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施工项目的成本计划与成本控制
【摘要】
如今企业受到建筑原材料价格上涨、最低价中标制度、现金保证金制度三个市场因素的影响，工程施工企业利润大幅下滑，资金运转困难，企业面临极大的竞争压力，对企业的生存和发展形成了很大的挑战,迫使企业必须不断改进工程成本管理，对工程所消耗的人力资源、物质资源和费用开支各项生产费用控制在计划成本的范围之内，降低项目成本，提高经济效益。
【关键词】 建筑工程 施工预算 成本控制
长期以来,普遍存在忽视工程建设项目前期工作阶段的质量管
理,而把主要精力放在施工阶段。把精力放在施工阶段固然是必要
的,但也要看到,当工程进行到施工阶段时,建设方案、技术方案和设
计图纸等都已确定,假如设计方案不是最优,很难保证工程项目的整
体投资效益。
施工项目成本控制就是在项目实施过程中对资源的投入、施工过程、施工成果进行监督、检查和衡量调整,它是项目成本管理的基础、核心和关键。
成本控制技术主要有:
1. 在产品成本控制中采用价值分析方法控制产品设计成本
2. 采用差异分析法控制产品制造成本
3. 采用标准成本制度控制产品成本
4.采用定量订货控制法、双堆控制法、ABC分类控制法和定期订货控制法等控制存货成本。
具体归纳为:
1.以施工图预算控制成本
这种方法是以施工图预算为依据,按照“以支定收”的原则控制各项直接费用的支出。
(1)人工费的控制。使人工费单价低于预算定额规定的人工费单价与合同规定的人工费单价补贴之和。
(2)材料费的控制。在实行“量价分离”方法计算工程造价的条件下,“三材”价格随行就市;地方材料的采购成本,以预算价控制;材料消耗,通过限额领料制度控制。当材料市场价格比预算价格高时,应向定额管理部门反映,同时争取甲方按实补贴。
(3)钢管、模板等周转设备费的控制。以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。
(4)机械设备使用费的控制。由于机械效率和使用率较难达到定额标准,再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性,往往导致机械费超支,应向甲方申请补偿,因而一般以施工图预算的机械使用费和增加的机械费补贴来控制实际支出。
(5)构件加工费和分包工程费的控制。在签订整个构件加工合同和分包合同时,一定要坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则。
2.以施工预算控制成本
(1)项目开工前,应根据图纸计算工程量,并按企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算;对边设计边施工的项目,则编制分阶段的施工预算,变更或施工方法改变的工程项目,则对施工预算作统一调整。
(2)安排生产班组的任务,应实行签发施工任务单和限额领料单制度,并向生产班组进行技术交底。任务单和限额领料单的内容应与施工预算完全相符。
(3)在施工过程中,生产班组根据实际完成的工程量和实耗人工、材料作好原始记录,作好施工单和限额领料单结算的依据。
3.成本与进度同步跟踪的方法控制成本
这种方法是使用网络图或横道图对分部分项工程的成本和进度进行同步跟踪控制,具体做法是:在网络或横道图上同时标注计划成本和实际成本,进行分析比较。在以计划进度控制实际进度的同时,以计划成本控制实际成本,从而实现对成本的动态控制。
4.建立资源消耗台账,控制成本
这种控制方法的内容包括材料、施工图预算数、相应时间耗用数、剩余使用数,通过比较,控制成本。
5.加强质量管理,控制质量成本
(1)质量成本核算。将施工过程中发生的质量成本费用按照预防成本、鉴定成本、内部事故成本和外部事故成本分类归集统计。
(2)质量成本分析。对质量成本总额的构成内容、构成比例、质量成本各要素之间的比例关系,以及质量成本占预算成本的比例进行分析。
(3)质量成本控制。根据质量成本分析资料,找出对质量成本影响较大的主要因素,采取有效措施,控制质量成本。
因为在施工过程中会受到众多因素的干扰，因此，必须分析对象工程成本的影响因素，确定其影响程度，并对估计出的成本加以修正，使其与实际成本更加接近，在建设工程成本管理中发挥应有的作用。
在工程施工过程中，影响工程成本的主要因素有以下几个方面： ①材料消耗定额的增加或降低； ②物价的上涨或下降； ③劳动力工资的增长； ④劳动生产率的变化； ⑤其他直接费的变化； ⑥间接费用的变化。 
各因素对成本的影响程度分别用下列公式计算： 
a．材料消耗定额而引起的成本变化率 
γ1＝材料费占成本的％×材料消耗定额变化的％ 
b．材料价格变化而引起的成本变化率 
γ2＝材料费占成本的％×（1－材料消耗定额变化的％）×材料平均价格变化 
c．劳动生产率变化而引起的成本变化率 
γ3＝人工费占成本的％／[（1＋劳动生产率变化的％）－1] 
d．劳动力工资增长而引起的成本变化率 
γ4＝人工费占成本的％×平均工资增长的％／（1＋劳动生产率变化的％）
 e．其他直接费变化引起的成本变化率 
γ5＝其他直接费占成本的％×其他直接费变化的％
 f．间接费变化引起的成本变化率 
γ6＝间接费占成本的％×其他直接费变化的％ 
预测成本＝结构和建筑修正成本×（1＋γ1＋γ2＋γ3＋γ4＋γ5＋γ6） 
建设工程项目成本管理贯穿于项目建设的全过程,是一个动态的管理过程。各个阶段的控制管理各有其特点,只有全面系统地了解其特点并制定相应的控制管理措施才能有效控制造价。然而,各工程项目又都有其自身的特点,所以全过程成本管理除做好各阶段控制管理外,尚应根据工程项目本身的特点,制定一整套有针对性的、操作性强的项目成本管理办法,并且责任到人,将项目的成本管理落到实处,努力实现经济效益、社会效益的协调发展。

参考文献
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[2]刘志强,于维洋,蔡炜桦.讨论加强工程索赔管理研究[J].河北建
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[4]王雪青.国际工程项目管理.中国建筑工业出版社，2000
[5]徐大图.工程造价的确定与控制.中国计划出版社，1997