织金县珠藏镇龙桂煤矿2013年度应急救援预案.doc

精选资料

贵州国源矿业集团
织金县珠藏镇龙桂煤矿
（2013年度）

应
急
救
援
预
案

可修改编辑
目 录
第一章 总 则 1
1．1编制目的： 1
1．2编制依据 1
1．3实用范围 1
1．4应急救援原则 1
第二章 矿井简介及其地理地质特征 2
第一节 矿井简介 2
一、矿井概况 2
二、矿井开拓与开采 3
三、矿井相关安全系统 4
1、矿井通风 4
2、矿井瓦斯抽放 4
3、矿井供气及压风自救 5
4、矿井供电及通讯 5
5、矿井排水 6
6、安全监测监控系统 6
第二节 矿井地理地质特征 6
一、地理、交通概况 6
二、矿井地质及水文地质条件 7
第三节 矿井采掘概况 7
第四节 危险源辨识与分析 7
一、危险源普查 8
二、危险源的辨识 8
三、危险源辨别的原则 8
四、危险辨识的内容 10
五、危险辨识方法 10
第五节 矿井存在的危险源分析 10
一、矿井瓦斯爆炸（燃烧）事故分析 11
二、矿井煤与瓦斯突出事故分析 11
三、矿井透水事故分析 12
四、矿井顶板事故分析 12
五、矿井火灾事故分析 13
六、矿井停送电事故分析 13
七、矿井煤尘爆炸事故分析 14
第三章 应急预案组织机构及职责 14
第一节 应急组织机构及职责 14
一、应急组织体系 14
第四章 应急预案的预测预警 21
第一节 预测与预警 21
一、危险源监测监控 21
二、预警行动 21
第二节 信息报告与处理 22
一、信息报告 22
二、信息处理 22
第三节 应急响应 22
一、响应分级 22
二、应急响应程序（见下表） 23
三、应急疏散方案 25
四、应急结束 25
五、后期处置事项 25
六、应急保障 26
七、应急培训与演练 27
八、附则 27
第五章 专项应急预案 30
第一节 瓦斯（煤尘）爆炸事故应急预案 30
一、预案编制依据原则 30
二、事故类型和危害程度分析 30
三、应急救援及其原则 31
四、组织机构及职责 32
五、预防与预警 36
六、事故报告程序和现场保护 37
七、应急处置 39
八、应急物资与装备保障 45
第二节 煤与瓦斯突出事故应急预案 45
一、预案编制依据原则 45
二、事故类型和危害程度分析 46
三、应急救援及其原则 47
四、组织机构及职责 48
五、预防与预警 52
六、事故报告程序和现场保护 53
七、应急处置 55
八、应急物资与装备保障 61
第三节 井下水灾事故应急预案 62
一、预案编制依据原则 63
二、事故类型和危害程度分析 63
三、应急救援及其原则 64
四、组织机构及职责 65
五、预防与预警 69
六、事故报告程序和现场保护 70
七、应急处置 72
八、应急物资与装备保障 78
第四节 井下火灾事故应急预案 80
一、预案编制依据原则 80
二、事故类型和危害程度分析 80
三、应急救援及其原则 81
四、组织机构及职责 82
五、预防与预警 86
六、事故报告程序和现场保护 86
七、应急处置 89
八、应急物资与装备保障 96
第五节 顶板事故应急预案 100
一、预案编制依据原则 100
二、事故类型和危害程度分析 100
三、应急救援及其原则 101
四、组织机构及职责 102
五、预防与预警 106
六、事故报告程序和现场保护 107
七、应急处置 111
八、应急物资与装备保障 115
第六节 机电、运输事故应急预案 116
一、机电、运输危险源的确定 116
二、机电、运输事故部位及原因 116
三、机电、运输事故的危害性 117
四、机电、运输事故的预防 117
五、机电运输事故应急救援预案 120
第七节 炸药库发生爆炸事故应急预案 122
一、炸药库危险源的确定 122
二、炸药库发生爆炸的危害性 122
三、炸药库发生爆炸的预防 122
四、炸药库发生爆炸后的紧急救援预案 123
五、炸药库发生爆炸应急救援指挥职责及分工 123
第八节 气体贮罐区事故应急预案 124
一、气体贮藏危险源的确定 125
二、气体贮罐发生火灾和部位及原因 125
三、气体贮藏发生火灾的危险性 125
四、气体贮罐发生火灾的预防 125
五、气体贮罐发生火灾后紧急救援预案。 125
六、气体粗贮罐发生火灾应急救援指挥职责及分工 126
第六章 现场处置方案 127
第一节 事故现场处置机构 127
第二节 事故救援物资保障、行动原则和防止事故扩大措施 127
一、事故应急救援物资保障及行动原则 127
2、矿井灾变后安全撤退及抢救行动原则措施 128
二、防止事故扩大的措施 130
第三节 发生事故后的处理计划 131
一、发生瓦斯（煤尘）爆炸事故时的处理措施 131
二、发生煤与瓦斯突出事故时的处理措施 132
三、发生水灾事故时的处理措施 133
四、发生火灾事故时的处理措施 134
五、发生冒顶事故时的处理措施 135
第四节 矿井发生灾变后的避灾路线 137
第五节 矿井事故现场自救、互救及急救措施 138
一、 发生事故时现场人员的行动原则 138
二、矿井发生灾变时避灾自救与互救措施 139
附件： 150
一、附图： 150
1、矿井通风系统图 150
2、井上、下对照图 150
3、采掘工程平面图 150
4、矿井避灾路线图 150
5、井下排水防尘系统图 150
6、井上下配电系统图 150
7、井下电气设备布置图 150
8、井下运输系统图 150
9、井下通讯系统图 150
10、监控系统图 150

第一章 总 则
1．1编制目的：
建立健全统一、高效、科学、规范的煤矿安全生产应急指挥、保障和预防控制体系，最大程度地预防和减少事故及其造成的损害，保障职工生命财产安全，全面提高我矿应对各类事故的能力，促进生产快速、协调、可持速发展。
1．2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》；《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）；《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》及国家有关法律、行政法规和政策规定。
1．3实用范围
实用于本矿各类事故应急处理工作。
1．4应急救援原则
煤矿应急救援是指煤矿发生瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、火灾、水灾和冒顶等非常紧急重大事故时，为营救灾区人员安全撤离、减轻损失，控制灾情和消除危害而采取的一系列抢险救援反应行动。
其基本原则为：以“以人为本”、“安全发展”、“安全第一、预防为主、综合治理”为前提，具体如下：
1、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在上级部门救援领导小组的统一领导和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开展。
2、自救互救原则。事故发生初期，应按照应急救援预案在应急救援领导小组的指挥下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。
3、安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防事故再次发生。
4、紧急救护原则。救护队应本着“先重后轻，先活后死”的原则抢救遇险人员。
5、通讯畅通原则。设立抢险救灾专线指挥电话，并保持畅通。事故预防工作是应急救援工作的基础，除平时做好事故预防工作外，还要落实好应急救援的各项准备，一旦发生事故就能立即实施应急救援。
1．5应急预案体系
矿井应急预案体系包括：
（1） 综合应急预案。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
（2）专项应急预案。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合预案的组成部分。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
（3） 现场处置方案。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处理措施。

第二章 矿井简介及其地理地质特征
第一节 矿井简介
一、矿井概况
贵州国源矿业(龙桂)煤矿（以下简称(龙桂)煤矿）位于织金县珠藏镇，距珠藏镇4.0公里，矿井紧接六枝-----织金公路相连，距织金县27公里，至安顺77公里，交通较方便。
矿区地理坐标为：东经105º40′04"----105º～106º41′12″；
北纬26º33′24″～26º34′42″；
贵州国源矿业(龙桂)煤矿为技改矿井，建设规模为15万t/a，属于织金县煤炭局管辖，企业性质为私营。
矿业权人及采矿权人为贵州织金县珠藏镇(龙桂)煤矿。采矿权边界共由11个拐点圈定。面积1.3017km2。
二、矿井开拓与开采
1、矿井采用斜井开拓，工业场地选择在井田西部，主斜井（皮带斜井）井口附近。矿区划分为一个水平，主斜井井口标高+1551m、副斜井井口标高+1551m、回风斜井井口标高为+1644m，矿区划分为一个水平，两个采区，水平标高+1481m以上为一采区，水平标高+1481m以下为二采区。目前龙桂煤矿处东翼形成一个炮采工作面、两个掘进工作面，矿井主运输采用皮带运输、辅助运输采用绞车提升，工作面顺槽采用刮板输送机运输。
矿区内可采煤层7层，为龙潭组（P3l）中段中下部M16号煤层和位于龙潭组下段上部。M16号煤层厚约0.85----2.33m，一般1.70m,可采率80％.M.23号煤层厚约0.95----1.81m一般1.5m。可采率80.8％.M23号煤层厚约0.45----1.92m，可采率84.1％.共含煤4～7层。主要可采煤层3层，即16＃、23＃、27＃。
2、水平划分及大巷布置：根据矿井煤层赋存情况及开拓方式，本矿井划分为一水平开采，一水平标高为+1481m。矿井运输大巷、轨道大巷、回风大巷均布置在岩层中。揭16#煤层后，大巷及采区上山均已沿16#煤层布置。
3、采煤方法及掘进。回采工作面采用走向长壁后退式采煤法，采煤工艺为炮采，工作面采用单体柱支护，全部垮落法管理顶板。掘进工作面采用炮掘，矿车运输，采用工字钢支护。
矿井设计、建设、管理均按煤与瓦斯突出矿井要求进行。目前，16#开拓开采系统已形成。
三、矿井相关安全系统
根据矿井地质资料，煤样检测检验、本矿及邻近矿的开采情况，矿井按煤与瓦斯突出矿井进行设计和管理。经鉴定，本矿煤尘无爆炸性，煤层的自燃发火倾向性为||类属自燃煤层，按自燃煤层进行设计和管理。
1、矿井通风
通风方法为抽出式，主斜井和副斜井进风、回风斜井回风。选用FBCDZNo14型防爆对旋轴流通风机二台，其中：一台工作，一台备用；回采工作面采用“U”型通风，掘进工作面为压入式通风，均为独立通风。
2、矿井瓦斯抽放
矿井在地面布置集中抽放系统，安装高负压2BE1 253型水环真空泵四台(分高压和低压)其中二台工作、二台备用），电机功率55Kw,380V（型号型号2BE1-253）。
高低负压瓦斯抽放主管选用ND200无缝钢管。
3、矿井供气及压风自救
压风主管选用无缝钢管φ108×4.5，支管选用无缝钢管φ89×4，压风自救管路选用无缝钢管φ57×3。压风管路从副斜井下井。
矿井按规定设置了井下避难硐室和压风自救装置。
4、矿井供电及通讯
龙桂煤矿位于贵州省织金县珠藏镇，附近的电源点主要有珠藏镇10kV变电所和来自华山支线-----分支线10kV。
根据贵州电网公司与贵州电力设计研究院2007年编制的，《贵州电网“十一五”煤矿供电规划》，龙桂煤矿的供电电源引自珠藏镇10kV变电所和来自华山支线-----分支线10kV两回10kV电源，导线型号LGJ-120/2.8 km。
根据场地布置情况及矿井采区开拓方式，在工业场地设地面10kV变电所，在井下设中央变电所。由地面变电所采用两回MYJV22-8.7/10　3×25/800m高压电缆沿主斜井向中央变电所供电，两回下井电缆分别引自不同的母线段；正常情况下分列运行，当一回电缆出故障时，断开这一回的电源进线开关，闭合联络开关由另一回电缆供电。
矿井地面采用10kV、380V配电电压，井下采用10kV、660V、127V配电电压。井下供电电压高压为10kV，煤电钻和岩石电钻、照明为127V，其他设备均为660V供电。
2）矿井选用选用数字程控调度交换机作为调度交换机，容量为96门，该调度机可与公用网及上级交换机组网。井下通过安全栅成为本安型通信，井下和地面的重要部门可设置成直通用户。
5、矿井排水
矿井在＋1486水平设井底水泵房、水仓，配备排水设备选用DM46×30×4型水泵二台，（电机功率55kW）（一台工作，一台备用），另选一台D25-50×4型水泵检修，及其排水管路选用DN=100㎜的焊管两趟，一趟工作，一趟备用。
6、安全监测监控系统
1）矿井配备KJ90型煤矿安全监测监控系统，设监控主机、辅机各一台，下设6个分站（其中地面2个，井下4个），并按规定安装了各类传感器与断电仪
2）人员定位选用KJ-260型人员考勤定位系统。该系统由无线编码发射器、井下人员定位分站、地面中心站及数据传输信道组成，可实时查询当前井下人员的数量及分布情况，可对特定的人员实时跟踪显示，可实现丢失报警、救护搜寻，可对下井人员进行下井次数、时间等多种分类的统计，便于考核。
7、矿井设生产及消防水池一座，全井上、下都铺设有防尘洒水系统。井上下均建有消防材料库，各工作点、各机电硐室及机修车间、材料库都配备灭火器材及灭火石粉砂箱。

第二节 矿井地理地质特征
一、地理、交通概况

贵州国源矿业(龙桂)煤矿（以下简称(龙桂)煤矿）位于织金县珠藏镇，距珠藏镇4.0公里，矿井紧接六枝-----织金公路相连，距织金县27公里，至安顺77公里，交通较方便。
矿区地理坐标为：东经105º40′04"----105º～106º41′12″；
北纬26º33′24″～26º34′42″；
二、矿井地质及水文地质条件
1、本地区为峰丛山地，大气降水排泄条件好，地下水补给条件相对较弱。区内主要可采煤层赋存于裂隙、空隙水型为主的地层中，煤组地层中含水层相对较薄，其富水性不强，且各含水层均有隔水层隔离，原始状态下无直接水力联系。
2、矿区范围内含水层有二叠统峨眉山玄武岩岩溶裂隙含水层，上二叠统龙潭组岩溶裂隙含水层，长兴灰岩岩溶含水层和中、下三叠统大隆组灰岩岩溶含水层，龙潭组3----6段岩溶裂隙含水带。但由于上述含水层（带）的补给均为大气降水，上部均为下三叠统大隆组泥岩隔水层，岀露面积，隔水性能良好，含水层为承压的层间水，含水性不大，正常情况下与16号、23号煤层之间没有水力联系或较少。
第三节 矿井采掘概况
2012年采掘布局：
矿井东翼按设计布置三条上山，均沿试运转期间将回采11601采煤工作面，M23运输巷，M23轨道巷等。

第四节 危险源辨识与分析
通过搜集整理初步的信息，确定本矿区的危险因素，最终确定重大危险源以及发生事故的可能性，后果的严重程度等。
一、危险源普查
（一）危险源的危险程度决定于三要素：
1、潜在危险性 2、存在条件 3、触发因素
（二）危险源普查分类图（见下页）
二、危险源的辨识
1、气体储罐区: 氧气瓶、 乙炔瓶
2、库房：地面炸药库内的煤矿许用炸药及煤矿许用瞬发电雷管。地面油脂库内的汽油、柴油、硫酸、盐酸等。
3、井下生产场所有：煤与瓦斯突出、煤尘、瓦斯爆炸、突水事故、
火灾事故、顶板事故、机电运输事故。
4、压力容器：氧气发生器、乙炔发生器、压风机储气罐等。
三、危险源辨别的原则
横向到边、纵向到底、不留死角。

四、危险辨识的内容
1、区域平面图有毒、有害、危险物品分布，建筑物、构筑物分布；风向、安全距离、安全防护距离、运输线路等。
2、区域的环境条件：周围环境、气象条件、抢险救灾的支持条件。
3、区域的危险源分布：包括危险源的种类、数量、危险程度、危险源的所属场所和管理者。
4、生产工艺流程物料的毒性、腐蚀性、燃烧性、温度、压力、速度、作业及控制条件 、预估失控状态。
5、作业环境情况：安全通道情况，生产系统的结构、分布，作业空间布置。
6、操作情况：操作过程中的危险，工人解除危险的频率等。
7、事故情况：根据曾发生的事故及危害状况，确定事故处理应急方法，故障处理措施。
8、安全防护：危险场所安全防护措施，安全标志，燃气、物料使用安全措施等劳动制度、管理措施。
五、危险辨识方法
1、分析材料性质法
2、分析生产工艺和条件法
3、相互作用矩阵分析法
4、利用安全评价和分析法
5、利用经验。
第五节 矿井存在的危险源分析
本矿煤尘无爆炸性，煤层的自燃发火倾向性为||级（易自燃），煤层顶板稳定性差，矿区地面无河流、湖泊，M16煤层+1510m水平以上经鉴定为非突出煤层，本井田煤层露头带附近曾有9个小窑开采浅部煤层，目前小窑积水情况不明。
所以，在瓦斯、煤尘、顶板、水、火这五大自然灾害中，最可能发生的重大灾害事故为瓦斯爆炸（或燃烧）事故、煤与瓦斯突出事故、（小窑水、老空水、断层裂隙水）透水事故、顶板事故、火灾（外因）事故及停送电事故。
一、矿井瓦斯爆炸（燃烧）事故分析
1、瓦斯因素：当风量不足或停风、遇地质构造、放炮落煤、发生冒顶片帮、采煤工作面回风上隅角处理不当、局部冒落空间、盲巷、密闭前、打钻喷孔时都有可能出现瓦斯超限或积聚，如果此时产生火源就会引起瓦斯爆炸或燃烧；
2、火源因素：炮眼不按要求装水炮泥和炮泥，雷管脚线间或脚线与母线间不按要求包扎，炮眼抵抗线过小，使用失效炸药，电缆受损、电气失爆、电缆接线不良、电缆电气过负荷、机械摩擦碰撞、带电检修等情况都可能产生火源。如产生火源的地点正值瓦斯浓度超限时，就会引起瓦斯爆炸或燃烧。
二、矿井煤与瓦斯突出事故分析
煤（岩）与瓦斯（CO2）突出是指在地应力和瓦斯（CO2）的共同作用下，破碎的煤（岩）和瓦斯（CO2）由煤体内突然喷出到采掘空间的现象。煤与瓦斯突出是一种复杂的矿井瓦斯动力现象，到目前为止，对各种地质、开采条件下突出发生的规律还没有完全掌握。其破坏力巨大。发生突出时，采掘工作面煤壁破坏，巷道设施被摧毁，通风系统遭破坏，甚至产生风流逆转；还可能造成人员窒息，瓦斯爆炸，燃烧及煤流埋人等事故，导致整个矿井生产系统瘫痪。
突出的机理是复杂的，地压是发动突出的因素，是破坏煤体的主要动力；瓦斯是完成突出过程的主要因素，是抛出煤体，破碎煤体的主要动力；而煤的物理力学性质，则决定了突出发生、发展的难易程度。
三、矿井透水事故分析
1、大气降水为地下水和未来矿井充水的主要补给来源。
2、滑坡水：滑坡体一般富水性弱，但导水性强，特别是雨季，大气降水直接渗入其内蓄积，水量猛增。在该类水体下开采时，冒落带裂隙沟通使滑坡水可能造成透水事故。
3、间接充水含水层：下伏灰岩强含水层与含煤地层有较厚的相对隔水层相隔，一般对矿井充水影响不大。
4、断层水：井田内断层一般富水性弱、导水性差。但当断层将下伏茅口组强含水层上推距含煤层较近时，高水压水流可能突破断层破碎带涌入井巷造成突水事故。
5、充水通道主要由采空区冒落裂隙、地面塌陷裂隙、风化裂隙以及和积水巷道串通而形成。
四、矿井顶板事故分析
1、冲击地压：在本矿区域未曾发生过冲击地压，且本矿井开采深度浅，故发生冲击地压而引起顶板冒落的可能性不大。
2、顶板大面积冒落：各掘进工作面和采煤工作面都存在不同程度的地质构造，顶板松散。且该矿采用炮采，对各工作面的顶板都具有一定的伤害程度，客观上给顶板管理工作增加了难度。在采掘过程中如支护不力或支撑力度不够时，顶板冒落的可能性很大。
五、矿井火灾事故分析
1、内因火灾 ：本矿 煤尘为不易自燃煤尘，因此，本矿井发生内因火灾的可能性比较小。
2、外因火灾
1）火源：炮眼不按要求装水炮泥和炮泥，雷管脚线间或脚线与母线间不按要求包扎，炮眼抵抗线过小，炸药失效，电气失爆、电缆受损、电缆接线不良、电缆电气过负荷、机械摩擦碰撞、带电检修等情况都可能产生火源引起矿井火灾事故。
2）可燃物：瓦斯、煤炭（尘）、木料、油脂、线缆、风筒、皮带等一旦在有火源产生的情况下就会引起矿井火灾事故。
六、矿井停送电事故分析
1、主要通风机跳闸停电：当地面主要通风机突然跳闸停止运转抽风时，井下瓦斯及有毒有害气体将升高；此时如井下所有电器设备还在处于带电状态时，各掘进工作面的局部通风机还在运转，作业人员不易发现主要通风机已停止运转，使局部通风机产生循环风，瓦斯浓度升高导致人员窒息或中毒事故的发生；如正值此时产生火源时，将发生瓦斯燃烧或爆炸事故。
2、突然停电：当全井突然停电，主要通风机停转，井下无风造成瓦斯积聚；一旦送电，可能引起积聚的瓦斯爆炸；一旦停电，水泵不能排水，时间长了，可能造成淹井事故。
3、送电：不论是突然停电或是计划停电（停电维护、检修供电系统及设备等），在恢复送电前，如不严格检查井下各机电硐室、工作面、水仓及进回风巷、总回风巷等之中的瓦斯浓度是否在安全值以下就任意送电或检修设备人员还未检修完毕就任意送电，都有可能发生瓦斯爆炸（燃烧）事故和触电伤亡事故。
七、矿井煤尘爆炸事故分析
本矿煤层经鉴定为不具爆炸性，不易爆炸。所以在生产过程中，该煤尘发生爆炸的可能性较小。

第三章 应急预案组织机构及职责
第一节 应急组织机构及职责
一、应急组织体系
1、矿井成立应急救援指挥中心，由总指挥、副总指挥和成员组成：
总指挥：矿长蒙香平
副总指挥：安全矿长（朱开举）、总工程师（刘剑鹏）、机电矿长：（何金龙）、生产矿长（易增家）、通风负责人（陈廷建）、综合办公室主任（肖祖康）、政府驻矿安全监察员（李祥）
成员：张宗佳、胡建、王建兵、卢凤军、杨祖利、李红、兰家清、陈兴、供销科科长（陈祖旦）
2、应急救援指挥中心下设办公室（简称“应急办公室”）和现场应急救援指挥部。
应急救援指挥中心办公室（以下简称“应急办”）设在矿井调度室，由总工程师（刘剑鹏）任主任、安全生产办公室主任（肖祖康）任副主任。
现场应急救援指挥部由现场指挥、现场副指挥和成员组成：
现场指挥：安全副矿长（朱开举）
现场副指挥：生产副矿长（易增家）、机电副矿长（何金龙）、通风负责人（陈廷建）、总工程师（刘剑鹏）。
成员：安全科科长、生产技术科科长、机电运输科科长、通防科科长、调度室主任、安全生产办公室主任、综合办公室主任、财务室主任、供销科科长、采煤队队长、掘进队队长、机电运输队队长、防突钻探队队长
矿井应急救援指挥中心成员电话号码见附件。
3、应急组织体系见下图：

应急组织体系图
二、应急救援指挥中心成员职责
1、总指挥：总经理(林敬隆)
负责矿井应急救援工作的全面指挥领导工作，并负责董事会在应急救援行动中的直接领导工作。
总指挥：矿长(蒙香平)
负责矿井应急救援预案启动后的全面指挥与协调工作，整个应急反应行动中全面指挥与协调工作；负责应急救援预案启动后各保障系统的全面指挥与调遣工作；负责各副总指挥之间的组织指挥协调工作。
2、副总指挥职责
1） 协助总指挥负责应急抢险的具体指挥工作。
2） 当总指挥不在现场时，副总指挥排在第一位的自动承担总指挥的一切职责。
3、成员职责
1） 服从总指挥、副总指挥的指令，协助总指挥制定排险、抢险方案。
2） 指挥各抢险小组落实排险、抢险的具体措施，并及时向总指挥、副指挥报告本抢险小组的工作情况。
4、应急救援指挥中心办公室职责
1）负责矿井应急救援指挥部的具体事务工作。
2）负责矿井应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向矿井应急救援指挥部报告。
3）与现场应急救援指挥部保持联系，传达矿井应急救援指挥部的命令。
4）调动矿井应急救援力量，调配应急救援资源。
5）提供技术支持，组织矿井应急救援技术组参加救援工作，协调矿井医疗救护工作。
6）调用矿井应急救援基础资料与信息。
7）事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。
8）完成矿井应急救援指挥部交办的其它事项。
5、现场应急救援指挥部下设七个应急救援专业组。各专业组的人员组成及职责如下：
1）抢险救援组：
组 长：安全矿长（朱开举）
副组长：调度室主任（肖祖康）、
成 员：市救护队、防突钻探队、事故队和应急救援指挥中心紧急调集的有关人员。
职 责：具体负责实施抢险救灾指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。
2）救援技术组：
组 长：生产技术科科长（胡建）
副组长：通防科科长（陈廷建）
成 员：生产技术科、通防科及相关人员。
职 责：
① 受理灾情报告，同时迅速向指挥部有关领导汇报。
② 参与制定应急处理方案，组织落实工艺技术方面的应急措施。
③ 指挥、协调、检查相关部门进行工艺应急处理。
④ 及时向指挥部报告事故处理情况。
⑤ 负责组织灾后恢复生产的技术工作。
⑥ 参与事故的调查处理工作。
3）通讯供电组
组 长：机电运输科科长
副组长：调度室主任、通防科科长、机电运输队队长
成 员：机电运输科、通防科、调度室、机电运输队等相关人员。
职 责：
① 熟悉井下供电线路，绘制井下供电及通讯系统图。
② 确保井下通信畅通，一旦发生瓦斯爆炸时，能保持正常联系。
③ 根据总指挥的命令，必要时进行全矿井反风。
4）设备抢修组：
组 长：机电运输科科长
副组长：机电运输队队长
成 员：机电运输科、机电运输队等相关人员。
职 责：根据指挥部命令，组织机电设备的抢修、搬运和安装工作。
5）材料供应组：
组 长：供销科科长
副组长：调度室主任、机电运输队队长
成 员：供销科、调度室及机电运输队等相关人员。
职 责：
① 接到灾情报告后，立即组织抢险救援物资。
② 保证救援物资迅速到位，保证质量过关。
③ 负责救援所需要各类物资及人员的井上、下运输工作。
6）后勤救护组：
组 长：工会主席
副组长：综合办公室主任、乡卫生院院长
成 员：工会、综合办公室和卫生院指定专门人员组成。
职 责：
① 负责抢险救援人员食品和生活用品的及时供应。
② 负责受灾人员的安置和食品供应等工作。
③ 协助疏散、安顿受灾人员。
④ 做好伤员的救护、送医和安抚工作。
7）安全保卫组：
组 长：综合办公室主任；
副组长：安全科科长、安全生产办公室主任、；
成 员：安全科、安全生产办公室、保安组、当班搜身员、矿灯发放员等人员。
职 责：
① 执行指挥部的指令，下达紧急安全处理指令。
② 参与制订事故排险、抢险方案，组织落实安全环保方面的紧急措施。
③ 抓好事故现场的警戒和保卫工作。
④ 组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。
⑤ 收集事故现场有关证据，参与事故调查处理。
第四章 应急预案的预测预警
第一节 预测与预警
一、危险源监测监控
建立各类事故信息监测网络，充分利用现有煤矿安全监测监控系统、人员定位系统以及各类安全仪器仪表等检测手段，提高监测能力；安全副矿长负责全矿重大危险源、重大隐患的排（普）查、登记和管理工作，掌握本矿重大危险源、重大隐患的分布和可能造成危险的程度以及影响范围等基础情况，完善对瓦斯、煤与瓦斯突出、水害、火灾、煤尘、顶板等灾害的监测与分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生（见专项预案）。
二、预警行动
根据对安全生产事故的预测和预报结果，应急救援指挥中心办公室对安全生产事故采取以下措施：
1、下达预警指令。
2、及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。
3、根据事态发展的资料，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。
第二节 信息报告与处理
一、信息报告
当灾变突发事件发生后，事发地点最先发现事故的员工，要立即如实向调度室或应急办公室报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事故性质、影响范围、事故发展趋势和采取的措施等。调度室或应急办公室要及时核实信息的准确性，立即汇报应急救援指挥中心总指挥，得到总指挥批准后，迅速通知应急救援指挥部成员、相关部门负责人。
二、信息处理
1、总指挥接到事故报告后，应在1小时内向乡（镇）、县（市）两级安全生产监督管理部门和有关部门报告。报告事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。
2、应急办公室应将乡（镇）、县（市）两级政府应急领导小组的批示或指示传达给应急救援指挥中心，并跟踪反馈落实情况。

第三节 应急响应
一、响应分级
当调度室接到事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据情况，通知矿井事故应急救援指挥中心成员立即到调度指挥中心集合，由总指挥决定是否启动预案以及启动哪一级别的应急预案。
根据国家有关规定，本矿事故响应分为四个级别：
1、发生特别重大伤亡事故，事故后造成30人以上被困，已经或可能导致30人以上死亡，为Ⅰ级响应。
2、发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困，已经或可能导致10人以上，29人以下死亡，为Ⅱ级响应。
3、发生重大伤亡事故，即事故后造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致10人以上、9人以下死亡，为Ⅲ级响应。
4、发生一般伤亡事故，即事故后造成1人以上、3人以下被困，已经或可能导致3人以下死亡，为Ⅳ级响应。
二、应急响应程序（见下表）
调度室接到事故报告后，立即通知值班矿长和应急救援指挥中心总指挥，应急办立即通知应急指挥中心全体成员、现场应急救援指挥部及其各应急救援专业组成员和市矿山救护队。总指挥根据事故的类型和发生级别，启动相应事故的专项应急救援预案，发出应急救援命令。发生Ⅳ级煤矿事故时，启动应急预案，按事先制定程序进入预备状态并上报县、市有关部门；发生Ⅲ级煤矿事故时，启动应急预案，上报县、市、省煤矿安全监察局；发生Ⅱ级及以上煤矿事故灾难时，需立即上报国家煤矿安全监察局。重大事故发生后，调度室负责启动报警器报警，并通知立即撤出井下人员。

应 急 响 应 程 序

发现事故或征兆

报 警

接 报

总指挥启动应急预案，
发出救援命令

开始救援行动

结束紧急状态

各类型生产事故应按照专项应急预案的要求实施应急处置。在专项预案中明确应对次生事故的相关内容。当生产事故的事态无法有效控制时，应按照有关程序向省政府、国家应急救援机构请求扩大应急响应。
三、应急疏散方案
发生重大事故，可能对外部人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，紧急疏散与事故救援无关的人员。
四、应急结束
当事故应急处置工作结束，次生、衍生事件危害基本消除，矿井已经进入恢复阶段，现场应急救援指挥部确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥中心办公室报告，由应急救援指挥中心总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。
五、后期处置事项
应急救援结束后，做好如下工作：
1、认真核对参加抢险救援的人数，清点各种救援机械、设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整理好救灾记录、图纸等，及时总结分板，写出救灾报告。
2、尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失。矿井事故中可能会存在潜在的危险因素，如顶板垮落、火区复燃等，因此在恢复通风、清理现场时必须检查有毒有害气体浓度和加强支护等。
3、按照国家有关事故调查的规定，救援完成后，组织事故调查组对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，吸取事故教训，从管理、技术等方面采取相应的安全措施。
4、妥善安置遇难人员的家属，综合办公室和工会组织负责做好遇难人员的详细统计资料，并及时报告煤矿安全生产主管部门和劳动保障部门，同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。
5、信息发布。组织信息发布，说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。对外新闻发言人由应急救援指挥中心办公室指定。现场对外发言人由现场应急救援指挥部指定。
6、财务室依据保险合同约定，及时进行理赔。
六、应急保障
1、通信与信息保障。
矿井建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，保障通信畅通。
2、财力保障
突发事件应急准备和救援工作所需资金，列入煤矿年度财政预算，确保应急救援需求。财务科负责应急准备资金的管理。重特大事故应急处置结束后，财务等部门对应急处置费用进行如实核销。
3、物质保障
建立应急物质储备制度，依据实际情况制定储备、调拨方案，明确储备地点、存储方式、存储物资种类、存藏数量和调拨程序等，应急储备物资由供销科统一管理。矿井灾变抢险救灾物资储备表见附件。
七、应急培训与演练
1、应急预案演练
矿井每年组织一次应急救援演练。应急办公室针对预案内容要求，制订应急演练计划，通过演练、检验和提高应急准备、应急响应和应急指挥的综合能力。演练结束后及时总结。
2、宣传教育
应急办公室要广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识。要及时向全矿区发布有关突发煤矿事故的应急预案内容、预警方式和报警电话。
3、应急培训
矿应急办公室、安全生产办公室要抓好应急管理人员的培训工作。组织编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，并组织实施。同时对应急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。
八、附则
1、本预案由矿应急救援指挥中心负责编制、解释和实施，并上报主管部门备案。
2、本预案经矿长办公会议通过后实施，并根据实际情况的变化，及时修订。本预案自印发之日起正式生效。

附： 矿井灾变抢险救灾物资储备表
序号
名称
规格型号
单位
数量
备注
1
局部通风机
1×11kW，YBT52－2－11
台
4

2
局部通风机
1×5.5kW，YBT52－5.5
台
2

3
风 筒
φ500mm
条
60
10m／条
4
风 筒
φ400mm
条
20
10m／条
5
伸缩风筒
φ500mm
条
10
10m／条
6
污水潜水泵
流量40m3，扬程50m
台
4

7
多级离心水泵
3DA－8×9
台
2

8
综保装置
B280－252
台
3

9
磁力起动器
Q83－80
台
8

10
真空磁力起动器
BQD－120
台
3

11
磁力起动器
QC83－30
台
5

12
乳化泵
XRB2B
台
2

13
电 缆
矿用阻燃70mm2
m
500

14
电 缆
矿用阻燃50mm2
m
500

15
铁 管
6′×6
m
200

16
铁 管
100×6
m
900

17
软胶管
8′、100
m
各10

18
夹布胶管
6′×6
m
200

19
胶 管
100
m
50

20
手 稿