建筑施工企业安全生产管理目标考核细则.doc

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建筑施工企业安全生产管理目标考核细则
施工企业：
序
号
考核
项目
考 核 标 准
评分方法
标准
分值
1
基本
项目
（25分）
1、安全生产零死亡（出现死亡事故为直接否决）；
查事故台账

2、按湘建建〔2010〕239号、长住建发[2010]88号、湘建建函[2011]295号文件要求，按时、按要求完成企业安全质量标准化达标认证工作；
查通过省市达标认证的文件
4
3、按长住建发[2010]77号文件精神，积极创建绿色施工工地（创1个及以上的，得4分；未创建的，不得分）；
查创建资料
3
4、按长住建发[2011]151号文件要求，建立“建筑从业人员智能管理系统”和“建筑工地远程视频监控系统”；
查看具体设置情况
3
5、企业与所属项目部签订安全生产、文明施工管理目标责任书，签订率达100％；实行总承包的建设工程，总承包单位应与各专业、劳务分包单位签订安全生产、文明施工管理目标责任书或协议，签订率达100％，并开展项目考核；
查目标责任书签订和企业考核记录
3
6、企业年度安全生产、文明施工管理目标明确，措施有力，重点突出；
查企业年度制度文本及相关记录
2
7、按要求认真开展“安全生产月”活动，有方案、有活动、有检查、有记录；

3
8、督促、指导项目按规定建立农民工学校，并定期开展教学。

3
9、未有拖欠农民工工资的现象。
查企业的信用档案信息
4

2
安全生产管理
（20分）
1、企业（各部门、各级、各岗位）安全生产责任制度健全，企业建立安全生产责任考核、奖惩制度，组织检查并开展考核；
查企业有关制度文本，查企业对下属单位各级目标设置及考核记录
4
2、建立安全文明资金保障制度，制度有针对性和具体措施，对安全生产、文明措施费落实情况进行考核；
查企业制度文本、财务资金预算及使用记录
3
3、建立安全教育培训制度，明确企业主要负责人、项目经理、安全专职人员及其他管理人员、特种作业人员、待岗、转岗、换岗、新进从业人员安全培训教育要，编制年度安全培训教育计划并实施；
查企业制度文本、企业培训计划文本和教育实施记录、企业年度培训教育记录和管理人员相关证书
3
4、建立安全检查及隐患排查制度，制度全面、完善；按规定组织检查，检查全面、及时，检查的隐患采取定人、定时、定措施进行整改，有整改复查记录；对多发或重大隐患排查或采取有效整治措施；
查企业制度文本、企业检查记录、企业对隐患整改销案、处置情况记录、隐患排查台账
4
5、建立生产安全事故报告处理制度，按规定及时上报事故，建立事故档案，按规定实施对事故处理及落实“四不放过”原则；
查企业制度文本、事故上报及结案情况记录
3
6、建立安全生产应急救援制度，具有针对性；按规定制定演练制度并实施；按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资。
查企业应急预案的编制、应急队伍建立情况及演练记录、物资配备情况
3
3
安全技术管理（15分）
1、企业配备与生产经营内容相适应的现行有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程，配备各工种安全技术操作规程，配备齐全，组织学习和贯彻实施；
查企业现有的法律、法规、标准、操作规程的文本及贯彻实施记录
3
2、建立施工组织设计、专项方案的编写、审核、批准制度，并予以实施；对超过一定范围的专项工程组织进行专家论证；
查企业技术管理制度，实施记录，企业备份的施组、专项方案审批记录
4
3、制定安全技术交底规定，有效落实各级安全技术交底，交底有书面记录和履行签字手续；
查企业相关规定、企业实施记录
4
4、建立危险源监管制度，制度齐全、完善；根据生产经营特点明确、识别、评价危险源，制定管理方案或相应措施及台账；建立危险源公示、告知制度并实施；
查企业规定及相关记录、台账
4
4
设备设施管理（10分）
1、制定设备安装、验收、检测、使用、检查、保养维修等制度，制度齐全、完善；
查企业设备安全管理制度；
2
2、依规办理设备备案、使用登记手续；
查设备备案、登记资料
3
3、建立设备管理台账，设备相关证书齐全；
查设备清单和管理档案台账
2
4、建立施工现场临时设施的采购、搭设与拆除、验收检查、使用的相关规定。
查企业规定及实施记录
3
5
企业市场行为（15分）
1、企业依规取得安全生产许可证进行承接施工任务，在安全许可证暂扣期内不得承接施工任务；资质与承发包生产经营行为相符，三类人员安全证书符合规定；
查安全生产许可证及各类人员证书
6
2、企业资质是否受到降级处罚，安全生产许可证是否被暂扣，是否受到建设主管部门通报、经济处罚；
查各级行政主管部门管理信息资料，各类有效证明材料
4
3、企业安全生产管理组织体系、人员资格管理制度健全，按规设置专职安全管理机构、配足安全生产专管人员，实行总、分企业制定对分包单位资质和人员资格管理制度。
查企业制度文本和机构、人员配备证明文件，查人员资格管理记录及相关证件，查总、分包单位的管理资料

5

6

现场安全管理（15分）
1、   认真对所属项目施工现场安全质量标准化阶段性评价进行企业现场考核，按JGJ59-2011及相关现行标准规范进行检查；
查现场及企业备份的《建筑施工现场安全质量标准化阶段性评定表》
3
2、   项目按规定落实安全防护、文明施工措施费；
查现场及相关记录
3
3、   依制度对分包单位安全生产许可证、资质、资格、施工现场进行管理，合同明确参建各方安全责任，现场安全管理人员符合要求；
查管理记录、证书，抽查合同及相应管理资料
2
4、   开展现场隐患排查、整改落实；

查检查记录及隐患排查统计台账
3
5、   现场使用钢管、扣件合格，机械设备、设施符合要求，现场职业危害防治有针对性；
查现场及相关记录
2
6、   按规定办理意外伤害保险达100%。
查现场及相关记录
2

注：1、考核结果90分以上为优秀，80-89分为合格，70-79分为基本合格，69分以下为不合格；
2、此目标考核每半年进行一次；
3、此目标责任考核由区城乡建设局行业科、质安站组织进行。
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