安全生产管理体系.ppt
《安全生产管理体系.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《安全生产管理体系.ppt(268页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、安全生产管理与体系建设主要内容一我国及主要国家安全生产现状及分析二安全生产的概念原理原则三安全生产体系建设四职业健康与安全管理国际标准体系五安全生产事故分析及常用方法简介六中国特色的企中国特色的企业安全文化建安全文化建设七安全责任制七安全目标责任书(例)第一节、我国安全生产现状第一节、我国安全生产现状1.1.安全生产的总体评价安全生产的总体评价总体稳定,趋于好转,但形势依然严峻。总体稳定,趋于好转,但形势依然严峻。n天津临港工业区渤化永n利热电有限公司重大生n产安全事故2009年以来安全生产形势仍然不容乐观 时间事故1000-3000美元美元5000美美元元5000-10000美元美元超过超过
2、10000美元美元安全生安全生产状况状况发展展阶段非段非对称抛物称抛物线图我国目前安全生我国目前安全生产正正处在事故多在事故多发的特殊的特殊阶段段安全生产初级阶段论安全生产初级阶段论国外企业安全生产外部约束条件工工会会无形资产损失无形资产损失保险业保险业银行银行社会舆论社会舆论政政府府监监督督法法制制制制约约伤亡人伤亡人员及家员及家属属十万人死亡率于其他国家对比中国:9.38英国:0.81德国:3.4美国:4.2日本:4.5意大利:5.5国内职业安全现状一、工伤事故一、工伤事故一、工伤事故一、工伤事故每每每每年年年年各各各各类类类类安安安安全全全全事事事事故故故故死死死死亡亡亡亡人人人人数数数
3、数:1313万万万万多多多多人人人人,平平平平均均均均每每每每天天天天伤伤伤伤5 5 5 5千千千千多人,直接经济损失近多人,直接经济损失近多人,直接经济损失近多人,直接经济损失近3 3 3 3千多亿元千多亿元千多亿元千多亿元二、职业病二、职业病二、职业病二、职业病每年职业病患病人数达每年职业病患病人数达每年职业病患病人数达每年职业病患病人数达100100多万,损失更是无法估量多万,损失更是无法估量多万,损失更是无法估量多万,损失更是无法估量。接触职业危害人数接触职业危害人数职业病患者累积数量职业病患者累积数量死亡数量死亡数量新发现病人数量新发现病人数量居世界首位居世界首位思思考考三、经济损失
4、三、经济损失每年造成的经济损失近每年造成的经济损失近30003000亿元。亿元。四、世界影响四、世界影响11)国际劳工组织大会上常有批评国际劳工组织大会上常有批评 2 2)工工伤伤事事故故与与职职业业病病也也是是世世界界人人权权大大会会和和其其他他一一些些国国际际组组织织攻攻击击中中国国“忽视人权忽视人权”的借口之一的借口之一我国于2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议颁布通过中华人民共和国安全生产法;11月1日实施安全第一、预防为主安全第一、预防为主 偶然与必然偶然与必然一提起理论,不少人便将其与枯燥无味、深奥难懂等同起来,其实,生活中处处有理论,只是有人没有意识
5、到罢了。读罢这幅漫画,你能从中领悟到什么?国家安全生国家安全生产发展展纲要要规划目划目标到到20072007年,建立起年,建立起较为完善的安全生完善的安全生产监管体系管体系到到20102010年年,初步形成初步形成规范完善的安全生范完善的安全生产法治秩序,全法治秩序,全国安全生国安全生产状况明状况明显好好转,重特大事故得到有效遏制,重特大事故得到有效遏制,各各类生生产安全事故和死亡人数有安全事故和死亡人数有较大幅度的下降。大幅度的下降。力争到力争到20202020年,我国安全生年,我国安全生产状况状况实现根本性好根本性好转,亿元国内生元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等指死亡率、十万人死亡率等
6、指标达到达到或者接近世界中等或者接近世界中等发达国家水平达国家水平。我国安全管理的现状分析我国安全管理的现状分析1 1、与生产经营相脱节。、与生产经营相脱节。、与生产经营相脱节。、与生产经营相脱节。2 2、侧重人的责任、忽、侧重人的责任、忽、侧重人的责任、忽、侧重人的责任、忽视物质条件。视物质条件。视物质条件。视物质条件。3 3、被动的事故管理。、被动的事故管理。、被动的事故管理。、被动的事故管理。4 4、只侧重分析事故的、只侧重分析事故的、只侧重分析事故的、只侧重分析事故的结果。结果。结果。结果。5 5、静态管理、没充分、静态管理、没充分、静态管理、没充分、静态管理、没充分利用信息去调节、反
7、利用信息去调节、反利用信息去调节、反利用信息去调节、反馈、影响决策的执行。馈、影响决策的执行。馈、影响决策的执行。馈、影响决策的执行。6 6、凭经验和直觉、凭经验和直觉、凭经验和直觉、凭经验和直觉、目标模糊。目标模糊。目标模糊。目标模糊。7 7、没把安全生产和、没把安全生产和、没把安全生产和、没把安全生产和经济效益挂钩。经济效益挂钩。经济效益挂钩。经济效益挂钩。8 8、过多强调各个专、过多强调各个专、过多强调各个专、过多强调各个专门工程技术。门工程技术。门工程技术。门工程技术。9 9、定性概念多,定、定性概念多,定、定性概念多,定、定性概念多,定量少。量少。量少。量少。形形势势安全生产形安全生
8、产形势严峻的主势严峻的主要原因要原因1 1、社会舆论、社会舆论、社会舆论、社会舆论2 2、人的价值、人的价值、人的价值、人的价值3 3、人员素质、人员素质、人员素质、人员素质4 4、法律的完善、法律的完善、法律的完善、法律的完善5 5、总体管理水平、总体管理水平、总体管理水平、总体管理水平几个问题:几个问题:安全第一安全第一安全管理与经济安全管理与经济效益效益安全与成本安全与成本安全问题与安全安全问题与安全管理部门管理部门几个数据安全保障措施的预安全保障措施的预防性投入效果与事防性投入效果与事后整改效果的关系后整改效果的关系是是1:51:5的关系的关系。安全效益的安全效益的安全效益的安全效益的
9、“金字塔金字塔金字塔金字塔法则法则法则法则”:1 1:1010:100100(设计时考虑(设计时考虑(设计时考虑(设计时考虑1 1分分分分的安全性,相当于加的安全性,相当于加的安全性,相当于加的安全性,相当于加工和制造时的工和制造时的工和制造时的工和制造时的1010分安分安分安分安全性效果,而能达到全性效果,而能达到全性效果,而能达到全性效果,而能达到运行或投产时的运行或投产时的运行或投产时的运行或投产时的100100分安全性效果)。分安全性效果)。分安全性效果)。分安全性效果)。在发达国家,安全投在发达国家,安全投在发达国家,安全投在发达国家,安全投入总量水平达到入总量水平达到入总量水平达到
10、入总量水平达到GDPGDP的的的的3%3%,在我国,在我国,在我国,在我国2020世世世世纪纪纪纪9090年代初仅是年代初仅是年代初仅是年代初仅是GDPGDP的的的的0.89%0.89%。长期以来,长期以来,长期以来,长期以来,我国的安全生产技术我国的安全生产技术我国的安全生产技术我国的安全生产技术措施投入主要是从企措施投入主要是从企措施投入主要是从企措施投入主要是从企业更新改造资金中提业更新改造资金中提业更新改造资金中提业更新改造资金中提取,其比率一直为取,其比率一直为取,其比率一直为取,其比率一直为10%10%至至至至20%20%,对于矿,对于矿,对于矿,对于矿山、山、山、山、石油化工等企
11、业石油化工等企业石油化工等企业石油化工等企业则大于则大于则大于则大于20%20%。我国安全生产形我国安全生产形势小结势小结全世界每年死于工全世界每年死于工全世界每年死于工全世界每年死于工伤伤和和和和职业职业病病病病130130130130万人万人万人万人平均每分平均每分平均每分平均每分钟钟死亡死亡死亡死亡2.52.52.52.5人人人人每天死亡每天死亡每天死亡每天死亡3600360036003600人人人人 全球每秒全球每秒全球每秒全球每秒160160160160人人人人伤伤残,残,残,残,4000400040004000人需治人需治人需治人需治疗疗我我我我国国国国安安安安全全全全生生生生产产
12、产产现现现现状状状状已已已已引引引引起起起起国国国国际际际际社社社社会会会会关关关关注注注注。在在在在每每每每年年年年的的的的国国国国际际际际劳劳劳劳工工工工组组组组织织织织大大大大会会会会上上上上常常常常有有有有批批批批评评评评中中中中国国国国职职职职业业业业安安安安全全全全卫卫卫卫生生生生状状状状况况况况的的的的发发发发言言言言,工工工工伤伤伤伤事事事事故故故故与与与与职职职职业业业业病病病病问问问问题题题题也也也也是是是是世世世世界界界界人人人人权权权权大大大大会会会会和和和和其其其其它一些国际组织攻击中国它一些国际组织攻击中国它一些国际组织攻击中国它一些国际组织攻击中国“忽视人权忽视人
13、权忽视人权忽视人权”的借口之一。的借口之一。的借口之一。的借口之一。我國的安全基本方针及政策?1 1、以以“安全第一预防为主”为方针为方针22、以以积积极預防源极預防源头头管制管制为为工作核心工作核心3、以“PDCA”管理循环为行动准则4、以规章制度、法规、标准为依据5、强调以人为本思思考考国际上主要国家安全管理的发展过程国际上主要国家安全管理的发展过程美国的安全管理的发展过程日本的安全管理的发展过程美国的安全管理的发展过程1、立法(1 1)联邦煤矿安全与卫生法()联邦煤矿安全与卫生法(19691969年)年)(2 2)美国职业安全健康法()美国职业安全健康法(19701970年)年)职业安全
14、健康随查委员会(职业安全健康随查委员会(OSHRC):独立独立于劳工部之外,其成员由总统任命,该委员会裁决政府、雇主、工人代表于劳工部之外,其成员由总统任命,该委员会裁决政府、雇主、工人代表间不同意见,作出决定。间不同意见,作出决定。2、监察美国安全监察体系图美国安全监察体系图美国安全监察体系图美国安全监察体系图 3 3、监察员权力、监察员权力随时进入有雇员的地方随时进入有雇员的地方随时进入有雇员的地方随时进入有雇员的地方有权检查、调查、询问有权检查、调查、询问有权检查、调查、询问有权检查、调查、询问有权测定和照相有权测定和照相有权测定和照相有权测定和照相有有有有权权权权提提提提出出出出改改改
15、改进进进进或或或或治治治治理理理理意意意意见见见见,限期改进治理限期改进治理限期改进治理限期改进治理有起诉、控告和罚款权有起诉、控告和罚款权有起诉、控告和罚款权有起诉、控告和罚款权 5 5、检查的方法、检查的方法检查前准备检查前准备检查前准备检查前准备召开开始行动的会议召开开始行动的会议召开开始行动的会议召开开始行动的会议检查巡视检查巡视检查巡视检查巡视总结会议总结会议总结会议总结会议 4 4、监察员的任务、监察员的任务500500万个工作场所万个工作场所万个工作场所万个工作场所紧急危险紧急危险紧急危险紧急危险灾难性事件和事故灾难性事件和事故灾难性事件和事故灾难性事件和事故雇员提出申诉雇员提出
16、申诉雇员提出申诉雇员提出申诉对高危企业定期检查对高危企业定期检查对高危企业定期检查对高危企业定期检查跟踪检查跟踪检查跟踪检查跟踪检查检查一般不通知被检方检查一般不通知被检方检查一般不通知被检方检查一般不通知被检方 6.惩处 签发传票签发传票签发传票签发传票a a、确确确确定定定定违违违违反反反反了了了了什什什什么么么么条条条条例例例例和和和和标标标标准准准准;b b、提提提提出出出出纠纠纠纠正正正正的的的的限限限限期期期期;c c、罚款金额。罚款金额。罚款金额。罚款金额。处罚处罚处罚处罚a a、非非非非严严严严重重重重违违违违犯犯犯犯;每每每每次次次次可可可可判判判判以以以以高高高高达达达达1
17、0001000美美美美元元元元的的的的罚罚罚罚款款款款。b b、严严严严重重重重违违违违犯犯犯犯;规规规规定定定定对对对对每每每每次次次次违违违违犯犯犯犯可可可可课课课课以以以以高高高高达达达达1000010000美元的罚款。美元的罚款。美元的罚款。美元的罚款。c c、故故故故意意意意违违违违犯犯犯犯;规规规规定定定定对对对对每每每每次次次次违违违违犯犯犯犯可可可可课课课课以以以以高高高高达达达达1000010000美元的罚款。;美元的罚款。;美元的罚款。;美元的罚款。;d d、重重重重复复复复违违违违犯犯犯犯;规规规规定定定定对对对对每每每每次次次次违违违违犯犯犯犯可可可可课课课课以以以以高
18、高高高达达达达1000010000美元的罚款。美元的罚款。美元的罚款。美元的罚款。未未未未能能能能如如如如期期期期纠纠纠纠正正正正违违违违犯犯犯犯,如如如如未未未未能能能能在在在在限限限限期期期期前前前前纠纠纠纠正正正正违违违违犯犯犯犯,过过过过此此此此期期期期限限限限后后后后,每每每每天天天天可可可可课课课课以以以以高高高高达达达达10001000美元的罚款。美元的罚款。美元的罚款。美元的罚款。此外:此外:此外:此外:a a、伪伪伪伪造造造造或或或或篡篡篡篡改改改改犯犯犯犯罪罪罪罪记记记记录录录录,报报报报告告告告或或或或申申申申请请请请书书书书可可可可课课课课以以以以高高高高达达达达100
19、0010000美美美美元元元元或或或或6 6个个个个月月月月的的的的的的的的监监监监禁或两者并行;禁或两者并行;禁或两者并行;禁或两者并行;b b、违违违违犯犯犯犯张张张张贴贴贴贴要要要要求求求求的的的的可可可可课课课课以高达以高达以高达以高达10001000美元的罚款。美元的罚款。美元的罚款。美元的罚款。c c、攻击一名安全卫生监攻击一名安全卫生监攻击一名安全卫生监攻击一名安全卫生监察员,可课以高达察员,可课以高达察员,可课以高达察员,可课以高达50005000美美美美元以下的罚款或元以下的罚款或元以下的罚款或元以下的罚款或3 3年的监年的监年的监年的监禁。禁。禁。禁。日本的安全管理的发展过
20、程1、立法劳动安全卫生法劳动安全卫生法劳动安全卫生法劳动安全卫生法(1 1)防止劳动灾害计划防止劳动灾害计划防止劳动灾害计划防止劳动灾害计划(2 2)安全卫生管理体制安全卫生管理体制安全卫生管理体制安全卫生管理体制(3 3)为防止劳动者职业危害及健康损害的措施为防止劳动者职业危害及健康损害的措施为防止劳动者职业危害及健康损害的措施为防止劳动者职业危害及健康损害的措施(4 4)关于机械及有害物质的规章制度关于机械及有害物质的规章制度关于机械及有害物质的规章制度关于机械及有害物质的规章制度(5 5)劳动者就业时的措施劳动者就业时的措施劳动者就业时的措施劳动者就业时的措施(6 6)保持劳动者健康的措
21、施保持劳动者健康的措施保持劳动者健康的措施保持劳动者健康的措施(7 7)安全卫生改进计划安全卫生改进计划安全卫生改进计划安全卫生改进计划(8 8)监督监督监督监督 2、监察监察机构安全卫生和企业工作关系安全卫生和企业工作关系第二节:第二节:安全管理概念安全管理概念原理及原则原理及原则一、定义及其理解一、定义及其理解1、什么是安全?、什么是安全?(1 1)safety(safety(保护保护保护保护)security(security(保卫保卫保卫保卫)(2 2)无危则安,无缺则全)无危则安,无缺则全)无危则安,无缺则全)无危则安,无缺则全定义定义定义定义1 1:安全是指客观事物的危险程度能够为
22、人们普遍接受的状:安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状:安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状:安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。态。态。态。定义定义定义定义2 2:安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的:安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的:安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的:安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损损损损 坏或损失或环境危害的条件。坏或损失或环境危害的条件。坏或损失或环境危害的条件。坏或损失或环境危害的条件。定定定定义义义义3 3:安安安安全全全全是是是是指指指指不不不不因因因因人人人人、
23、机机机机、媒媒媒媒介介介介的的的的相相相相互互互互作作作作用用用用而而而而导导导导致致致致系系系系统统统统损损损损失失失失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。2、什么是管理?管理管理管理管理(Management)Management)有许多定义有许多定义有许多定义有许多定义,诸如诸如诸如诸如:(1 1)“管理就是对一个组织所拥有的资源进行管理就是对一个组织所拥有的资源进行管理就是对一个组织所拥有的资源进行管理就是对一个组织所拥有的资源进行有效的计划、组织有效的计划、组织有效的
24、计划、组织有效的计划、组织、领导和控制、领导和控制、领导和控制、领导和控制,用最有效的方用最有效的方用最有效的方用最有效的方法去实现组织目标。法去实现组织目标。法去实现组织目标。法去实现组织目标。”(”(系统理论系统理论系统理论系统理论)(2 2)“管理就是决策管理就是决策管理就是决策管理就是决策,正确的决策主要正确的决策主要正确的决策主要正确的决策主要受四个受四个受四个受四个因素的影响因素的影响因素的影响因素的影响:正确的目标和准则正确的目标和准则正确的目标和准则正确的目标和准则;信息的掌握信息的掌握信息的掌握信息的掌握;决决决决策者的素质策者的素质策者的素质策者的素质;科学的理论方法。科学
25、的理论方法。科学的理论方法。科学的理论方法。”(”(西蒙西蒙西蒙西蒙Simon)Simon)(3 3)“管理就是管理就是管理就是管理就是确切地知道你要别人去干什么确切地知道你要别人去干什么确切地知道你要别人去干什么确切地知道你要别人去干什么,并使他们用最好的方法去干并使他们用最好的方法去干并使他们用最好的方法去干并使他们用最好的方法去干。”(”(泰勒泰勒泰勒泰勒)3、安全管理定义、安全管理定义以安全为目的,进行有关决策、计划、组以安全为目的,进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。织和控制方面的活动。安全管理作用:安全管理作用:1 1、提供一个安全、舒、提供一个安全、舒适的工作环境适的工作环
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 安全生产 管理体系
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【可****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【可****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。