不畏困苦勇争先 深耕细作笃前行——盐城海事局服务国内规模最大LNG储备基地平稳运行.pdf

夏日傍晚，盐城滨海港中海油液化天然气（LNG）码头灯火通明，不远处的10座巨型储罐在落日余晖中矗立。码头工作人员和外轮上的船员正在紧张作业。3年前，这里还是黄海之滨的一片无人滩涂。如今，国内规模最大的LNG储备基地中海油盐城“绿能港”项目一期已经投产运行9个月，滨海港快速成长为长三角一座重要的“能源堡垒”。“多亏了海事全力服务保障，我们LNG码头接卸效率不断提高，运行也更加安全高效。”中海油江苏滨海LNG接收站运行部口岸及船务经理张瑞吉说。“黄海之星”冲在前盐城滨海港位于江苏中北部海岸线最突出部位，属于侵蚀性海岸，受大风和潮流影响，海中的泥沙涌入航道及港池，回淤速度非常快，港口自然条件比较差。“有时候连续几天的寒潮大风，港池口门附近航道能回淤半米多。”中交广航滨海港LNG港池航道疏浚项目施工负责人说。如此快的回淤速度，只能以更快的疏浚速度来保障LNG航道通畅。2023年6月初，一艘载运17万方LNG的船舶按计划将在5天后进靠滨海港，但受到连续多日的强对流天气影响，大量泥沙涌入航道，导致水深无法满足LNG船舶安全进出港。如果无法按时接卸，LNG码头将无法完成输气任务，船东还将面临船舶滞期损失。为避免损失，中交广航滨海港LNG港池航道疏浚项目部计划紧急从外地协调2艘疏浚船进场施工，提高疏浚速度。但按照水工许可办理的常规进度，新进场施工船舶一般在5至7天才能办好水工作业许可。时间紧、任务重，在了解到疏浚项目的困难后，盐城海事局指挥中心指导项目部申报相关材料，高效审批，在施工船进场当天就办好水工作业许可，给LNG航道疏浚节约了宝贵时间，保障了LNG船舶接卸任务如期完成。滨海海事处派出4名执法人员组成“黄海之星”党员先锋队，放弃休息时间，提前在施工水域等候，第一时间对新进场施工船舶进行核查，指导船方消除作业前的安全隐患。为维护疏浚区域通航秩序，滨海海事处还加强对施工区域的巡航检查，每周对疏浚施工现场进行巡航，不定期对疏浚船舶登轮检查，指导船舶消除缺陷，保障疏浚施工不间断，有力维护了航道水深满足LNG船舶进出港需求。吴 昊Pioneer Bravely without Fear for Difficulties,Progress Steadfastly with Deep and Intensive Efforts:Yancheng MSA Serving the Smooth Operation of the Largest Domestic LNG Reserve Base 不畏困苦勇争先 深耕细作笃前行盐城海事局服务国内规模最大LNG储备基地平稳运行762023第8期吴 昊DOI:10.16831/ki.issn1673-2278.2023.08.023（作者单位：盐城海事局）多措并举保安全LNG船舶是国际公认的高技术、高难度、高附加值的“三高”船型，在-163低温下运输液化天然气，号称“海上超级冷冻车”，被喻为世界造船业“皇冠上的明珠”。盐城海事局执法人员对到港的LNG船舶，经历了从膜拜到揭开神秘面纱的过程。刚开始面对辖区LNG船舶这一“新生事物”时，执法人员无从下手，与外籍船员的交流也不够熟练，对登轮检查存在畏惧心态。在这种情况下，青年党员组成青年理论学习小组，收集LNG船舶相关学习资料，从国际公约到国内法规，从船舶结构到船岸监管，自学与集体讨论结合进行。通过不断努力，盐城海事局的“海青”们逐渐揭开了LNG船的神秘面纱，对到港的适检LNG船舶及时开展“体检”服务，并固化这一举措，保障LNG船舶不带安全缺陷离港。另外，在传统码头登轮、海巡艇巡航检查的基础上，注重创新监管手段，增加无人机空中巡查、“海之翼”电子巡查等手段，加大远程巡查频次，做到安全信息实时掌控。目前，辖区一条具备辅助监管功能的小型无人艇正在完善建设中，很快将投入到监管一线使用。多方联动建机制距滨海港1海里左右有一处河口渔港翻身河渔港，渔船进出渔港的习惯性航路与滨海港主航道存在交叉。大量的渔船对LNG船舶进出港和航道疏浚施工船舶的通航安全造成巨大影响，海事监管也存在较大困难。为做好通航环境维护，盐城海事局与中海油LNG码头运行部门建立常态化业务沟通机制，聚焦“人、船、环境”三个重点，每月开展一次安全生产工作交流，及时互通安全盲点，共商隐患消除措施。严格落实“一船一会商”机制，每次进靠LNG船舶前，与引航、渔政、港调、拖轮、船舶代理等部门共同参加LNG船舶进出港航前会，结合气象状况、船舶动态、引航计划及各部门准备情况，针对每一船开展更科学的进出港安全保障。与农业农村部门建立联合护航机制，海巡艇与渔政艇共同为LNG船舶进港保驾护航，有效解决了渔船等碍航问题。与海关、边检等部门建立口岸查验手续绿色通道，为LNG船舶代理提供预受理服务，大幅提高外籍LNG船舶进出口岸效率。党建搭台精服务随着主题教育的深入，盐城海事局全体党员逐渐认识到，只有通过党建与业务的深度融合，以高质量党建带动海事服务质量提升，才能更好服务地方经济的高质量发展。在高质量发展这一共同目标引领下，盐城海事局滨海海事处党支部与中海油江苏滨海LNG接收站运行部党支部开展联学共建。双方“互相出题、共同解题”，码头提出生产难题，海事提出监管难题，双方一起解决难题，共同推进主题教育走深走实。通过双方的紧密互动，制约LNG码头安全生产效率的堵点逐一得到精准解决，码头接卸效率大幅提升，从去年的每月接卸12船，到今年5月11日至17日创下了“7天接卸3船”的频率纪录，5月8日至6月7日创下了“单月内接卸6船”的数量记录。码头开通9个月来累计接卸液化天然气超165万吨、381万立方米，可供江苏全省民生用气约8个月。习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人”。盐城海事局将牢记“强国建设 交通先行”的神圣使命，深入开展主题教育，持续“学思想、见行动”，继续埋头苦干、担当奉献，不断创新服务举措，在平凡的岗位上奋力为加快建设交通强国贡献力量。（编辑：庞 博）77中国海事一线纪实Front Line Documentary