防洪防雷电防地质灾害应急预案.doc

防洪防雷电防地质灾害应急预案
1 总 则
1.1 编制依据
根据国家《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条理》、《送变电工程安全生产管理条例》以及国家相关部委关于重特大事故应急预案的有关精神和业主的有关要求，结合110KV变电站及110KV线路的地理位置、周围环境和工程实际情况，特制订本预案。
1.2 指导思想
按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工生产顺利进行。
1.3 预案对象
本预案重点针对110KV变电站及110KV线路的施工场地、生活场所在施工期间所突发性的洪水、雷电、地质灾害事件（事故）。
1.4 适用范围
本预案适用于我项目部承担的110KV变电站及110KV线路内施工的所有生产和生活场所。
2 组织保障
2.1 项目部应急救援领导小组
为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，项目部成立应急救援领导小组，组织指挥上述突发性事件（事故）的救援、抢险工作。各项目部成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。
救援、抢险队：电气施工班25人、土建施工班30人、线路施工班20人。
1、应急救援领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
2、应急救援领导小组办公地点设立在项目部办公室。
3、应急救援供应组：
组长：
4、应急救援后勤组：
组长：
5、应急救援队：
队长：成员：
2.2 项目部应急救援领导小组职责
1、领导小组职责：在业主有关部门和监理项目部的领导和指挥下，对110KV变电站及线路工程的安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。
2、领导小组组长职责：负责制定抢险救援中技术方案的制定，确保其科学、有效和快捷。负责组织、指挥和协调现场的抢险工作。
3、领导小组副组长职责：协助组长工作。在组长离开现场时行使组长权利。
4、物资供应组长：负责抢险物资的供应，及时提供现场所需的各类物资，保证其质量和数量。
5、应急救援后勤组：负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。
6、应急救援队：负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。
3 应急预案处置原则
3.1 以防为主原则
自然灾害和施工安全重在预防，要早做准备，严密组织、严格措施，加强预测、预控，做到常备不懈。
3.2 以人为本原则
1 、面对强大的自然力，应在加强人员防护的基础上科学组织防、抗和应急救助。
2 、面对自然灾害、施工中存在重大安全隐患，要立即组织危险区域的人员撤离，进行安全防护，组织抢险救灾。
3、 突发事件（事故）中有人受伤，要立即拨打120电话，及时护送伤员就近就医。
3.3 快速有效原则
应急反应必须快速有效，采取措施和报告必须是第一时间，以争取抢险和施救的时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。
3.4 统一协调、互相配合原则
项目部的应急救援工作必须服从业主方、监理方、铁路方和准能供电公司等部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的及时性和有效性。
4 防范措施
4.1 防洪措施
1、对施工人员进行经常性的防洪宣传教育，提高防汛意识，增强防洪观念，自觉保护防洪设施。
2、设备、材料库房（堆放处）设置在高位安全的地方，周围要挖掘排水通道。堆放在露天的设备材料要用防水布包好，防止进水。对其要进行重点的防护。
3、110KV变电站回填场地中的低洼部分，让其不能形成集水坑；对无法回填的低洼处要挖掘好排水通道；保护及疏通好铁路与变电站间原有的防洪排水设施。要对其定期检查，确保其排泄功能。
4、线路施工时，顶管机坑、杆塔基坑要防止积水，准备好强排潜水泵，妥善保管。
4.2施工期间防雷、防触电、防火、防止高空坠落措施
防雷、防触电措施：
1、对现场的电焊机、搅拌机、切割机、电源箱等电器设备，建筑物、脚手架以及高架设置必须要有良好的接地和临时避雷装置。
2、各班组对自己所使用的用电设备以及施工所制的高架设置要定期对其进行防漏电、防雷设施检查。要执行每天巡查、每月定期检修制度。
防火、防止高空坠落措施：
1、所有施工人员必须认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，立足于自防自救，坚持安全第一，实行“谁主管、谁负责”的原则。
2、项目部管理人员、各班组长要对施工人员进行经常性的防火宣传教育，普及消防知识，增强消防观念，自觉遵守各项防火规章制度。
3、施工现场设置防火警示标志，施工现场办公室内挂有防火责任人、防火领导小组成员名单、防火制度。
4、110KV联合建筑内、10KV联合建筑内各放两把消防用铁铲；负责在110KV联合建筑之间10KV联合建筑置放蓄水池（箱），以备消防用水；负责在110KV联合建筑内、10KV联合建筑内、项目部门前、职工宿舍门前各布放两罐灭火器；将100条编织带固定置放在现场库房备用。
5、施工人员动火作业前后都要告知各班组长或技术员，并得到许可。
6、各班组在高处焊、割作业时要有专人监焊，必须落实防止焊渣飞溅、切割物下跌的安全措施，并在施工点附近准备足够的消防设备及消防用水。
7、乙炔气瓶直立放置，使用时不得靠近热源，距明火不少于10m，与氧气瓶保持不小于5m距离，不得露天存放、曝晒。
8、电气设备和线缆不准超负荷使用，接头处要牢固，绝缘性良好；室外线缆通过站内车辆临时通道时要采用护管直埋措施；室内线缆不得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管；线缆绝缘层老化、破损要及时更换。
9、线路顶管作业时，管内照明必须使用36V安全电压的照明器具。
10、易燃易爆物品存放量不准超过3天使用量，设专人看管，严格收发、回仓登记手续。
11、现场的储水池，必须注满水，确保消防供水。由土建负责并派专人值班看护。
12、施工人员进入现场必须戴好安全帽，并扣好帽带；在通过高空作业区时，要加强观察，以防高空杂物坠落。高空作业人员施工时必须系好安全带；必须采用绳索上下物件，严禁抛掷；置放好物件及工器具，防止高空坠落。
13、使用吊车起吊设备及物件时，要有专人指挥；吊车必须支稳，防止地面下陷；绳索必须扣好，防止脱落。起重臂下严禁站人。
14、消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃、易爆物及助燃物的储放，确保施工期间消防通道的畅通。
4.3施工期间防地质灾害措施
1、110KV变电站厂址为回填场地，东北两方没有毛石护坡，下雨时、在露天煤矿放炮时的震动、扰动极有可能造成下陷或滑坡。所以各班组要告知施工人员雨天远离坡边，杜绝由场地下陷或滑坡对人员造成伤害；堆放设备材料时要远离坡边。
2、要重点加强对基坑、边坡、设备、脚手架的检查，发现问题必须及时处理。对可能出现安全问题的施工点要及时撤离人员。线路施工、顶管作业要注意边坡保护，防止倒塌。
3、遇有6级以上大风等灾害性天气时，禁止施工班组高空作业、露天作业、机械设备作业，确保人员、设备、设施安全。
5 应急处置
5.1应急程序和原则：
1、应急程序
突发事件（事故），现场有关人员报告——→项目部应急领导小组——→向业主及监理应急领导小组组长汇报——→组长宣布是否启动应急救援程序——→应急小组作好应急准备——→进入事故现场，启动应急响应——→清理现场，确认现场警备解除——组长宣布解除应急状态——评价应急救援过程并完善——作好应急救援相关记录——向上级领导单位汇报事故情况。
2、应急原则
1）先救人,后救物原则
2）作好自身保护，避免事故扩大
3）应急小组成员应牢记分工，按小组行动，服从指挥。
4）应急小组成员在接到报警后，应立即带好随身抢险工具和个人安全防护用品，迅速各就各位。
5.2 应急事故或情况的识别
1、通过调度获取动态气象信息；
2、根据气象信息，掌握天气动态，随时观察天气变化及时按应急程序向上级报告应急情况，采取应急措施。
5.3 应急管理
1、狂风、沙尘暴、暴雨雷击天气来临前，应急小组成员应当不断地在场内巡视，并与上级有关部门保持联系，通知应急小组人员做好应急准备工作；
2、采取现场应急行动对策：
1）灾情的初步估计，通过现场情况观察，判断事故扩展可能性，人员伤亡、财产损失，是否需要外援，并根据有效的信息迅速做出决定。
2）探明危险源及危险物质，确定事故的致因或有害物质。
3）建立现场工作区域，确定重点保护区域、人员、环境、财产及场外保护范围。
4）现场洗消、处置有毒有害物质。
5）采取有效措施，防止引发二次事故。
6）当事故处理完毕，救援人员方可撤离现场。
5.4 应急状态的解除
1、现场清理必须在事故调查取证完毕，并完整记录在案后方可进行；
2、当自然灾害结束，伤亡人员得到及时救助，现场危险因素得到有效控制和治理，由应急小组组长确认后，宣布解除应急状态。
6 项目部应急领导小组人员及电话

职 务
姓 名
电 话
夜间值班
组长

周一
副组长

周一
成员

周二
成员

周三
成员

周四
成员

周五
成员

周六
成员

周日

7 应急救援外部联络
1、业主应急领导小组长：
2、现场监理工程师：
3、火灾报警电话：
4、报警电话：
8 应急材料的储备
材料名称
单位
数量
编织袋
条
1000
灭火器
罐
100
铁锨
把
100
应急手电筒
把
50
潜水泵
台
10
急救包
包
30
救援车辆
辆
10