落地式扣件脚手架及三宝四口防护的监理控制要点.doc

落地式扣件脚手架及“三宝”“四口”防护的监理控制要点

1. 专业工程的特点
脚手架是建筑施工中不可少的临时设施，比如用于混凝土浇注、墙体砌筑和粉刷等，也用于必要时的短距离水平运输和材料的堆放。脚手架虽然只是临时设施，但是对建筑进度、质量和安全有直接的影响。如果施工中脚手架搭设不及时，可能使工程进度滞后；脚手架搭设不符合要求，就会引起操作不便利，导致质量得不到保证；搭设不稳定和不牢固，就会造成安全事故，这在建筑行业中已引起高度关注。因此，住房和城乡建设部在《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》【（2009）87号】中将其列为危险性较大的分部分项工程范围。
“三宝”即安全带、安全网和安全帽，这是保证施工现场和施工人员安全的基本保证，不仅要求产品合格，而且要正确使用方能够起到应有的防护作用。
“四口”即楼梯口、电梯井口、预留洞口和通道口，这是根据图纸要求和工序必须留置的孔洞，安全防护措施不符合要求时，是容易发生坠落物打击和人体坠落的部位，也是施工防护的重点部位。
2.监理工作主要依据
2.1 建设工程安全生产管理条例                  国务院令第393号
2.2 危险性较大的分部分项工程安全管理办法      建质【2009】87号
2.3 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 建市【2006】248号
2.4 建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规JGJ130 /J84——2001（2002版）
2.5 安全帽                                    GB2811—2007
2.6 安全带                                    GB6095—2009
2.7 安全网                                    GB5725—2009、
2.8 建筑施工高处作业安全技术规范              JGJ80——991
2.9 建筑施工安全检查标准                      JGJ59——1999
2.10 建筑地基基础工程施工质量验收规范         GB50202——2002
2.11 《混凝土结构工程施工质量验收规范》       GB50204——2002
2.12 有关材料的标准,包括材料试验 试块制作见证
2.13 经监理审查批准的《施工组织设计》
2.14已批准的《监理规划》
2.15设计技术文件（施工图、图纸会审记录、变更联系单、技术交底）
2.16工程所在地地方规定
3.监理工作流程（略）
4.专业工程的控制要点及目标值
4.1脚手架工程
4.1.1构配件控制要点：
1、按现行规范规定和施工组织设计的要求对钢管、扣件、脚手板和安全网等进行检查验收，不合格产品不得使用。
2、脚手架钢管的直径、规格、型号应符合规范和施工组织设计要求，钢管上严禁打孔。对有严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂缝的钢管严禁使用。宜采用直径Φ48×3.5钢管。
 3、扣件式钢管脚手架应采用可锻铸铁制作的扣件，在螺栓拧紧力矩达65N•m时，不得发生破坏。对有裂缝、变形扣件严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。    
4、安全网各项指标应满足施工组织设计及规范要求；
   5、检查脚手板的材料应符合规范和满足施工组织设计承载力要求。当采用木脚手板时，宽度不宜小于200mm，厚度不应小于50mm，两端应各设直径为4mm的镀锌钢丝箍两道，腐朽的木脚手板不得使用。
6、连墙杆的材质应符合现行规范的规定。
4.1.2构造要求控制要点：
1、常用脚手架设计尺寸要符合规范要求。
2、纵向水平杆：宜设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨，当接长时宜采用对接扣件连接，也可采用搭接。两根相邻纵向水平杆的对接接头不宜设置在同步或同跨内，在水平方向错开的距离不应小于500mm，各接头中心至最近主节点的距离不宜大于纵距的1/3；搭接长度不应小于1m，应等距离设置3个旋转扣件固定，端部扣件盖板边缘至搭接纵向水平杆杆端的距离不应小于100mm。当使用竹笆脚手板时，纵向水平杆应采用直角扣件固定在横向水平杆上，并应等间距设置，间距不应大于400mm。
3、横向水平杆：主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除；作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手架板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2；使用竹笆脚手板时，双排脚手架的横向水平杆两端，应用直角扣件固定在立杆上，单排脚手架的横向水平杆的一端，应用直角扣件固定在立杆上，另一端应插入墙内，插入长度亦不应小于180mm，使用其它种类脚手板时，应将横向水平杆固定在纵向水平杆上，单排插入墙体长度不应小于180mm。
4、脚手板：作业层脚手板应铺满、铺稳，离开墙面120~150mm；当采用竹笆脚手板时，应按其主竹筋垂直于纵向水平杆方向铺设，且采用对接平铺，四个角应用直径1.2mm的镀锌钢丝固定在纵向水平杆上，当采用其它种类脚手板时，按照规范执行；作业层端部脚手板探头长度应取150mm，其板长度均应与支承杆可靠地固定。
5、立杆：每根立杆底部应设置底座或垫板；脚手架必须设置纵、横向扫地杆，纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上，横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上，当立杆基础高度不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1m，高边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm；脚手架底层不应大于2m；立杆接长除顶层步外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接；立杆顶部宜高出女儿墙上皮1m，高出檐口上皮1.5m；双管立杆中副立杆的高度不应低于3步，钢管长度不应小于6m；立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接。
6、连墙件：数量的设置应符合规范要求；布置宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm，应从底层第一步纵向水平杆处开始设置，宜采用棱形布置，一字型、开口型脚手架的两端必须设置垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m（2步）；对高度24m以上的双排架脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，对高度在24m以下的单、双排脚手架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。
连墙杆布置最大间距（见规范）。
7、门洞：单、双排脚手架门洞宜采用上升斜杆、平行弦杆桁架结构型式，斜杆与地面的倾角α应在45°~60°之间；门洞型式和构造要符合规范规定；单排脚手架过窗洞时应增设立杆或增设一根纵向水平杆；门洞桁架下的两侧立杆应为双管立杆，副立杆高度应高于门洞口1~2步，伸出上下弦杆的杆件端头均应增设一个防滑扣件，该扣件宜紧靠主节点处的扣件。
8、剪刀撑：单、双排脚手架应设剪刀撑；高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置；高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑；剪刀撑斜撑的接长宜采用搭接，搭接长度应符合规范要求；剪刀撑斜杆应用旋转扣件固定在与之相交的横向水平杆的伸出端或立杆上，旋转扣件中心线至主节点的距离不宜大于150mm。
剪刀撑跨越立杆的最多根数（见规范）。
9、横向斜杆：双排脚手架应设横向斜撑；横向斜撑应在同一节间，由底至顶呈之字型连续布置；一字型和开口型双排脚手架的两端均必须设置横向斜撑；高度小于24m以下的封闭型双排脚手架可不设横向斜撑，高度在24m以上的封闭型脚手架，除拐角应设置横向斜撑外，中间应每隔6跨设置一道。
10、斜道：人行并兼作材料运输的斜道，当高度不大于6m的脚手架，宜采用一字型斜道；当高度大于6m的脚手架，宜采用之字型斜道。斜道宜附着外脚手架或建筑物设置；运料斜道宽度不宜小于1.5m，坡度宜采用1:6，人行斜道宽度不宜小于1m，坡度宜采用1:3；拐弯处应设置平台，其宽度不应小于斜道宽度；斜道两侧及平台外围均应设置栏杆及挡脚板，栏杆高度应为1.2m，挡脚板高度不应小于180mm；脚手板应每隔250~300mm设置厚度为20~30mm防滑木条。
11、模板支架：模板支架立杆除满足构造要求外，还要符合垂直度和偏心要求：2m高度的垂直度允许偏差为15mm，当梁模板支架立杆采用单根立杆时，立杆应设置在梁模板中心线外，其偏心距不应大于25mm。
4.1.3设计计算控制要点：
脚手架的承载能力应按概率极限状态设计法的要求，采用分项系数设计表达式进行设计。包括：
1、纵向、横向水平杆等受弯构件和连接扣件的抗滑承载力计算。
2、立杆的稳定性计算。
3、连墙件的强度、稳定性和连接强度的计算。
4、立杆地基承载力计算。
4.1.4脚手架施工控制要点：
1、施工准备：单位工程负责人应按施工组织设计中有关脚手架的要求，向架设和使用人员进行技术交底；应按照规范的规定和施工组织设计的要求对钢管、扣件、脚手板等进行检查验收，不合格产品不得使用；经验收合格的构配件应按品种、规格分类，堆放整齐、平稳，堆放场地不得有积水；应清除搭设场地杂物，平整搭设场地，并使排水畅通；当脚手架基础有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中不应开挖，否则必须采取加固措施。
2、地基与基础：脚手架地基与基础的施工，必须根据脚手架搭设高度、搭设场地土质情况与现行国家标准《建筑地基基础工程施工质量验收规范》的有关规定进行；脚手架底座面标高宜高于自然地坪50mm；脚手架基础经验收合格后，应按施工组织设计的要求放线定位。
3、搭设：脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步；底座、垫板均应准确地放在定位线上，垫板宜采用长度不小于2跨、厚度不小于50mm的木垫块，也可采用槽钢；严禁不同外径的钢管混合使用；开始搭设立杆时，应每隔6跨设一根抛杆，直至连墙件安装稳定后，方可根据情况拆除；及时设置连墙件；在封闭型脚手架的同一步中，纵向水平杆应四周交圈，用直角扣件与内外角部立杆固定；双排脚手架横向水平杆的靠墙一端至墙装饰的距离不宜大于100mm；横向水平杆搭设应符合规范规定，不应设置的部位严禁设置；剪刀撑、横向斜撑搭设应随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设；扣件规格必须与钢管外径相同；螺栓拧紧力矩不应小于40N•m，且不应小于65N•m；对接扣件开口应朝上或朝内；各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不应小于100mm；栏杆和挡脚板均应设在外立杆的内侧；脚手板探头应用直径3.2mm的镀锌钢丝固定在支承杆件上；模板支架搭设除应符合《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规》【JGJ130 /J84——2001（2002版）】外，尚应符合现行国家标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204—2002）的规定。
4、墙体内封闭：脚手架的架体里立杆距墙体净距一般不大于200mm，如大于200mm的必须铺设站人片，站人片设置平整牢固；施工层里立杆与建筑物之间应进行封闭；施工层以下外架每隔3步及底部密目网或其他措施进行封闭。
5、卸料平台：外脚手架吊物卸料平台和井架卸料平台应有单独的设计计算书和搭设方案；卸料平台应与脚手架、井架断开，有单独的支撑体系，要求采用厚40mm以上木板统一铺设，并设有防滑条，临边防护到位，设置1.2m高防护栏杆和300mm踢脚板，周边采用密目网式安全网封闭；吊物卸料平台必须设置限载牌。
6、拆除：拆除脚手架前应全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系等是否符合构造要求，应根据检查结果补充完善施工组织设计中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后方可实施，应由单位工程负责人进行拆除安全技术交底，应清除脚手架杂物及地面障碍物；拆除作业必须由上而下层进行，严禁上下同时作业；连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架；分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固；当脚手架拆至下部最后一层一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，在拆除连墙件；各构配件严禁抛掷至地面。
4.1.5检查与验收控制要点：
1、构配件检查与验收：新钢管应有产品质量合格证，应有质量检查报告，材质检查方法应符合现行国家标准规定，表面应平直，必须涂有防锈漆；旧钢管锈蚀深度应符合规定，检查时，应在锈蚀严重的钢管中抽取三根，在每根锈蚀严重的部位横向截断取样检查，超过规定时不得使用；新扣件应有生产许可证、法定检测单位的测试报告和成品质量合格证，当对扣件质量有怀疑时，应按照现行国家标准的规定抽样检测，旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换，新、旧扣件均应做防腐处理；新冲压钢脚手板应有产品质量合格证，应涂防锈漆。
2、检查与验收阶段：基础完工后及脚手架搭设前；作业层上施加荷载前；每搭设完10~13m高度后；达到设计高度后；遇到六级大风与大雨后，寒冷地区开冻后；停用超过一个月。
3、检查与验收技术文件：施工组织设计及变更文件；技术交底文件。
4、使用中，应定期检查项目：杆件的设置和连接，连墙杆、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；扣件螺栓是否松动；高度在24m以上时，立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规定；安全防护措施是否符合要求；是否超载。
5、脚手架搭设的技术要求、允许偏差与检查方法，应符合规定。
6、安装后的扣件螺栓拧紧扭力矩应采用扭力扳手检查，抽样方法应按随机分布原则进行。不合格的必须重新拧紧，直至合格为止。抽样检查数目与质量判定标准应符合规定。
4.1.6安全管理控制要点：
1、认真审查施工单位报送来的施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，计算书及荷载方法等是否经企业技术负责人审批并签字盖章。当搭设高度超过25m且不足50m的外架，除应绘制架体与建筑物拉结图、现场杆件立面、平面布置图外，还应说明脚手架基础做法。对不符合要求的部分必须返回施工单位进行修改，施工组织设计和方案未得到批准以前，不允许开工。
2、脚手架搭设人员必须是经过按现行国家法规考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。
3、脚手架的构配件质量与搭设质量，应进行检查验收，合格后方准使用。
4、作业层上的荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。
5、当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时，应停止脚手架搭设与拆除。雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。
6、在脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆，连墙件。
7、不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施。
8、临街搭设脚手架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施。
9、在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看守。
10、安全网应按有关规定搭设或拆除。
11、工地临时用电线路的搭设及脚手架接地、避雷措施等，应按现行标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）的有关规定。
12、搭设脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。
13、监理人员将每天对脚手架工程进行安全检查，发现安全隐患及时指出并责令整改。
14、对工地出现的所有不安全的隐患，监理人员将书面通知施工单位，要求限期整改完善。
15、对安全隐患，若施工单位迟迟不能按监理通知单要求进行整改的，或在有关安全隐患的部位（工序）继续坚持施工的，监理人员将发出局部工序的停工令，并要求对安全隐患限期整改完毕，同时通知建设单位。
16、经监理人员多次指出，施工单位对安全隐患拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向当地主管报告。
17、通过工地施工例会或安全专项会议，及时协调安全隐患中出现的有关难点、要点，采取有效措施，防止安全事故发生。

4.2“三宝”“四口”防护控制要点
4.2.1安全帽控制要点：
1、进入施工现场作业区者必须戴好安全帽，且符合现场使用要求。施工现场安全帽宜分色佩戴。
2、应正确使用安全帽，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。
3、安全帽标识齐全。
4、安全帽基本技术性能和技术要求应符合《安全帽》（GB2811——2007）标准规定，不符合要求的安全帽严禁使用。
4.2.2安全网控制要点：
1、施工现场必须积极使用密目式安全网，架子外侧、楼层临边、井架等处用密目网封闭或栏护。安全网宜放置在杆件的里侧。
2、安全网必须有产品生产许可证和质量合格证，严禁使用无证、不合格的产品。
3、安全网扎牢，拼接严密，不得使用破损的安全网。
4、安全网的产品材料、产品分类、产品规格尺寸和产品级别应符合现场要求。
5、安全平（立）网的单张质量不宜超过15Kg。采用精度不低于0.05Kg的秤称量。
6、平（立）网上所用的网绳、边绳、系绳、筋绳均应由不小于3股单绳制成。绳头部分应经过编花、燎烫等处理，不应散开。采用目测。
7、平（立）网的所有节点应固定。采用目测。
8、平（立）网的网目形状应为菱形或长形，其网目变长不应大于8cm。形状采用目测，边长采用不低于1mm的长度测量设备测量。
9、平网宽度不应小于3m，立网宽（高）度不应小于1.2m。平（立）网的规格尺寸与其标称规格尺寸的允许偏差为±4%。采用精度不低于10mm的长度设备测量。
10、平（立）网的系绳与网体应牢固连接，各系绳沿网边均匀分布，相邻两系绳不应大于75cm，系绳长度不小于80cm。当筋绳加长用作系绳时，其系绳部分必须加长，且与边绳紧后，再折回边绳系紧，至少形成双根。
11、平（立）网如有筋绳，则筋绳分布应合理，平网上两根相邻筋绳的距离不应小于30cm。
12、密目式安全立网缝针不应有跳针、漏缝，缝边应均匀；每张网允许有一个缝接，缝接部位应端正牢固；网体上不应有断纱、破洞、变形及有妨碍使用的编制缺陷；各边缘部位的开眼环扣应牢固可靠，孔径不应小于8mm。
13、密目网的宽度应介于（1.2~2）m，长度最低不应小于2m。
14、网眼孔径不应大于12mm。在室内环境中，使用截面直径为12mm的圆柱试穿任意一个空洞，应不得穿过。
15、安全网的标识应齐全。
16、符合《安全网》（GB5725——2009）标准的规定。
4.2.3安全带控制要点：
1、使用的安全带应符合作业类别和产品性能要求。
2、施工现场搭架、支模等高处作业应系安全带。
3、安全带应高挂抵用，挂在牢固可靠处。
4、禁止将安全绳用作悬吊绳，主带应是整根，不能有接头。
5、安全带的标识应齐全。
6、符合《安全带》（GB6095——2009）标准的规定。
4.2.4楼梯口、电梯井口控制要点：
1、楼梯口、边设置1.2m高防护栏杆和300mm高踢脚杆，杆件里侧挂密目式安全网。
2、电梯井口设置1.2~1.5m高防护栅门，其中底部180mm为踢脚板。
3、电梯井内自二层楼面起不超过二层（不大于10m）拉设一道安全平网。
4、电梯井口、楼梯口边的防护设施应形成定型化、工具化，牢固可靠，防护栏杆涂刷红白相间漆。
4.2.5预留洞口、坑井防护控制要点：
1、1.5m2以内的预留洞口、坑井用固定盖板防护；1.5m2以上的洞口，四周设180mm高踢脚杆和600mm、1.2m两道水平杆，栏杆里侧用密目式安全网围护，洞口处张挂水平安全网。
2、洞口、坑井防护设施应定型化、工具化，不得采用竹片防护。
4.2.6通道口防护控制要点：
1、进出建筑物主体通道口、井架或物料提升机进口处、外用升降机进口处等均应搭设防护棚。棚宽大于道口，两端各长出1m，垂直长度2m，棚顶搭设二层（采取脚手片的，铺设方向应互相垂直），间距大于300mm。
2、场地内、外道路中心线与建筑物（或外架）边缘间距分别小于5m和7.5m的，应搭设通道防护棚，棚顶搭设二层（采取脚手片的，铺设方向应互相垂直），间距大于300mm，并应底层上方张挂安全网。
3、砂浆机、搅拌机还和钢筋加工场地等应搭设操作简易防护棚。
4、各类防护棚有单独的支撑体系，固定可靠安全，严禁用毛竹片搭设，且不得悬挑在外架上。
5、底层非进入建筑物通道口的地方应采取禁止出入（通行）的措施和设置进行标志。