建筑工程质量通病专项治理活动的实施方案.doc
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1、青开建发201027号关于开展住宅工程质量通病专项治理活动的实施方案各开发建设、施工、监理企业,各有关单位:根据市城乡建设委员会关于开展住宅工程质量通病专项治理活动的通知(青建管字201051号)文件要求,经研究,区城市建设局决定自2011年开始在全区范围内开展为期三年的住宅工程质量通病专项治理活动。为使治理活动扎实有效地开展,特制定如下实施方案。一、工程质量通病专项治理工作内容、目标和时间安排:工作内容:从现在开始,利用三年时间对当前影响住宅工程主要使用功能的渗漏、裂缝、电气、水暖等十九项突出工程质量通病进行专项治理。工作目标:通过治理,使我区住宅工程参建各方质量意识显著增强,法律法规和强制
2、性建设标准得到严格执行,质量投诉明显下降,住户对住宅工程质量的满意度达到95%以上。工作时间安排:自2011年至2013年,其中2011年为重点治理阶段,主要对裂缝、渗漏外墙(窗)、卫生间、管道的渗漏、几何尺寸偏差三项通病进行重点治理;2012-2013年为全面治理和巩固提高阶段,对住宅工程质量通病进行全面治理。二、工作措施(一)加强领导,广泛宣传动员为保障此次活动顺利进行,区城市建设局成立由局主要领导任组长的区住宅工程质量通病专项治理活动领导小组(见附件1),领导小组下设办公室,办公室设在区建筑工程质量(安全)监督站,负责宣传发动、培训、检查、考核和协调工作,每季度召开质量通病分析会,分析总
3、结治理经验,并对治理活动进展情况进行动态通报。各开发建设、施工、监理等相关责任单位要成立以单位主要负责人任组长的领导小组,制定切实可行的实施方案,安排足够的活动经费,通过召开动员大会、举办职工夜校、组织技术培训、工法编制攻关等活动,促进治理活动有序、有效地开展。(二)明确职责,严格落实责任1、各开发建设、施工、监理、设计、材料供应和施工图审查、检测机构等责任单位应严格按照市建委关于开展住宅工程质量通病专项治理活动的实施方案文件要求落实各自质量责任。2、工程招投标监管机构应将专项治理措施列入竞标内容,加强对压缩合理工期、违法分包和规避招标行为的查处力度。工程造价监管机构应对专项治理措施所采用的新
4、技术、新工艺、新材料所增加的费用,编制合理的计价依据。3、施工图审查机构应将质量通病防治设计列入重点审查内容,未落实专项治理要求的设计图纸,不予核发审查合格证书。涉及质量通病防治做法方面的设计变更,须按规定经施工图审查机构审核批准后方可施工。 4、工程质量监督机构应把专项治理措施作为重要内容列入监督计划。制定开工前、施工过程、竣工验收等阶段性通病治理检查要点(详见附件2),通过抽查、巡查、专项检查等措施,督促工程参建各方落实专项治理责任,及时发现和纠正质量通病问题和隐患,并严格落实整改,对存在的质量问题按相关规定进行严厉处罚。工程完工后专项治理效果达不到要求的,不予竣工验收备案。 (三)完善制
5、度,严格奖惩机制1、严格落实“样板领路”制度所有住宅工程必须在施工现场先施工出“主体样板”(含模板安装、钢筋安装、砼浇筑、砌体等样板)、“装饰样板”(含抹灰工程、门窗安装、吊顶工程、饰面板砖、涂饰工程、细部工程、外墙外保温工程等样板)、“安装样板”(含室内给排水安装、卫生洁具安装、室内采暖系统安装、室内电气安装、通风空调安装、智能化工程安装等样板),样板要能反映出分段流水施工的工艺要求,且配备必要的文字及图片说明,包括技术、工艺要求、验评标准、验收结果等内容。凡缺乏相应阶段样板的,不得进行下步施工。2、实行质量通病治理一票否决制度区城市建设局将责任主体质量通病治理工作与工程质量巡查、不良记录管
6、理、分户验收等工作相结合,对质量通病治理效果明显的单位,实施挂牌奖励,并优先推荐参与青岛杯、省级通病专项治理样板工程、泰山杯等奖项工程的评选。对因质量通病治理不力而造成不良影响的,在优质工程评定、先进单位评选中实施一票否决,同时对责任主体实施严厉处罚。3、强化工程质量与市场联动管理制度在分户验收时,各责任主体须对通病治理重点内容进行认真自查,并填写住宅工程质量通病治理内容自查表(见附件3),对自查不认真、弄虚作假的,一律予以严肃处理。区城市建设局将强化工程质量与市场联动管理,对存在问题的,一律按照市建委关于加强竣工工程观感质量及用户质量投诉考核管理的通知规定予以扣分,并与招投标联动。同时,将各
7、责任主体的竣工工程观感质量量化和用户质量投诉处理考核结果,每季度向社会公示一次,督促企业增强社会责任意识。三、2011年专项治理工作安排(一)宣传发动阶段3月份召开全区住宅工程质量通病专项治理活动动员大会,明确治理目标和质量通病专项治理内容(见附件4),各企业要根据自身实际制定住宅工程质量通病专项治理活动方案,开展相关业务培训,并于2011年4月15日前将活动方案以电子版和书面(加盖公司公章)两种形式报区建筑工程质量(安全)监督站(开发区香江路114号412房间,联系人:董珺,联系电话:86897449,电子邮箱:kfqzjz)。(二)治理实施阶段4-10月份,各企业针对自身情况细化措施,明确
8、责任,按项目签订住宅工程质量通病专项治理任务书(见附件),并切实抓好措施落实。各职能部门要开展针对性督查,严厉查处不规范行为,确保住宅工程质量通病专项治理活动开展地扎实有效。(三)检查验收阶段11-12月份,领导小组将对各有关单位质量通病专项治理工作情况进行检查验收,检查结果纳入对各有关单位的年度考核。附件:1、住宅工程质量通病专项治理活动领导小组名单2、住宅工程通病治理阶段性检查要点3、住宅工程质量通病治理内容自查表4、住宅工程质量通病专项治理内容5、住宅工程质量通病专项治理任务书二一一年三月二十三日附件1:住宅工程质量通病专项治理活动领导小组组 长:孙业安 区城市建设局局长副组长:王海建
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