施工安全措施计划及方案.doc

1、工程概况
本工程位于重庆市福虹路北侧，为新建施工项目。
工程名称：和记黄埔地产（重庆南岸）有限公司南滨路商住楼项目一期工程幼儿园；
建设单位：和记黄埔地产（重庆南岸）有限公司；
建筑设计顾问：深圳市陈世民建筑师事物所有限公司；
结构设计顾问：中国重庆市设计院；JMK工程顾问有限公司；
机电设备设计顾问：重庆市轻工业设计院；重威工程顾问有限公司
人防设计顾问：中国重庆市设计院
１.1 建筑概况
序号
项 目
内 容
1
工程名称
和记黄埔地产（重庆南岸）有限公司南滨路商住楼项目一期工程幼儿园
2
工程地址
重庆市福虹路北侧
３
项目发展商
和记黄埔地产（重庆南岸）有限公司
４
建筑设计顾问
深圳市陈世民建筑师事物所有限公司
５
结构设计顾问
中国重庆市设计院；JMK工程顾问有限公司
6
机电设备设计顾问
重庆市轻工业设计院；重威工程顾问有限公司
7
人防设计顾问
中国重庆市设计院
８
建设规模
总建筑面积：2371.426平方米。
层数：半地下一层；地上三层。
建筑高度：15.500m。
９
承包方式
施工总承包
10
质量
要求
质量标准：合格，
11
承包范围
幼儿园建安工程
12
室内装修
楼(地)面
防滑地砖楼（地）面、细石砼地面、防静电油漆楼面、磨光花岗石楼面、复合木地板楼面
内墙面
水泥砂浆墙面、乳胶漆墙面
顶棚
水泥砂浆腻子顶棚
油漆
油性调和漆
防腐
明露木活（清装修工程除外）均刷底子油一道，调和漆两道；铁构件（除面层为氟碳漆外）均做热镀锌防锈处理道
踢脚
水泥砂浆踢脚线
13
门 窗
铝合金门窗、钢质防火门，木质防火门
14
外墙面装修
高级外墙涂料墙面（有自洁功能）
15
无障碍设计
建筑物首层入口处设缓坡或残疾人坡道
16
防水工程
厕所及有水地面
沥青防水卷材+JS聚合物防水涂膜
屋面
П级防水倒置式上人屋面（有保温）；П级防水不上人屋面
地下室侧墙
沥青卷材防水层

地下室地面
沥青防水卷材
17
其它
楼梯栏杆按设计要求施工;外墙节能保温工程严格按设计要求的材料（聚苯板）施工。
1.2结构概况
1
结构
形式
基础类型
结构类型
人工挖孔桩基和独立基础
框架结构
2
主要结构材料
钢筋
Ⅰ级钢（HPB235）、Ⅱ级钢（HRB335）、ФR(CRB550)
焊条
E43××用于HPB235钢筋焊接；E50××用于HRB335、
混凝土
梁柱
节点
按设计要求，（见结构总说明中相应的结点详图）节点处的混凝土应按柱子混凝土强度等级单独浇筑，初凝前浇筑梁板混凝土；若结点处砼等级相差大于一个等级，则按结构总说明要求施工
预防
碱集
料反
应
环境
类别
最大水
灰比
最小水泥用量kg/m3
最大氯离子%
最大碱含量kg/m3
一
0.65
225
1.0
不限制
二a
0.60
250
0.3
3.0
二b
0.55
275
0.2
3.0

砌体
灰砂实心砖和烧结页岩空心砖,砌筑砂浆M10.0和M7.5。
钢板
Q235B
吊钩、吊环
HPB235钢筋，严禁采用冷加工钢筋。
受力预埋件锚筋
应采用HPB235级钢筋，严禁采用冷加工钢筋。
油漆
外露钢铁件除锈后涂底漆两遍，面漆两遍。
3
钢筋混凝土构造要求
钢筋保
护层
基础：桩40mm;地梁35mm
主体结构：参见03G101-1第33页受力钢筋的混凝土保护层最小厚度，同时主筋保护层厚度不应小于钢筋直径；板、墙中分布钢筋的保护层厚度不应小于表中相应数值减10mm，且不应小于10 mm；梁、柱中箍筋的构造钢筋的保护层厚度不应小于15 mm。
钢筋连接
方式
钢筋直径≥Φ22时（或按设计要求），采用剥肋滚压直螺纹连接；梁下部受力钢筋<Φ22的用闪光对焊连接；墙、柱内竖向纵向钢筋采用电渣压力焊连接，其余采用搭接焊接。
钢筋搭接及锚固长度
按03G101-1及施工设计蓝图执行
钢筋接头位置及数量
接头位置设在受力较小处,并相互错开;
有接头的受力钢筋截面面积占受力钢筋总截面面积的百分率:绑扎受拉区为25%、受压区为50%，机械接头受拉区为50%、受压区不限。
现浇板
板的底部钢筋，短跨钢筋置下排，长跨钢筋置上排，板面钢筋短跨钢筋置上网外侧，长跨钢筋置上网内侧；
板的底部钢筋伸入支座≥5d,且应伸至支座中心线和不小于120，HPB235级钢端部加弯钩；
板的边支座负筋锚入支座末注明时，钢筋应伸至梁边留保护层厚度且满足锚固长度la；
板上部受力筋在跨中L/3区段搭接，板下部受力筋不搭接；楼板留洞的处理按结构设计总说明执行
梁
接头位置应置于梁的受压区内，梁面负筋在跨中L/3区段内，梁底正筋在跨中区段以外L/3；悬臂梁不得有接头；梁腹板高度≥450时，梁两侧应设置纵向构造钢筋；交叉梁两侧加加密箍筋；主、次梁相交时按设计要求设吊筋
柱
柱预留墙拉筋，间距及长度按砌体要求。
4
填充墙
混凝土与砌体接缝两侧各150范围内加挂铁丝网；内墙转角及内外墙的交接处沿墙高每500在灰缝内按要求配置钢筋，伸入墙内长度符合要求；后砌墙顶必须用斜砌砖；当墙高大于4m时，墙中部设圈梁钢筋为贯通筋，锚入柱内LaE；填充墙与柱之拉接，应按建筑施工图中填充墙的位置，沿墙高在柱上每500墙宽范围内留出2φ6.5拉接筋，拉筋伸出柱外皮1000且不小于墙长的1/5
１.3现场自然条件
场地位处亚热带，气候温暖潮湿，雨量充沛，具有春早夏长，秋雨连绵，冬暖多雾的特点。
１.4工程特点分析
本工程为单体工程，需科学合理地进行施工作业，同时须采取各种措施才能达到本工程在安全文明方面的要求。
２、安全、文明生产目标
2.1安全生产目标
杜绝死亡、重伤事故，杜绝重大交通事故、重大火灾事故、重大治安事件，因工程轻伤率控制在1.5‰以下。
2.2文明施工目标
实现“绿色施工”，无扰民和无污染。
争创重庆市“安全文明工地”。
3、施工工期总体布署
通过采用先进、合理、可行的施工方法和严格的施工管理，优化劳动力、材料、机具等各项资源的配置，确保工期目标的实现。
本工程计划开工日期：2009年8月20日（以监理书面通知为准）。
本工程计划竣工日期：2010年1月16日（以监理书面通知为准）。
计划总工期为：150日历天。
施工进度计划详见施工组织设计。
４、安全计划及措施
职业安全健康管理遵循职业安全健康管理体系（GB/T28001- 2001）运行模式（职业安全健康方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审、持续改进），坚持目标导向、预知预控、突出重点、点面结合、动态控制的管理原则。
４.1施工安全计划及措施
４.1.1安全管理目标
杜绝死亡、重伤事故，杜绝重大交通事故、重大火灾事故、重大治安事件，因工程轻伤率控制在3‰以下。
４.1.2安全管理组织体系图
见下图：

总承包部设立安全生产领导小组，负责文明安全施工管理工作。安全生产领导小组负责贯彻上级有关安全生产法律法规，确定工程安全生产管理目标、指标，审批重要安全生产措施，研究决定重大伤亡事故的处理。安全管理人员的职责见后附页。
总承包部设立安保部，负责本项目的职业安全健康管理。
分包方项目经理部根据分包工程实际情况，成立安全管理组织或设专职安全员，负责分包工程施工现场职业安全健康管理。
劳务分承包方设专职安全员，班组设兼职安全员。
总承包部编制安全生产责任制，明确各级领导、各部门的安全生产管理职责；
分包方项目经理部根据总承包部安全生产责任制编制分包方项目安全生产责任制；
总承包部和分包方项目经理部实行月领导安全值班制度，并建立书面交接记录。
4.1.3安全生产责任制
在项目部实行安全生产责任制，从项目经理至每一个相应的管理人员都负人安全生产的相应责任，充分发挥每一个管理人员的工作积极性和责任感，保证生产过程中的安全。
项目经理安全生产责任制
（1）对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
（2）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法或提出要求，并监督其实施。
（3）根据工程特点确定安全管理工作的人员，并明确各部门的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
（4）组织制定本项目工程生产安全事故应急救援预案，成立应急救援领导小组，明确职责分工。发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，并配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
（5）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工现场中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
（6）组织落实施工组织设计安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
（7）严格劳务用工管理制度。及时组织上岗安全教育，加强劳动保护工作，要对外分包人员的健康与安全负责。
项目部主任工程师安全生产责任制
（1） 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
（2）贯彻安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。
（3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
（4）主持制定施工组织设计和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施。及时解决执行中出现的技术问题。
（5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺涉及无安全规定时要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。
（6）严格控制不符合标准的安全防护设备、设施投入使用。
（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以整改。
（8）参加、配合因工伤亡事故及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
项目部生产经理安全生产责任制
（1）对本项目工程安全生产负直接领导责任。组织实施项目工程施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行项目工程安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度及设备交接、验收、使用制度。
（2）随时掌握项目工程安全生产动态，检查监督安全生产保障体系的正常运转，定期、不定期组织安全生产检查，对查出的不安全隐患要定措施、定人员、定时整改并组织复查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。
（3）严格遵守特殊工种及外分包队伍使用的管理规定，领导组织项目工程人员的各项安全生产教育。
（4）发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好现场保护，及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，组织落实各项防范措施，认真吸取教训。
安全员安全生产责任制
（1）负责施工现场的安全生产管理工作。
（2）做好安全生产的宣传教育工作，组织好安全生产活动，经常开展安全检查。
（3）掌握生产情况，研究解决施工中的不安全问题并提出改进意见和措施。
（4）按照施工组织设计方案中的安全技术措施，督促检查有关人员贯彻执行情况。
（5）协助有关部门做好新工人、特殊工作人员的安全技术教育、培训、考核发证工作。
（6）制止违章指挥和违章作业的现象，遇有严重险情，有权暂停生产，并立即向有关领导报告。
（7）认真执行劳动保护用品的发放标准，及时向有关部门提出年月劳动保护用品计划。
（8）参加本工程伤亡事故的调查，统计和登记报告工作。
（9）认真做好安全生产内业资料工作，以内业及时的指导外业工作。
工长安全生产责任制
（1）认真学习贯彻执行安全生产方针、政策、规章制度
（2）认真组织施工人员实施的施工方案可的安全技术措施并负责向参加施工作业中进行安全技术交底。
（3）经常组织职工学习各安全技术操作规程和有关安全生产的文件，教育职工注意安全不得违章冒险作业。
（4）对施工现场搭设、安装的脚手架、安全网、龙门架、电器机械及其防护装置进行验收，检查合格后方可使用。
（5）不行指派未经培训考核发证的职工（包括外包工、农工）从事特殊工种的工作，做到不违章指挥。
（6）发生工伤事故时要立即上报有关领导，并抢救伤者，保护好现场，实事求是向有关领导汇报发生事故的经过并形成书面报告。
（7）对安全内业要做到及时准确指导、管理，切实地把内业中安全措施等要求落实到外业工作中。
质量员安全生产责任制
（1）因工程质量问题而导致发生伤亡事故负责。
（2）认真检验有关建筑材料的材质质量，防止因材质问题而发生安全事故。
（3）在施工过程中。监督施工作业，认真执行质量标准，防止不符合质量要求而导致发生安全事故。
材料员安全生产责任制
（1）施工现场实现安全生产所需的材料，机具要按计划保证供应。
（2）对进入现场的劳保用品（安全帽、安全戴、安全网、漏电保护器等）要认真检验，不合格品不准发放。
（3）对进入现场的机具，材料等要按照现场平面布置图所规定 的位置码放整齐。
资料员安全生产责任制
（1）彻执行公司质量方针、目标的质量体系程序文件及有关安全生产的方针、政策、规章制度。
（2）监督试验员对原材料、砂浆、砼、构件抽检、复检工作和计量员对检测设备的检定工作，确保施工安全生产。
（3）配合项目部其他人中监督施工，认真执行标准，防止不符合质量要求而导致发生安全事故。
４.1.3危险源的辨识和重大风险因素的控制
开工前，总承包部开展危害辨识，根据本工程施工特点、工艺要求、地理位置等具体情况，结合顾客的要求，按照作业条件风险评价法和经验判断，确定重大风险因素，编制重大风险控制计划。分包方的危害辨识和风险控制措施由总承包部审定。当施工工艺发生较大变化时，对重大危害因素进行更新或重新识别评价，补充重大风险控制计划。
４.1.4安全施工管理制度及措施
(1)安全生产责任制管理
总承包部项目经理与分包方项目经理部经理签订安全生产责任状，责任状实行年度考核，奖罚兑现。
总承包部每季度由经理和主管副经理对各部门的安全生产责任制落实情况进行检查和评价。
(2)安全教育与培训
总承包部、分包方项目经理部管理人员开工前以及每年年初应进行一次安全教育，教育应有考核及登记。日常安全教育应记录完整；
劳务分承包方队长（经理）的培训教育工作由分包方负责，总承包部监督；
劳务分承包方工人的入场教育由分包方项目经理部负责进行，分包方项目经理部将培训花名册及考核成绩汇总表报总承包部安保部备案；
各劳务分承包方每周一应进行周安全教育，分包方项目经理部的生产副经理和安保部每月至少深入各劳务分承包方进行一次检查。教育记录由劳务队安全员负责；
班前安全教育由班长或工长负责进行，重点部位由队长负责进行，班前活动的记录由班长负责；
特殊工种、防火重点工种的培训，由分包方项目经理部负责进行。分包方项目经理部对特种作业人员要建档管理，并将花名册报总承包部备案；
总承包部对分包方项目经理部的安全教育培训情况进行监督检查。
(3)安全检查
总承包部安保部每周组织一次联合检查，分包单位安全管理人员参加。对发现的一般问题，应要求立即改正，对发现的隐患，根据隐患的严重程度，安保部分别签发限期整改通知书和停工整改通知书。未按限期整改的应签发停工指令书。
分包单位安保部门每天对现场至少巡察一次，并对重点部位进行作业跟踪，对现场发生的问题和隐患及时报告领导，并协助生产领导落实、解决。
各劳务队安全员、电工人员应跟班作业。各劳务队要为监控人员配备必要的通讯设备，随时与生产领导取得联系，把现场问题迅速反馈给生产领导，及时解决，确保安全生产顺利进行。
分承包单位对总承包单位提出的问题必须立即安排落实，并做出反馈报告。
对于未遂事故和重复、连续发生的不符合，责任单位应制定纠正措施并组织实施，限期纠正。限期纠正完成后，责任单位或责任人应向检查主管部门、主管人员反馈纠正信息，主管部门、主管人员应对纠正效果进行跟踪、验证。
(4)安全防护用品管理
凡在本工程中使用的安全防护用品必须总承包部安保部确认，供货合同副本应报总承包部安保部备案。
劳动保护用品在进场后、入库前应有项目材料、安全和相关专业人员进行样品核验，并在入库验收单上签字确认。
擅自采购不合格产品或不严格履行入库验收程序，使伪劣产品进入工地的，视情况严重程度对责任人进行处罚，并限期将产品清退出场。
(5)安全标识管理
现场内部安全标识设置包括：现场责任区标识、现场模板场区标识、现场钢筋场区标识、现场绿化区标识、现场垃圾站标识、现场禁止标识、现场指令标识、现场警告标识、现场提示标识、现场道路循环、出入口导流标识等；
分包单位在总承包部的统一规划下进行现场标识的设置，总承包部安保部将现场标识布置图归档。
(6)旁站管理
对与重大危险源有关的重点部位、过程和活动，组织专人监控，施行动态管理挂牌上岗制度。
动态管理上牌人员是指：当日（夜）正常上班的生产领导或值班领导、生产副经理安排的安全管理人员、作业工长、旁站人员及值班电工。
当工地进行昼夜施工时，领导班子和动态人员必须实行倒班制，倒班人员要做好书面交接，挂牌人员在上岗期间对安全生产承担责任。
值班领导是指项目经理部工长以上的领导，其主要职责是负责作业场所和作业面及特殊作业部位的生产协调和安全工作，解决施工过程中出现的安全生产问题，确保施工生产的顺利进行。
旁站人员是指在重点部位设置的定位监管人员。旁站人员应由熟悉作业场所的、有一定安全常识的项目管理人员或劳务队人员担任。其职责是：对旁站部位和作业场所的安全生产和劳动纪律进行监督管理，对因监督不到位或失职、脱岗造成的安全质量问题承担责任。旁站人员要标识清楚，岗位固定，不许流动。
值班电工包括分包方项目经理部的值班电工和劳务分承包方持有操作证的电工。值班电工对在岗期间安全用电出现的问题承担责任。
安全员在代行旁站员职责时，岗位必须固定，袖标必须相符，安全员对作业场所的安全生产、现场纪律负监督管理责任。对因监督不力造成的事故承担责任。
安全生产动态管理牌由副经理直接控制，可根据施工情况决定挂牌人员。
(7)职业病防治
总承包部按照《中华人民共和国职业病防治法》和《职业病危害申报管理办法》规定向所在地县级卫生行政部门申报职业病危害项目。
建立健康检查制度。在劳务队及项目管理人员进场之前，逐人确认身体健康状况，对从事危险作业的人员建立健康登记制度，确认是否有相应职业病。在确认健康状况满足施工条件的前提下，方可进行作业或从事相应管理工作。
在施工作业过程中，随时确认作业人员的健康状况，一旦出现身体不适等症状，作业人员提出或班组长发现，应立即停止作业，保护作业人员的身体健康，确保作业安全，避免出现大的安全事故。
对从事电焊、油漆作业或经常在粉尘环境下工作的作业人员，应发放相应的劳动防护用品，并定期进行体检，防止此类作业人员患上相应的职业病。
(8)事故调查和处理
遇有工伤事故发生时，积极组织救治，及时消除安全隐患，建立工伤事故档案并按上级规定及时报告，处理事故按“四不放过”原则进行。
(9)安全措施费使用管理
总承包和分包单位必须将安全生产、文明施工措施费专用于保障建筑工程安全生产和文明施工，实行专款专用，不得挪作他用。
安全生产、文明施工措施费不得随意增减。
对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的分包单位，总承包部将依照有关规章制度给予处罚，发生伤亡事故，危害职工身体健康的，追究有关人员的责任。
(10)持续改进
总承包部对主要施工阶段的职业安全健康体系的有效性、适宜性进行评估，确保后一阶段的施工能顺利完成各项安全管理目标，评估内容包括：安全管理目标实施情况、重点部位和重要环境因素控制情况、职业安全健康、环境体系文件的符合性、作业人员的遵章守纪情况、进入施工现场的各类施工机具及安全防范设施的搭设是否满足标准等。
评估会议一般每半年一次。会议之前应收集内外部审核的结果、事故调查结果、安全检查结果以及来自内部和外部的其它有关现场体系运行状况的信息，作为输入，以供评估。评估应编制评估报告。
４.1.5紧急情况的处理预案
总承包部制定生产安全事故应急救援专项预案、火灾事故应急抢救专项预案、治安突发事件应急专项预案、卫生防疫突发事件应急救护专项预案、自然灾害应急处理专项预案。
分包方项目经理部负责分包工程的应急准备与响应，编制相应预案；
应急指挥部和各应急小组每季度组织一次业务学习和演练，保证防、救能力；
作业人员要经过相应培训、考核后方可上岗，要懂得本岗位存在的危险和可能发生紧急情况及其预防措施、处理措施；
演练或事故发生后，对预案的实际效果进行评价，并对预案进行相应修改。
4.2安全技术管理措施
总承包部应将工程概况、施工方法、施工工艺、安全技术措施向分包方进行交底；交底应以书面形式进行，并辅以口头讲解。交底人和接受人必须履行交接签字手续。
分包单位必须做好分部分项工程安全技术交底工作，并制定对负责交底人员的检查考核措施。
重点分项工程必须编制专项施工方案和安全措施，整体工程的安全防护必须进行设计。
4.2.1土方工程
（1）土方施工现场要有专人指挥，各土方施工区要密切配合、统一指挥。施工现场安排专职交通指挥人员，进出施工现场的作业车辆，必须服从指挥人员的疏导，保持车距不小于5m，车速不得超过5km/h。
（2）挖掘机作业半径范围内严禁站人，施工车辆严格按照指定路线行驶。
（3）配合机械作业的清底、修坡等辅助工作人员应与机械操作人员密切配合；当必须在机械作业范围内同时进行辅助施工时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入。
（4）土方边坡边1m范围内不得堆料和停放机具，1m外堆土高度不得超过1.5m。
4.2.2钢筋工程
（1）钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。
（2）多人合运钢筋：起落、转、停动作应一致，人工上下传送不得在同一垂直线上。钢盘条堆放要分散、稳当、防止倾倒和塌落。
4.2.3混凝土工程
（1）浇筑混凝土时使用的溜槽及串筒节间必须连接牢固。操作部位应有护身栏杆，不准直接站在溜槽边上操作。
（2）使用震动器应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电，电线要架空，开关要有专人监护。
（3）用完的振捣棒先断电，再盘好缆线，电机放在干燥处防止受潮造成电机烧毁现象。
4.2.4模板工程
（1）支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。禁止利用拉杆、支撑上下攀登。
（2）支模中如需中间停歇，应将支撑、搭头等钉牢，防止因扶空、踏空而坠落造成事故。
（3）模板必须码放整齐，码放高度必须符合相关要求。清理模板和刷隔离剂时必须保证模板稳定。
4.2.5塔吊
（1）严格执行“十不吊”的规定：指挥信号不明不准吊；斜牵斜挂不准吊；吊物重量不明或超负荷不准吊；散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊；吊物上有人不准吊；埋在地下物不准吊；机械安全装置失灵或带病时不准吊；现场光线暗看不清吊物起落点不准吊；棱刃物与钢丝绳直接接触无保护措施不准吊；六级以上强风不准吊。
（2）风速超过40km/h或雨雪天气，不允许进行作业。
（3）加强对司机的管理：严把人员关，选派责任心强、有较长机龄、技术较全面的司机担任操作任务。
（4）加强对信号指挥人员的管理：信号指挥人员必须有较强的实际工作经验和责任心、能够照顾全面，必须经劳动局统一培训，经考试合格、取得操作证书后方可上岗指挥。信号指挥人员应与塔机组相对固定，无特殊原因不得随意更换信号指挥人员，信号指挥人员未经主管负责人同意，不得私自换岗。换班时应采用当面交接制。
（5）加强对起重工（挂钩工）的管理：所有起重工（挂钩工）在进入现场作业前，必须接受安全生产技术培训教育，明确相关管理规定，经考试合格后持证上岗。
4.2.6脚手架工程
（1）脚手架支搭及所用构件必须符合国家规范。
（2）钢管脚手架应用外径48--51mm，壁厚3--3.5mm，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。脚手杆件不得钢木混搭。 装修脚手架立杆间距不得大于1.5m。纵向水平杆（大横杆）间距不得大于1.8 m，横向水平杆（小横杆）间距不得大于1.5 m。
（3）脚手架基础必须平整坚实，有排水措施，满足架体支搭要求，确保不沉陷，不积水。其架体必须支搭在底座（托）或通长脚手板（5cm厚，20cm宽）上。
（4）脚手架施工操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应设一道护身栏杆和一道18cm高的挡脚板。脚手架施工层操作面下方净空距离超过3m时，必须设置一道水平安全网，双排架里口与结构外墙间水平网无法防护时可铺设脚手板。架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。
（5）脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4 m，水平距离不得超过6 m。拉接必须使用钢性材料。
（6）脚手架必须设置连续剪刀撑（十字盖）保证整体结构不变形，宽度不得超过7 根立杆，斜杆与水平面夹角应为45-60 度。
（7）人行马道宽度不小于1m，斜道的坡度不大于1：3；运料马道宽度不小于1.5m，斜道的坡度不大于1：6。拐弯处应设平台，按临边防护要求设置防护栏杆及挡脚板，防滑条间距不大于30cm。
4.2.7其它安全技术措施
a.“三宝”、“四口”和临边防护
（1）进入施工现场的人员，必须正确佩戴安全帽。安全帽必须符合现行相关标准的要求。
（2）凡在坠落高度基准面2m以上（含2m），无法采取可靠防护措施的高处作业人员必须正确使用安全带，安全带必须符合现行国家相关的标准。
（3）施工现场使用的安全网、密目式安全网必须符合现行的国家相关的标准。
（4）1.5 m× 1.5 m以下的孔洞，用坚实盖板盖住，有防止挪动、位移的措施。1.5 m ×1.5 m以上的孔洞，四周设两道防护栏杆，中间支挂水平安全网。
（5）楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆。
（6）建筑物楼层邻边四周，未砌筑、安装维护结构时，必须设两道防护栏杆，立挂安全网。
（7）建筑物出入口必须搭设宽于出入通道两侧的防护棚，棚顶应满铺不小于5cm厚的脚手板。通道两侧用密目安全网封闭。多层建筑防护棚长度不小于3m，防护棚高度不低于3m。
（8）因施工需要临时拆除洞口、临边防护的，必须设专人监护，监护人员撤离前必须将原防护设施复位。
b.高处作业防护
（1）高处作业施工要遵守《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80--91。
（2）高处作业人员每年进行一次身体检查，发现有禁忌病症（如高血压、心脏病、癫痫病等不适合高处作业的病症）者，不准从事高处作业。
（3）物料必须堆放平稳，不得放置在临边和洞口附近，也不得妨碍作业、通行。
（4）施工交叉作业时，应当制定相应的安全措施，并指定专职人员进行检查与协调。
c. 临时用电安全防护
（1）施工现场临时用电必须按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的要求，编制临时用电施工组织设计，建立相关的管理文件和档案资料。
（2）总承包部与分包单位必须订立临时用电管理协议，明确各方相关责任。
（3）分包单位必须遵守现场管理文件的约定，总承包部必须按照规定落实对分包单位的用电设施和日常施工的监督管理。
（4）施工现场临时用电工程必须由电气工程技术人员负责管理，明确职责，并建立电工值班室和配电室，确定电气维修和值班人员。现场各类配电箱和开关箱必须确定检修和维护责任人。
（5）临时用电配电线路必须按规范架设整齐，架空线路必须采用绝缘导线，不得采用塑绞软线。电缆线路必须按规定沿附着物敷设或采用埋地方式敷设，不得沿地面明敷设。埋地敷设时：过路及穿过建筑物时必须穿保护管，保护管内径不小于电缆外径的1.5倍，过路保护管两端与电缆间应作绝缘固定，在转弯处和直线段每隔20m处应设电缆走向标示桩。电缆不宜沿钢管、脚手架等金属构筑物敷设，必要时需用绝缘子作隔离固定或穿管敷设，严禁用金属裸线帮扎加固电缆。
（6）各类施工活动应与内、外电线路保持安全距离，达不到规范规定的最小安全距离时，必须采用可靠的防护和监护措施。
（7）配电系统必须实行分级配电。各级配电箱、开关箱的箱体安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型、定值要符合规定，开关电器应标明用途，并在电箱正面门内绘有接线图。
各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。固定式配电箱应设围栏，并有防雨防砸措施。
配电系统采用三相五线制的接零保护系统。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
在采用接零或接地保护方式的同时，必须逐级设置漏电保护装置，设三级以上漏电保护，实行分级保护，形成完整的保护系统。第一级漏电保护器额定漏电动作电流为：30mA≤In≤100mA，第二、三级漏电保护器额定漏电动作电流In≤30mA，额定漏电动作时间t≤0.1s。
（8）手持电动工具的使用，依据国家标准的有关规定采用Ⅱ类、Ⅲ类绝缘型的手持电动工具。工具的绝缘状态、电源线、插头和插座应完好无损，电源线不得任意接长或调换，维修和检查应由专业人员负责。
（9）施工现场必须按国家标准规定使用安全电压照明器。特殊情况下采用220 伏电源照明的必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。
（10）施工现场的办公区和生活区应根据用途按规定安装照明灯具和使用用电器具。食堂的照明和炊事机具必须安装漏电保护器。现场凡有人员经过和施工活动的场所，必须提供足够的照明。
（11）使用行灯和低压照明灯具，其电源电压不应超过36 伏，行灯灯体与手柄应坚固、绝缘良好，电源线应使用橡套电缆线，不得使用塑绞线。行灯和低压灯的变压器应装设在电箱内，符合户外电气安装要求。
（12）现场使用移动式碘钨灯照明，必须采用密闭式防雨灯具。碘钨灯的金属灯具和金属支架应做良好接零保护，金属架杆手持部位采取绝缘措施。电源线使用护套电缆线，电源侧装设漏电保护器。
（13）使用电焊机应单独设开关，电焊机外壳应做接零或接地保护。一次线长度应小于5m，二次线长度应小于30m。电焊机两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。电焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。电焊把线应使用专用橡套多股软铜电缆线，线路应绝缘良好，无破损、裸露。电焊机装设应采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。交流电焊机要装设专用防触电保护装置。
（14）施工现场临时用电设施和器材必须使用正规厂家的合格产品，严禁使用假冒伪劣等不合格产品。安全电气产品必须经过国家级专业检测机构认证。
（18）检修各类配电箱、开关箱，电器设备和电力施工机具时，必须切断电源，拆除电气连接并悬挂警示标牌。试车和调试时应确定操作程序和设立专人监护。
d. 施工机械安全防护
（1）施工现场使用的机械设备（包括自有、租赁设备）必须实行安装、使用全过程管理。
（2）机械设备操作应保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制，并严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字作业法”。
（3）施工现场的起重吊装必须由专业队伍进行，信号指挥人员必须持证上岗。起重吊装作业前应根据施工组织设计要求，划定施工作业区域，设置醒目的警示标志和专职的监护人员。起重回转半径与高压电线必须保持安全距离。
（4）现场构件应有专人负责，合理存放。起重机械司机及信号人员应熟知和遵守设备性能及施工组织设计中吊装方法的全部内容。多机抬吊时单机负载不得超过该机额定起重量的80%。
e.中、小型机械
（1）施工现场机械设备安全防护装置必须保证齐全、灵敏、可靠。
（2）施工现场的木工、钢筋等必须搭设防砸、防雨的操作棚。
（3）圆锯的锯盘及传动部位应安装防护罩，并设置保险档、分料器。凡长度小于50 cm，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯。破料锯与横截锯不得混用。
（4）砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180 度的防护罩和牢固可调整的工作托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25mm的砂轮。
（5）平面刨、手压刨安全防护装置必须齐全有效。
（6）吊索具必须使用合格产品。钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，或打死弯、断股、油芯外露的不得使用。吊钩除正确使用外，应有防止脱钩的保险装置。卡环在使用时，应保证销轴和环底受力。吊运模板、大灰斗、混凝土斗等大件时，必须使用卡环。
（7）进入施工现场的车辆必须有专人指挥。
（8）各种机械设备要有安装验收手续，并在明显部位悬挂安全操作规程及设备负责人的标牌。
（9）认真执行机械设备的交接班制度，并做好交接班记录。
（10）施工现场机械严禁超载和带病运行，运行中禁止维护保养；操作人员离机或作业中停电时，必须切断电源。
f.一般要求
（1）进入现场人员必须使用符合国家、行业标准的劳动保护用品。
（2）从事电气焊、剔凿、磨削等作业人员应使用面罩、护目镜。
（3）特种作业人员必须持证上岗，并配备安全防护用品。
4.2.8 消防保卫措施
⑴管理目标
杜绝火灾事故，避免火警事故。
⑵消防管理组织体系

成立“消防管理领导小组”，建立防火责任制。层层签订防火责任书，责任落实到人。
总承包部和分包单位配备专职消防员，各生产班组设兼职义务消防员。
建立多层次的义务消防队组织，总承包部成立20-40人的义务消防队，并定期进行消防演练，各分包单位也要设立基层义务消防队，义务消防队员必须经过培训。
⑶消防管理措施
1）库房、材料管理
各施工单位应当按照仓库防火安全管理规则存放、保管施工材料。施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用非燃材料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定。工程室内不准作为仓库使用。不准在工程室内、库房内调配油漆、烯料。
施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。统一由总承包部保卫部门严格审核，凡是不符合规定的材料，不得进入施工现场使用。
2）易燃易爆物品管理
易燃易爆物品，实行限额领料，随用随清。施工中使用易燃易爆物品操作时，必须进行消防技术安全交底，提出具体防火要求与灭火措施。
从事油漆粉刷或防水等危险作业时，要有具体的防火要求，必要时派专人看护。施工现场不得乱堆乱放可燃物，装修阶段及木工操作地点的可燃包装、油漆桶、碎木、刨花、锯木等必须随干随清，当日运到垃圾站。
建筑工程内不准存放易燃、可燃、易爆、有毒材料，因施工需要进入工程内的上述材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。上述物品进场必须事先征得总包方安保部的同意，发给《特种物料进场许可证》方可进场。废弃材料应及时清除。
氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶与明火作业距离不小于10m。建筑工程内禁止存放氧气瓶、乙炔瓶，禁止使用液化石油气“钢瓶”。
露天存放可燃材料，要堆码整齐、垛间距应保持3m以上，场内道路宽度不得小于3.5m，并设有足够的消防器材。
3）用火管理
在明显部位设立防火宣传标志，施工现场严禁吸烟。
施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。严禁工程中明火保温施工及宿舍内明火取暖。
施工现场进行电气焊等明火作业时，必须到各责任区的保卫部门办理用火审批手续。用火证