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安全台帐管理.doc
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1、安全台账管理1、安全台账的重要性1)安全台账是项目安全管理的原始记录,是项目施工安全管理水平和安全工作的真实反映。通过台账记录可以分析、反映安全管理工作中存在的主要问题,方便改进安全管理工作。2)安全台账对项目部管理人员能起到自我保护作用。事故发生后,事故调查组成立后就会立即对项目施工安全台账资料进行封存。安全管理工作是否到位,安全责任是否落实只能通过台账来反映。3)安全台账是项目省市安全文明标化工地申报、优胜杯创建工作的基本要求。申报材料、参选材料都必须齐全、真实、有效。4)安全台账是提升企业安全管理、安全文化根本要求。5)主要管理人员安全职责项目经理为项目安全第一责任人,必须高度重视充分认
2、识安全台账资料的重要性,要落实各项安全制度和安全措施,大力支持安全员、资料员工作。专职安全员要配合项目经理落实各项安全制度,开展现场隐患排查,消除事故隐患,制止“三违”行为。资料员要及时对项目安全工作开展情况台账资料进行整理、记录、存档。2.安全台账存在的主要问题1)安全台账不齐全。方案不全需编制安全专项方案的危险性较大分部分项工程未及时编制;制度、规程不全;特种作业人员上岗证不全;审批、审核程序不全未及时组织专家组进行论证、签字不到位等;记录不全安全教育、安全检查、安全技术交底等记录不全。2)安全台账不真实。方案套用照搬照抄其他方案;签字代签他人代签;资料虚假起重机械备案资料提供虚假检测报告
3、;记录不及时资料后补,闭门造车;脱离实际,应付了事班组活动记录里面都是简单的无事故记录。3)安全台账不规范。方案内容不全未按法规规定的要求编制方案;分类不规范未能及时分类存档,检查时不便查找;记录不规范检查表式只有打分,没有记录问题情况;安全检查记录不闭合,缺少复查内容等;责任人签字不规范安全技术交底施工技术人员签字不到位;专项方案未由技术人员编制;专家评审记录中专家未签字等。3.安全台账法规要求3.1安全台账分类1)安全生产责任制各岗位安全生产责任制、各级安全生产责任书、安全管理制度及操作规程; 2)目标管理管理网络体系、安全目标、安全奖惩、考核; 3)施工组织设计 施工方案及专项安全方案编
4、制、审批、落实 4)安全检查公司、项目部、班组检查记录及整改记录 5)安全教育 新工人、特种作业人员、变换工种、使用新材料、设备等 6)安全技术交底 分项工程安全技术交底记录 7)班前安全活动记录班组安全活动、专项活动等内容 8)特种作业人员 花名册及上岗证 9)事故调查和处理 事故记录 10)安全标志安全标志布置图3.2安全生产责任制(1)安全管理制度安全管理制度是约束人行为的有效手段。l 1、专项施工方案编审制度 2、安全生产技术交底制度l 3、安全生产教育培训制度 4、安全生产检查制度l 5、班组安全活动制度 6、安全生产责任制考核制度l 7、危险源监控与管理制度 8、机械设备安全管理制
5、度l 9、临建设施验收制度 10、劳动防护用品(具)管理制度l 11、特种作业人员管理制度 12、生产安全事故报告制度l 13、文明施工管理制度 14、消防防火制度l 15、农民工学校管理制度(2)安全生产责任书(横向到边,纵向到底) 建设单位施工单位项目部班组个人。(3)安全生产责任制 各岗位安全责任制项目部上墙、装订成册。3.3目标管理(1)安全管理体系 施工企业安全网络体系(分管安全经理安全处安全科) 项目安全网络体系(项目经理专职安全员施工作业人员) 责任人一定要明确。(2)专职安全员配备(一)集团公司1人/百万平方米年(生产能力)或每十亿施工总产值年,且不少于4人。 (二)工程公司(
6、分公司、区域公司)1人/十万平方米年(生产能力)或每一亿施工总产值年,且不少于3人。 (三)专业公司1人/十万平方米年(生产能力)或每一亿施工总产值年,且不少于3人。 (四)劳务公司1人/五十名施工人员,且不少于2人。 按照总造价: 5000万元以下的工程至少1人; 5000万-1亿元的工程至少2人; 1亿以上的工程至少3人,应当设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。 3.4施工组织设计(1)安全专项方案的编制(施工技术人员编制)(一)工程概况:分部分项工程概况、平面布置、施工要求等;(二)编制依据:相关法律法规、标准、图纸等;(三)施工计划:进度计划、设备、材料计划;
7、(四)施工工艺技术:技术参数、施工方法、检查验收等;(五)施工安全保证措施:组织保证、安全措施、应急预案、监控等;(六)劳动力计划:专职安全管理人员、特种作业人员等;(七)计算书及有关图纸。 专项方案的审核:施工单位技术负责人签字,报监理单位总监理工程师签字。 需组织专家论证的专项方案:建设单位项目负责人要签字后才能实施。3.5安全检查安全检查是发现物的不安全状态和人的不安全行为的有效途径,是消除事故隐患、落实整改措施、防止事故、改善劳动条件的重要手段。 公司级安全检查:每月1次; 项目部安全检查:每半月1次; 班组安全检查: 每周1次; 安全检查一定要闭合:事故隐患事故隐患整改隐患复查。3.
8、6安全教育 三级安全教育:公司(15h)、项目部(15h)、班组安全教育(20h)。 公司安全教育: 重点国家法律法规、规范、标准; 项目部安全教育:公司安全管理制度; 班组安全教育:岗位操作规程、项目部管理制度。 特种作业人员继续教育;外来务工人员教育;采用五新(新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料)作业人员的教育;转岗(变化工种)教育(6个月);经常性教育。3.7安全技术交底 交底时间:施工作业前。 交底责任人:主管项目施工技术人员。 被交底对象:施工作业人员而不是班组长; 交接班安全交底:存在交接班施工作业的,上一班组与下一班组必须就工程进展情况及需特别注意的地方进行安全技术交底。 交
9、底人、被交底人签字一定要到位,不得代签。 3.8班前安全活动 班前安全活动:班组长作业前对本班组作业注意事项的交底、教育等内容。 1)作业中危险源分析: 2)应采取的安全措施; 3)应急措施; 4)人员疏散等。 而不是每天记录当天无事故。 3.9特种作业人员特种作业人员分类:锅炉作业;压力容器作业(气瓶充装);压力管道作业;电梯作业(安装、维修);起重作业(安装、维修、司机、指挥);厂内机动车辆(司机、维修);8)焊接作业人员;9)客运索道;10)大型游乐设施。 根据特种作业人员监督管理办法(质检总局2005年第70号 )a)特种作业人员必须经考核合格,持证上岗;b)上岗证必须及时年审;c)特
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