性环境现状调查,根据项目所排放的非放射性污染物进行调查,调查和评价依据 HJ 2.2、HJ 2.3、HJ 2.4、HJ 19、HJ 610、HJ 964 中的相关规定。生态现状调查应在收集资料的基础上开展现场工作,生态现状调查的范围不小于评价范围。 地浸采铀项目的环境调查方案应涵盖整个采场。 按环境要素列表给出环境监测方案,给出环境监测布点图。 列表给出各项监测结果并进行分析,对于异常数据进
21、行原因分析。 对于改建、扩建、技术改造项目或已有场址上的新建项目,其监测结果要与建厂前的环境本底值或对照点监测值以及现有场址近三年的日常监测结果进行比较分析。 根据调查结果,对环境本底或环境现状进行评价。 7 环境影响预测与评价 7.1 施工期环境影响分析 分析在施工期可能会影响环境质量的主要环境影响因素。针对项目建设可能产生的环境影响,说明拟采取的环境保护措施,分析和评价项目施工期在采取了环境保护措施后对环境的影响,说明污染物达标排放情况。 7.2 运行期环境影响预测与评价 运行期环境影响应根据建设项目的具体特点进行预测与评价。对于地浸采铀、原地爆破浸出采铀、尾矿(渣)库和蒸发池等,应重点分
22、析与评价地下水环境影响。 7.2.1 辐射环境影响预测与评价 7.2.1.1 排放源项 简要分析说明项目运行期的排放源项。 对于改建、扩建项目,应分别对改建、扩建过程中和改建、扩建后的排放源项进行分析说明,并将改建、扩建后的排放源项跟原工程的排放源项进行比较说明。 7.2.1.2 剂量估算 阐述对公众产生照射的各种途径,并用文字和示意图表示。 剂量估算主要包括气载途径、地表水途径和地下水途径。各个途径剂量估算要求如下: a)气载途径的剂量估算应给出各子区的空气中核素年均浓度、各年龄组个人有效剂量和集体剂量。 b)地表水途径的剂量估算应给出排放口下游不同距离的河段中核素年均浓度、相关HJ 101
23、5.1-2019 7 子区各年龄组个人有效剂量和集体剂量。 c) 地下水途径应给出工程运行期核素在不同时段的影响范围、 程度, 最大迁移距离,并说明核素浓度随时间变化的规律。在评价范围内,当地下水下游有水体利用时,应给出下游取水点的最大核素浓度及所致个人有效剂量。 明确预测模型、方法、参数选取的依据和来源,分析其适用性。 列表给出各子区不同年龄组、不同照射途径叠加后的公众最大个人有效剂量和集体剂量。给出关键居民组、关键核素和关键照射途径,以及辐射环境影响评价的结论。 7.2.2 非放射性污染物环境影响分析 依据 HJ 2.2、HJ 2.3、HJ 2.4、HJ 19、HJ 610、HJ 964
24、等相关标准,分析与评价建设项目运行期非放射性污染物的排放对大气、水、土壤、声和生态环境的影响。 7.3 事件/事故的环境影响预测与评价 7.3.1 事件/事故环境影响 7.3.1.1 事件/事故景象分析 描述项目运行期,以及运输过程中可能造成辐射影响的事件/事故景象。 7.3.1.2 事件/事故源项 给出事件/事故释放源项,说明源项确定的假定条件、模式及其依据。 7.3.1.3 事件/事故后果估算 说明事件/事故情况下考虑的辐射照射途径,给出辐射影响估算结果。给出事件/事故情况下非放射性化学污染物的估算结果。 给出估算模式和参数,明确预测模型、方法、参数选取的依据和来源,分析其适用性。 7.3
25、.1.4 事件/事故环境影响评价结论 根据事件/事故估算结果,给出事件/事故环境影响评价结论。 7.3.2 事件/事故应急响应和控制措施 给出事件/事故情况下的应急预案和响应计划,说明事件/事故的预防和缓解措施。 7.3.3 环境风险评价 参照 HJ 169,结合铀矿冶建设项目特征,进行风险识别和环境风险评价。 8 环境保护措施及其可行性论证 8.1 环境保护措施 详细说明建设项目施工期和运行期拟采取的具体污染防治、生态保护等环境保护措施和环境风险防范措施。 说明环境保护设施的设计处理能力和处理效率,描述固体废物贮存、处理和处置设施,并分析其能力。 对于与其他工程共用的环境保护设施,应重点分析
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- HJ 1015.1-2019 环境影响评价技术导则 铀矿冶 1015.1 2019 环境影响评价 技术 铀矿
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【tea****ft】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【tea****ft】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。