江西非煤矿矿山企业班组长安全培训大纲江西安全生产监督管理局.doc

江西省非煤矿矿山企业班组长安全培训大纲

为推进企业班组安全生产建设,切实加强以班组长为重点的企业全员培训，规范我省非煤矿矿山班组长的安全培训和考核，提高班组长的安全安全生产知识和管理能力，促进我省安全生产形势进一步持续好转，依据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《江西省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（赣府发〔2010〕32号）、《国务院安委办关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》（安委办〔2010〕17号）、《国务院安委办关于贯彻落实国务院《通知》精神加强企业班组长安全培训工作的指导意见》（〔2010〕27号文）和《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号)等法律法规和规章要求，结合本省实际，特制定《江西省非煤矿矿山企业班组长安全培训大纲》。
本大纲规定了江西省非煤矿矿山企业班组长安全培训的目的、要求和具体内容。
1.培训对象
江西省非煤矿矿山企业班组长。本大纲所指非煤矿矿山企业包括地下矿山、露天矿山、小型露天采石场、采掘施工企业、地质勘探单位（坑钻探）和尾矿库。
2.培训目的
通过培训，使培训对象了解本类型矿山企业生产的基本情况;熟悉相关法律法规、标准规范, 合格班组长应具备的基本素质,班组安全建设、安全标准化建设及主要技能；掌握现场班组安全管理的内容及主要方法,本工序的工艺流程，危险危害辨识及防范措施和现场处置，职业危害预防和应急救援知识；具备与所从事的生产活动相适应的安全生产知识技能和安全管理能力，达到合格班组长应具备的基本素质。
3.培训要求
江西省非煤矿矿山企业班组长应接受专门的安全培训，经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全培训合格证书后，方可任班组长。
凡经培(轮)训的班组长离开本职工作一年以上又重新从事班组长工作的，应根据不同的作业类型进行重新培训。
班组长经初次培训并取得安全培训合格证书后,须每二年参加一次复训，并经考核合格。
3.1基本要求
安全培训包括相关法律法规及标准规范,非煤矿矿山基本概念，班组安全建设方法，班组安全标准化建设，班组长安全职责、基本素质要求,工作重点及方法,本工序危险危害、防范措施和现场应急处置，职业危害预防和应急救援知识等班组安全管理和实际安全管理技能培训。培训要坚持理论与实际相结合，注重职业道德、安全意识和实际安全管理能力的综合培养。
3.2培训分类
按地下矿山、露天矿山、小型露天采石场、采掘施工企业、地质勘探单位（坑钻探）和尾矿库共六类分别组织培训。
3.3培训组织
3.3.1省安监局负责全省非煤矿矿山企业班组长师资的培训。
3.3.2设区市级安监局负责组织培训的对象
地下矿山，尾矿库，地质勘探单位（坑钻探），省属以上露天矿山，省属以上采掘施工企业，跨设区市区域的其他非煤矿矿矿山企业班组长。
外省采掘施工企业进入江西境内承揽工程、本省采掘施工队伍跨区域承揽工程，其施工队伍班组长的安全培训由所在地设区市安监局组织培训。
3.3.3县级安监局负责组织培训的对象
小型露天采石场，省属以下露天矿山，省属以下采掘施工企业班组长。
3.3.4自主培训
有能力的矿山企业经设区市以上安监部门核准同意，企业可以自主培训。
3.4培训教材
采用江西省安全生产监督管理局编撰的“金属非金属矿山班组长安全管理读本”系列教材。
3.5培训程序
培训分为理论知识、现场培训、复习、考试等环节。讲课的内容及课时安排应符合本大纲的要求。
3.6监督管理
各级安全监管部门要依法对企业班组长安全培训工作实施监督、指导和检查。
3.7培训队伍
有资质的安全生产培训机构和有条件的企业要建立一支能够胜任班组长培训工作的专（兼）职教师队伍, 专（兼）职教师应经专门培训取得合格证书。培训应坚持理论与实际相结合，针对班组长岗位要求和特点，确定培训具体内容，创新培训方式方法，重在实际的培训方式，增强培训的针对性和实效性，突出对班组长的安全意识、安全技术理论和安全管理施教能力的培训。
3.8责任落实
非煤矿矿山企业要全面落实企业班组长安全培训的主体责任，建立健全安全培训管理制度，制定培训计划，明确目标任务，加大投入力度,确保本企业班组长按期培训,并以班组长培训带动班组全员培训。各企业应按要求在年度培训工作计划中安排班组长分期分批培训。
3.9培训考核
按江西省非煤矿矿山企业班组长安全考核标准行。
3.10建立档案
安全培训机构和矿山企业应建立健全班组长安全培训档案。
4.培训内容
培训内容包括：安全生产相关的法律法规、规章、标准规范；总册；各分册（针对不同的培训对象学习不同分册）；现场管理。
4.1安全生产法律法规、规程、标准
4.1.1 安全生产方针政策
4.1.2 安全生产法律法规体系和非煤矿山安全生产法律法规、规章、标准规范
4.2班组安全建设和管理(选用系列教材之总册)
4.2.1班组概述
①班组的定义和作用;
②班组长的职责、应具备的基本素质;
③班组长的工作方法;
④开展班组长安全教育培训的重要意义。
4.2.2班组安全建设
①班组安全建设的主要内容及基本要求;
②班组制度建设;
③班组安全建设主要方法;
④班组能力建设。
4.2.3班组安全管理
①班组安全管理对象;
②班组的安全生产工作内容。
4.2.4班组长现场安全管理要求
①班前检查、班前会;
②班中检查;
③班后检查。
4.2.5班组安全标准化建设
①生产作业过程中危害产生的原因及危险、有害因素辨识分类;
②班组危害辨识范围;
③危险、有害因素辨识及风险控制;
④班组现场标准化;
⑤现场动态安全管理。
4.2.6班组安全文化建设
①班组安全文化建设内容、方法和措施;
②班组安全教育与培训的内容。
4.2.7职业危害及防治措施
①矿山常见尘毒的来源、危害及预防措施;
②个体防护用品配备及使用。
4.2.8事故现场处置与救护
①事故处置应遵循的原则;
②事故报告的权限和程序;
③常用急救方法。
4.3非煤矿矿山
4.3.1非煤矿矿山开采的基本概念及其特殊性
4.3.2矿山地质对矿山安全开采影响的基本概念
①矿岩的物理力学性质、矿岩的坚固性和稳固性对矿山安全开采的影响；
②矿床地质构造中节理、断层对矿山开采的影响；
③矿床水文地质中矿坑水的来源及其对矿山安全生产带来危害;
④矿床开采引起的环境地质问题。
4.4非煤矿地下矿山开采安全
4.4.1地下矿山、采掘施工企业、地质勘探单位（坑钻探）的班组长必须培训4.3的规定的有关内容
4.4.2地下矿山开采的安全生产基本条件、一般安全规定
4.4.3开拓方式、开拓中的安全要求
4.4.4生产及辅助系统、设备设施、主要危险危害及安全对策措施
4.4.5井巷工程施工作业
①凿岩、爆破、支护、出矿等作业过程存在的风险危害及主要安全对策措施;
②作业安全要求;
③现场应急处置,主要包括冒顶片帮、放炮、透水、淹溺、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、坍塌、中毒和窒息、火灾、容器爆炸等事故。
4.4.6常用采矿方法
①采矿方法的分类;
②采矿方法的主要特点及适用范围;
③部分采矿方法的安全规定;
④采空区处理的安全要求。
4.4.7运输与提升
①竖井、斜井提升运输及机车、汽车运输存在的风险危害及
主要安全对策措施;
②平巷人工推车、平巷机车运输、斜井提升作业、竖井提升作业、无轨运输作业的安全要求;
③主要设备设施维护保养安全要求;
④发生坠罐、坠井、跑车、火灾、车辆伤害、触电事故现场应急处置。
4.4.8矿井通风
①矿井通风系统；
②风险危害;
③矿内气侯条件、局部通风作业安全要求;
④发生中毒和窒息、火灾事故现场应急处置。
4.4.9供配电
①风险危害: 触电、高处坠落、火灾;
②主要安全对策措施;
④发生触电、电气火灾、高处坠落事故现场应急处置。
4.4.10矿井防排水
①矿井水的来源、危害(透水、淹溺)及工作面突水预兆;
②主要安全对策措施;
③地面防水、井下防排水安全要求;
④发生淹井、透水、淹溺及触电事故时的现场应急处置。
4.4.11矿山防灭火
①风险危害包括火灾、中毒和窒息;
②发生火灾、中毒和窒息事故时的现场应急处置。
4.4.12矿山爆破
地下矿山、露天矿山、小型露天采石场、采掘施工企业和地质勘探单位（坑钻探）的班组长培训内容应包括：
①常用爆破器材、作业过程中存在的风险危害及主要安全对策措施;
②安全要求包括爆破器材现场管理、警戒与信号、爆后处理;
③发生火药爆炸、早爆、迟爆与拒爆、盲炮时的现场应急处置。
4.4.13排土场（废石场）安全管理
地下矿山、露天矿山、小型露天采石场、采掘施工企业和地质勘探单位（坑钻探）的班组长培训内容应包括：
①常见事故的原因（滑坡、坍塌、泥石流、滚石、翻车）及当班排土场安全检查的内容和预防措施;
②发生坍塌、泥石流时的现场应急处置;
③有关安全设施。
4.4.14地下矿山常见的典型事故案例分析
冒顶片帮事故;放炮事故;坍塌事故;透水事故; 跑车事故;触电事故;火灾造成的中毒窒息事故及留矿采场坍塌等事故案例分析。
4.5露天矿山及小型露天采石场开采安全
4.5.1露天矿山及小型露天采石场班组长应培训4.3.1及4.3.2的有关内容
①露天矿山在4.3.2“矿山地质对矿山安全开采影响的基本概念”中培训矿岩的物理力学性质、矿岩的坚固性和稳固性对矿山安全开采的影响,矿床地质构造中节理、断层对矿山开采的影响等内容;
②小型露天采石场班组长在4.3.2“矿山地质对矿山安全开采影响的基本概念”中培训矿岩的坚固性和稳固性对矿山安全开采的影响；矿床地质构造中节理、断层对矿山开采的影响等内容。
4.5.2露天矿山开采基本概念
山坡露天矿、凹陷露天矿、露天采矿场构成要素。
4.5.3开拓运输方式
开拓运输方式主要包括公路运输开拓、联合运输开拓方式。
4.5.4主要设备、设施及工艺主要设备设施
①主要设备：穿孔、铲装、运输、供配电、供风等设备;
②主要设施：排土场、截排水沟、爆破器材库、油库、破碎站、废水处理站及各类泵站、管路, 通讯、空压机房、管路、贮气罐等。
4.5.5露天开采安全生产基本条件
4.5.6采剥工艺、主要危险危害、安全要求及安全对策措施
①主要采剥工艺流程：穿孔→爆破→铲装→运输→卸矿（排土）及破碎、排水、边坡治理、废水处理;
②主要危险危害：穿孔、爆破、铲装、运输、卸矿（排土）;
③穿孔作业、临近边坡穿孔、台阶边缘穿孔作业安全要求;爆破、铲装、汽车运输作业一般安全要求。
4.5.7露天矿山边坡安全管理
①边坡慨念;
②影响边坡稳定的因素及预防措施;
③边坡日常检查、维护安全要求。
4.5.8露天矿山对防治水和防灭火的安全管理一般要求
4.5.9机电维修安全
①维修过程中存在的风险危害;
②维修作业安全要求。
4.5.10露天矿山常见典型事故案例原因及预防措施
盲炮处理事故、放炮事故、运输事故、边坡坍塌事故、塌方事故、油库火灾等事故案例原因及预防措施。
4.6尾矿库
4.6.1尾矿库班组长需培训4.3.1的内容
4.6.2尾矿库、尾矿坝及排洪系统安全运行的基本概念
4.6.3尾矿库运行安全管理要求
尾矿排放、堆积坝堆筑、排洪（水）系统、排渗系统存在的风险危害、主要安全对策措施、安全要求及尾矿库防洪渡汛。
4.6.4尾矿库班组管理
4.6.5尾矿库安全度分类
危库、险库、病库和正常库的定义。
4.6.6尾矿库事故隐患排查与治理
尾矿坝裂缝、渗漏、滑坡、管涌及排洪设施的治理方法。
4.6.7尾矿库的抢险
4.6.8尾矿库典型事故案例分析及预防措施
尾矿库溃坝事故、决口事故、滑坡事故、垮塌事故及大坍塌等事故案例原因及预防措施。
4.6.9尾矿库灾害事故应急管理
4.6.10尾矿库闭库后的维护管理
4.7采掘施工队伍
采掘施工队伍班组长的培训内容按其所在非煤矿山类型进行。
4.8地质勘探单位
4.8.1钻探工程
①钻探工程基本概念；②常用钻探设备及维护管理；③钻进工艺一般安全要求；④泥浆与护壁堵漏的安全要求；⑤钻孔弯曲与测量一般安全要求；⑥孔内事故的预防与处理；⑦钻探工程作业主要危害及防范措施。
4.8.2坑探工程
①探矿巷道类型基本概念；②井、巷掘进工艺，主要危险危害因素及安全对策措施；③通风、防尘与排水安全要求，防止中毒和窒息及职业危害防范措施；④装岩、运输与提升主要安全要求；⑤井、巷支护的类型及安全要求；⑥井下用电的电压等级、井巷照明及安全保护措施；⑦坑探工程作业主要危险危害及防范措施。
4.8.3地质勘探野外作业安全
①野外作业环境安全；②野外作业主要危害与避险措施；③野外急救与疾病控制。
5.学时安排
江西省非煤矿矿山班组长培训课时安排表
项 目
培 训 内 容
课 时 安 排
尾矿库
小型露天采石场、露天矿山
地下矿山、采掘施工企业
地质勘查单位（坑钻探）
第一单元：班组安全建设及班组安全管理
安全生产法律法规、规章、规程规范
2
2
2
2
班组长安全职责、基本素质、工作重点,班组安全建设主要内容、方法，班组安全管理，班组长现场安全管理等内容
6
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6
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班组安全标准化建设及班组安全文化建设
4
4
4
4
职业危害及防治措施、事故现场处置与救护
4
4
4
4
小计
16
16
16
16
第二单元：尾矿库
矿山开采(露天矿和地下矿)的基本概念及特殊性，矿山地质与安全，生产、辅助系统及设备设施,主要危险危害及安全对策措施

4
4

露天矿或地下矿开采安全，各种作业过程风险危害、现场应急处置、安全对策措施及典型事故案例分析

8
8

非煤矿山简介，尾矿库、尾矿坝、排洪系统基本慨念，尾矿库运行安全管理要求，班组管理，安全度分类，事故隐患治理及典型事故案例分析
8

第三单元：地质勘查（钻探坑探）
钻探工程概念，钻进设备及钻进工艺，泥浆护壁与堵漏，钻孔弯曲与测量，孔内事故的预防与处置，钻探工程作业危害与防范措施等内容

6
坑探巷道类型，凿岩作业，爆破作业，通风、防尘与排水，装岩、运输与提升，支护，井下用电，井巷掘进常见事故与预防措施等内容

4
地质勘查野外作业安全及常用专业术语

2
小计
8
12
12
12
第四单元
现场考察及分组座谈
6
6
6
6
考 试
2
2
2
2
合 计
32
36
36
36