EPC水电工程模式下突破变更瓶颈的路径.pdf
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1、 水电工程模式下突破变更瓶颈的路径黄 田(中国水利水电第七工程局有限公司四川 成都)收稿日期:作者简介:黄田()男四川威远人大专工程师主要从事水利水电工程管理工作摘 要:如今水利工程项目建设的规模不断扩大在大型水利工程项目建设施工的过程中 总承包模式的使用范围越来越广泛 在使用 总承包模式以后工程总承包风险管理问题也得以显现逐渐发展成为项目质量与安全管理研究工作的核心内容 以实际的 工程项目的施工特点为依据针对变更索赔工作开展了全面且系统的分析提出了具有较强实用性的解决策略使工程项目的施工质量与设计标准相符关键词:水电工程风险管理策略工程变更中图分类号:文献标志码:文章编号:():/引 言在我
2、国水电站建设项目中某水电站建设项目的规模大属于国内首个百万千瓦级的 水电项目彰显了我国水电建设项目的又一次重大变革 该工程项目使用的承包方式为总承包模式 该水电站总承包部对行业内优质的施工资源和设计理念进行了全面的利用选取其长处回避其短处使得首台机组发电目标提前 个月完成建设施工任务 水电工程 管理模式水电工程项目 总承包模式主要是指水电工程总承包企业在接受业主的委托以后以合同中的条款内容为依据针对水电站项目的设计、施工等环节开展全过程的承包建设任务 在 总承包模式中那些经济实力比较强的设计院和咨询公司是项目建设的总承包商 业主将设计和施工等任务以整体打包的形式全部交由总承包商来全权负责业主代
3、表、委托监理咨询机构与总承包商之间进行协调和交流 总承包商内部的设计部门来负责整个项目的设计工作不会出现外包的情况总承包商的主要工作职责有采购机电设备、承担设计工作任务等 总承包商负责供应主要的材料分包商来单独采购其他材料和设备 总承包模式会聘请咨询监督管理工程师来对设计、采购和施工等环节进行严格的监管从而使整体的水平得到不断提升将可能被疏忽的问题杜绝掉 图 为 总承包模式图 总承包模式 水电工程 总承包的优势水电工程项目使用 总承包模式以后其实践意义和理论性都比较强为设计、采购和施工一体化发展起到了积极的引导作用)对整个工程项目的所有部分和环节进行观测从全局的视角来分析问题该方法是设计单位单
4、独享有的方法对各个部门间的互相制约与互相联系进行了全面的考虑并从整体角度出发高效地检测和控制了过程进度和质量与投资 在开展设计工作时要显著提升设计的质量在施工建设时对自主现场优化设计工作给予不断地提升及时地制定出优化方案从而使设计与施工的互相协作取得良好的效果对问题的解决效率进行不断地提升)对拥有社会背景和特殊技术经验的设计单位优势进行高效的发挥 在特殊背景的影响下施工单位和设计单位在项目建设中要充分体现出协作关系给施工单位的诚信施工奠定坚实的基础 与设计单位密切配合以正确的工作态度来对待分包工作内容为今后的长久合作奠定基础 设计单位在对工程项目进行总承包以后其人力资源优势比较明显将最新的技术
5、与积累的经验结合起来使得设计方案更加合理)在设置 总承包模式边界条件时给水电工程项目建设提出的各项要求具有较强的规范性和严谨性特点依据相关的条款来明确水电工程项目的 总承包模式边界 在对相关规范的基本原则进行理解和运用时水电工程设计单位发挥着十分重要的作用在确保现行规范得到满足的前提下提出的所有思想都要具备较强的建设性和创造性特点)水电工程项目建设投资主体表现出来的主要特征为多样化特点对项目管理的所有权进行认真执行投资人持有项目建设所有权能够使水电工程项目的建设质量满足设计的要求 对于项目建设的管理权来说具有专业资质的企业才能享有掌握和控制的权利所以在选择设计单位时尽量选择与那些专业技术水平过
6、硬的设计单位合作为企业的平稳运行夯实基础 承包模式下工程变更的类型 依据工程变更重要性高低分类在依据工程变更重要性的高低进行分类时重大变更、重要变更和一般变更共同构成了工程总承包模式下的工程变更形式)重大变更主要是指在一定限额范围之内的针对技术标准、施工措施、设计方案和建设规模等开展的变更活动比如变更高层建筑基础类型调整道路线形更换隧道位置变更交通工程重大防护措施等 项目现场工程师负责对重大变更进行审核上报给业主以后在承包商、项目管理方和组织设计方的共同努力下来完成实施工作 在 模式中业主代表负责审核工作 承包商和业主共同来协商管理相关的后续工作内容)重要变更主要是指在一定限额范围之内的不包含
7、在重大变更范围以内的其他大型变更内容 比如调整建筑物的局部标高变更工序作业方案等在业主代表或者是工程师审核批准以后开始落实重要变更内容 根据工程变更的变更内容分类依据工程变更的变更内容进行分类时其变更内容主要有技术标准、施工、设计、施工条件和施工范围等多种变更形式)施工范围变更 施工范围变更主要是指工程项目的工程师或者是业主对那些超出投标时估算的工作内容指定承办商来完成的一种活动形式 在工程变更中普遍存在的形式就是施工范围变更具体的表现为工作范围出现了减少或者是增加的情况 主要分为附加工程和额外工程 附加工程主要是指在合同之内必须要完成的工程内容还包含部分合同范围之外的内容 假如这些工程内容出
8、现缺失的情况就会给合同的预期作用造成严重的不良影响不管这些工作内容是不是包含在合同范围里面承包商都要对这些工作内容进行高效地完成 额外工程主要是指没有包含在合同范围之内的各项工作内容 假如不存在这些工作内容工程项目依然能够正常的开展并获得一定的收益)施工条件变更 施工条件变更主要是指实际的现场条件与施工合同与招标文件中的现场条件不相符要想使工程项目施工建设得以顺利地开展承包商就要增加工作内容实现对合同条件的最大满足并使用变更令的方式来完成各项工作内容)设计变更 在施工前和施工时对设计图纸的任何部分开展的补充和修改工作都包含在设计变更内容中 业主针对项目功能提出的局部设计变更内容设计单位完善和修
9、改原有的设计图纸信息承包商和工程师针对工程项目建设提出的合理化变更意见等)施工变更 施工变更主要是指在施工时业主提出加快施工速度的要求业主代表或者是工程师在施工现场发布的调整施工顺序指令从而使工程项目目标建设得以快速地实现)技术标准变更 在工程项目建设施工时业主从施工进度和工程造价角度分析对承包商的工程质量技术标准进行改变或者是对施工材料的类型和质量进行的改变 索赔的分类 按索赔目的分类工程索赔主要分为工期索赔和经济索赔 工期索赔指的是提出延长工期的要求经济索赔指的是提出在报价款项以外的额外费用支出要求不仅获得额外开支的经济补偿还获得了延长工期的补偿 国际通用的分类法是按照索赔目的进行划分的索
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