2024年度新质生产力专题研讨发言材料多篇.docx
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2024年度新质生产力专题研讨发言材料多篇 2024年全国两会期间,习近平总书记在参加xx代表团审议时强调:“加强科技创新和产业创新深度融合”“深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。”习近平总书记关于新质生产力的这一重要论述,指明了我国新发展阶段激发新动能的决定力量,为新征程上继续做好创新这篇大文章,因地制宜发展新质生产力提供了科学指引。 把创新作为引领发展的第一动力新时代新征程,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。创新是引领发展的第一动力,实现高质量发展关键要依靠科技创新转换发展动力。新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态,科技创新是新质生产力的核心驱动力。 当今中国正面临新一轮全球科技革命与产业变革的重大机遇和挑战,科技事业取得众多突破性进展,但仍存在不少“卡脖子”问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作,将科技发展与国家富强、民族复兴结合起来,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。党的十八大正式提出实施创新驱动发展战略,党的十八届五中全会,提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。党的十九大提出创 新是引领发展的第一动力,党的十九届五中全会强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。党的二十大提出科技、人才、创新“三个第一”的重要论断,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。这三大战略共同服务于创新型国家的建设,通过协同配合、系统集成,共同塑造发展的新动能新优势。一系列奠基之举、长远之策的制定,完成了创新驱动发展战略的顶层设计和系统谋划,推动我国向着建设世界科技强国的战略目标稳步迈进。 科技创新推动形成新质生产力科技自立自强是国家强盛之基、安全之要,科技创新始终是一个国家、一个民族发展的不竭动力,是社会生产力提升的关键因素。新时代这十年,以习近平同志为核心的党中央加快推进科技自立自强,我国科技事业发生了历史性、整体性、格局性变化,成功跨入创新型国家的行列。以高新技术应用为主要特征,以新产业新业态为主要支撑的新质生产力正在加快形成。 十年来,科技创新发展全面、特色突出、质量提升,发挥着越来越显著的主导作用,成为支撑引领经济高质量发展和民生改善名副其实的第一动力。随着创新驱动发展战略深入实施,基础研究和原始创新不断加强,一些关键核心技术实现突破,战略性新兴产业发展壮大,重大创新成果竞相涌现。注入创新动能,新兴产业蓬勃生长,传统行业转型升级,科技创新为高质量发展安上新引擎。载人航天、探月探火、深海深地探测等取得重大成果,国家整体科技实力和许多领域的科技水平明显提升。云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术广泛深入应用,移动支付、共享出行、工业互联、智慧城市等数字经济加快推进,为发展注入新动能,为社会带来深刻变革。 5G、大模型、移动互联网,智能手机、新能源汽车、工业机器人,云经济、宅经济、数字经济,新技术新产品新业态加速涌现。C919大飞机实现商飞,国产大型邮轮正式启航,神舟家族太空接力,“奋斗者”号极限深潜,中国的创新动力、发展活力勃发奔涌。新时代这十年,我国全球创新指数排名十年上升了22位,是世界各国中唯一持续快速上升的国家。中国科技进步贡献率从2012年的52.2%迅速增至2022年的60%以上,进入创新型国家行列,科技自立自强成为国家发展的战略支撑。 必须继续做好创新这篇大文章科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。加快发展新质生产力,必须坚持科技创新引领,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。 必须加强科技创新,打好关键核心技术攻坚战。要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势,依托我国超大规模市场和完备产业体系,创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势,打好关键核心技术攻坚战,加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,加快实现高水平科技自立自强。要发挥企业在技术创新中的主体作用,使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军。要加大基础研究投入,鼓励长期坚持和大胆探索,为建设科技强国夯实基础。 及时应用科技创新成果,以科技创新引领产业全面振兴。发展新质生产力,培育新产业是重点任务。战略性新兴产业、未来产业,是构建现代化产业体系的关键,是发展新质生产力的主阵地。要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系。要围绕发展新质生产力布局产业链,提升产业链供应链韧性和安全水平,保证产业体系自主可控、安全可靠。要围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国和农业强国等战略任务,科学布局科技创新、产业创新。要大力发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。 全面深化改革,构建自立自强的科技创新体系。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力,它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵,以全要素生产率提升为核心标志。推进以科技创新为核心的全面创新,必须构建自立自强的创新体系,打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。深化科技创新体制改革,完善工作机制,着力打通束缚科技创新的堵点卡点。健全收入分配机制,更好体现知识、技术、人才的市场价值,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。根据科技发展新趋势,优化人才培养模式,打造新型劳动者队伍,包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才,为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。 2024年度新质生产力专题研讨发言材料二 高质量发展是新时代的硬道理,需要新的生产力理论来指导。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,需要从理论上进行总结、概括,用以指导新的发展实践。2024年1月31日,习近平总书记在主持二十届中央政治局第十一次集体学习时,首次全面系统阐释新质生产力的重要概念和基本内涵,并就如何推动新质生产力加快发展提出明确要求,深刻指出:“概括地说,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。”习近平总书记的重要论述,为我们认识和把握新质生产力提供了根本遵循。 新质生产力是创新起主导作用的生产力。创新是第一动力,科技是第一生产力。新质生产力,要义就在科技创新,在于科学技术的革命性突破。科技创新是发展新质生产力的核心要素和引擎,与传统生产力发展所依靠的渐进的增量式科技创新不同,新质生产力的形成源自基础科学研究的重大突破和对原有技术路线的根本性颠覆,从而催生出新产业、新模式、新动能,使人类可以利用的生产要素的范围极大扩展,使产业结构、增长动力、发展质量发生重大变革。在激烈的国际竞争中,我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,从根本上说,还是要依靠科技创新。加快实施创新驱动发展战略,必须坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强。习近平总书记强调,加快实现高水平科技自立自强,是构建新发展格局最本质的特征,是确保国内大循环畅通、塑造我国在国际大循环中新优势的关键,是推动高质量发展的必由之路。加快实现高水平科技自立自强,必须打好关键核心技术攻坚战,加大源头性技术储备,使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现,培育发展新质生产力的新动能。要以科技创新推动产业发展,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,积极培育未来产业,加快形成新质生产力。必须深刻认识创新在我国现代化建设全局中的核心地位,除科技创新外,还要不断推进理论创新、制度创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。 新质生产力摆脱了传统经济增长方式、生产力发展路径。习近平总书记指出,新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志。区别于依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的生产力发展方式,新质生产力摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求,是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。新质生产力的“新”源自科技创新,同时体现在新劳动者、新劳动资料、新劳动对象、新型基础设施等多个维度上。就劳动者来说,参与新质生产力形成和发展的新劳动者是能够充分利用现代技术、适应高端先进设备、具备知识快速迭代能力的新型人才。与新质生产力相适应的劳动资料和劳动对象,不仅包括物质形态的高端智能设备,还包括大数据等新型生产要素和新劳动对象。而适应科技创新范式变革、模式重构的新需求,在对传统基础设施优化完善升级后,又形成了新型基础设施。加快培育新质生产力,要打造新型劳动者队伍,包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才;用好新型生产工具,特别是掌握关键核心技术,赋能发展新兴产业;塑造适应新质生产力的生产关系,通过改革开放着力打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动和高效配置。中国式现代化涉及十四亿多人,要加快从要素驱动为主向创新驱动发展转变,发挥科技创新的支撑引领作用,推动实现有质量、有效益、可持续的发展。 新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征。新质生产力有别于传统生产力,就在于它是以科技创新为引擎和内生动力的生产力。发展新质生产力,最重要的是形成一批原创性、颠覆性技术群,实现“从0到1”的原创性突破、“从1到10”的颠覆性跨越。当前新一轮科技革命和产业变革正深入突进,颠覆性技术群包括数字技术、低碳技术、生物技术等。随着这些原创性、颠覆性技术的逐步成熟,就会用知识、技术、管理、数据等新型生产要素替代自然资源、能源等传统生产要素,形成相对于传统产业而言全新的产品、生产资料、零部件和原材料,并呈现数字化、绿色化的特征,形成经济增长与生态环境改善的和谐并进。新质生产力具有强大的赋能作用,一方面会显著提升劳动资料的功能,另一方面还会优化劳动资料、劳动对象的组合,从而提高生产效率。新质生产力的发展不仅会形成新的日益强大的产业部门,其技术、产品具有广泛的用途,且通过在其他产业的应用、与其他技术和产品的融合,能够使既有的产业部门发生效率和质量变革,使其成为新质生产力的重要组成部分。新质生产力的形成和发展会全方位提升产业发展的质量,具有不同于传统产业的新技术、新要素、新设备、新产出,将开辟新的市场,带来新的产业增长空间,加快现代化产业体系的建立。 总之,新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态。正如习近平总书记所指出的,新质生产力的特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。从经济学角度看,新质生产力代表一种生产力的跃迁。以大数据、物联网、云计算、区块链以及生成式人工智能、无人驾驶技术等工具体系为代表的生产力,是完全不同于传统技术形式的新质生产力,有可能彻底改变我们的生产方式和生活方式。实现中国式现代化、掌握发展的主动权,迫切需要掌握更多关键核心技术、原创性颠覆性技术,培育壮大战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。要加大源头性技术储备,加速科技成果向现实生产力转化,为中国经济高质量发展提供更多新竞争力和持久动力。 新时代新征程,发展新质生产力必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。我们要紧紧围绕高质量发展这个首要任务,继续做好创新这篇大文章,以科技创新推动产业创新,推动新质生产力加快发展,更好带动和促进经济转型升级。 中心组关于新质生产力研讨发言:用好人才“第一资源” 赋能经济高质量发展 同志们: 习近平总书记在黑龙江考察时指出,整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。前不久召开的中央经济工作会议提出,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。今年“两会”,因地制宜发展新质生产力再次成为热点。进入新发展阶段,我们要准确把握科技创新推动新质生产力形成的内在逻辑,坚持科技创新引领,加快形成新质生产力,为高质量发展注入强大动力。借此机会,围绕中心组研讨交流主题,我谈几点体会。 一、要加强研究学习,深刻认识新质生产力形成的底层逻辑 新质生产力是相对于传统生产力而言的,是在新要素、新技术、新产业互动互促中形成的,代表着生产力水平的跃升。加快形成新质生产力,意味着以科技创新推动产业创新能力的提升,代表着产业体系的现代化程度更高,是构筑起新竞争优势、赢得发展主动的关键。从本质上看,科技创新是推动工业化、现代化的核心力量。从人类历史上看,几次工业革命都是由科技创新引起的,推动了产业形态的颠覆式变革,极大促进了生产力发展,并带来要素生产率的显著提升。开始于18世纪60年代的第一次工业革命,以蒸汽机被广泛使用为标志,新型生产工具代替了手工劳动,人类社会进入了蒸汽时代。19世纪中后期发生的第二次工业革命,以电力技术、内燃机技术的广泛应用为标志,推动人类社会进入了电气时代,也催生了电力、化工、石油、汽车等产业的快速发展。20世纪下半叶开始的第三次工业革命,伴随着半导体、计算机、互联网等技术的出现与广泛应用,人类步入了信息时代,催生了一批新产业、新业态、新模式,生产力水平大幅提高。如今,我们正经历新一轮科技革命和产业变革。工业化、现代化的进程,既是科技创新引领的过程,也是新质生产力形成与发展的过程。科技创新带来了产业体系、经济体系质的跃升,也推动了经济社会全方位的颠覆式变革。从生成逻辑看,新要素、新技术、新产业在互动互促中形成新质生产力。生产要素既包括了劳动者、劳动资料、劳动对象等实体性要素,也包括了科学技术、数据、信息、人才、管理、文化等渗透性要素,而后者随着时代的变迁不断呈现出新特征、新形态,成为生产力发展的决定性因素。这些生产要素的空间聚集、流动交汇、高频互动,往往会产生新技术、新工艺、新生产方式,催生出一批新兴产业。从新质生产力生成逻辑看,新要素的创新活动创新出新技术、新工艺,新技术、新工艺又推动形成了新产业。新要素、新技术、新产业相互作用,形成了新质生产力。科技创新与产业创新的紧密结合,使科技创新转化为现实生产力的速度大大加快、生产率大幅提高,引领着产业发展方向。从战略地位看,新质生产力已成为国际竞争的焦点和国家战略布局的重点。当前,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构,世界各国纷纷抢占战略制高点。我们常说国家的竞争是人才的竞争、是科技的竞争,其实本质上是新质生产力的竞争。拥有高端人才等只说明拥有了新要素,而把新要素、新技术转换为发展新动能新优势,关键要发展战略性新兴产业和未来产业,形成新质生产力。国家竞争、区域竞争根本上是新质生产力规模与水平的竞争,这是世界各国抢占新一代信息技术、生物、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等产业先机的原因所在。 二、要在人才、创新和质量上下功夫,准确把握新质生产力的形成路径 党的二十大报告提出,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。这一论述意蕴深刻,道出了形成新质生产力的关键所在。要根据新质生产力形成逻辑、产业发展趋势、科技创新特点与区域特质等,发挥科技创新引领作用,探索差异化的新质生产力形成与发展之路。畅通聚集新要素、创造新技术、形成新产业的链条,增强新质生产力形成的内生动力。科技创新是新质生产力形成的源头。要重点解决“基础研究—技术研发—小试中试—孵化和商业化—产业集群”链条中的断链问题,使科技创新催生出更多拥有自主知识产权的创新型企业和实实在在的经济效益。要优化配置企业、高校、科研院所等单位科技创新资源,进一步加大研发投入力度,以财政科技投入带动更多社会资本投入,提高协同创新能力,促进产业全链条全方位提升。畅通由科技创新到全面创新的链条,放大科技创新效应,促进新质生产力形成。重大科技创新不仅创造出新技术,还带来生产方式、产业组织、商业模式等系列变革,共同激发和驱动了新产业、新业态、新模式的涌现和发展壮大,加速了新质生产力的形成。要推动以科技创新为核心的全面创新,在创造出新技术、加快科技成果转移转化的同时,积极推进管理、模式、业态、体制、文化等方面的创新,实现与科技创新的良性互动,加快推动新质生产力形成。畅通战略研究、政策支持、强化落实的政策推进链,形成政府引导与市场作用的合力。创新活动需要政府引导和政策支持。要着力打造“研究—制定—落实—评估—优化”一体化政策推进链,消除以科技创新推动产业创新的难点与阻点。要强化相关部门和省市县的协同联动,优化办事流程,精简审批环节,深化体制机制改革,提高政策知晓度、精准度,以有力有效举措推动新质生产力发展。畅通与国内外创新合作的开放链,破解发展瓶颈。推进高水平、多领域的创新合作是弥补我省创新资源特别是高端创新资源不足的必然选择。要进一步优化发展环境,以需求为导向打造公平高效、一流的营商环境,吸引新要素、新技术、新产业的涌入。要深入推动京津冀协同发展向纵深拓展,加快京津冀协同创新共同体建设,形成互联互通的人才市场、技术市场和多层次的资本市场,促进人才、技术和资金等创新要素向河北流动。以领军人才与创新团队为重点,在关键领域引进一批国内外高端创新资源。 三、处理好发展新质生产力几个关系,推动经济高质量发展 习近平总书记关于新质生产力的重要论述,丰富发展了马克思主义生产力理论,深化了对生产力发展规律的认识,我们要认真学习、深入研究、准确把握。实践中,要站在推进新型工业化、推进高质量发展的高度把握新质生产力的本质内涵与突出特征,正确处理好四个关系。处理好实体性要素与渗透性要素的关系。劳动者、劳动资料等实体性要素,是产业发展的基础要素;技术、人才、信息、数据等渗透性要素,不是作为一种具体的生产要素发挥作用,而是渗透、融入产业发展的具体环节、具体领域发挥作用。发展新质生产力就是要推动实体性要素与渗透性要素深度融合,产生更大的组合效应,提升整个产业的国际竞争力。处理好包容性与规范性的关系。科技创新、新产业的发展具有高投入、高风险、不确定性等突出特征,既需要大量资金支持,也需要政府与社会的包容与支持。对一些新技术、新产业,在认识不清、前景不明的情况下,应当按照鼓励创新和发展的原则,实行包容审慎监管,针对其性质、特点分类制定和实行相应的监管规则和标准,留足发展空间的同时,推动其规范发展、健康发展,确保质量和安全。处理好传统产业与新兴产业的关系。从新质生产力生成路径看,通过技术创新并推进产业化、形成新产业是一般规律。同时,传统产业通过科技创新、转型升级,也能成为新质生产力的重要组成部分。如化工、钢铁、煤炭等产业,可通过科技创新改变产业形态,在化工新材料、钢铁新材料、新能源等方面实现突破。所以,要处理好传统产业与新兴产业的关系,加大以科技创新改造提升传统产业的力度,壮大新质生产力规模。处理好科技创新与产业创新的关系。从创新路径来看,一般是由科技创新再到产业创新。但随着信息技术、互联网技术的加快发展和广泛应用,由科技创新到产业创新的逻辑也在发生变化,出现了科技创新与产业创新相互支撑、良性互动的情况。比如,苹果等公司改变了由科技创新再到产业创新的单向模式,产品的技术升级与完善过程是在与消费者互动中完成的,既推动产品实现了技术与工艺的升级,也促进了产业生态的形成。因此,我们要深刻认识新质生产力生成逻辑,多模式、多路径发展新质生产力。 发言完毕,谢谢大家!- 配套讲稿:
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