创新驱动发展实现科技资源配置市场化.pdf

龙源期刊网 http:/创新驱动发展创新驱动发展 实现科技资源配置市场化实现科技资源配置市场化作者：来源：中国新技术新产品2014 年第 11 期科技创新带来发展突破中国的科技创新取得快速进展，对于拉动经济增长起到的重要作用主要表现在以下四个方面：第一，科技资源总量在稳步增长，近5 年来中国研发经费支出实现了每年 20%以上的增长，从 2008年前社会研究经费支出的4616亿元，增加到 2011年的8610亿元，占国内生产总值比例从1.54%提升到 1.83%，总量居世界第三位。其中一个很重要的数据就是我们企业的研发支出占70%以上，去年全社会研究开发资金的支出中有74%是由中国的各类企业开展研发活动支出的。第二是科研的产出也大幅增长。在科学研究方面，中国的国际科学论文和专利授权总量已居世界前列。中国科学论文发表数量居世界第二，被引用数据排世界第七位，更可贵的是，中国的发明专利授权量目前居世界第三，申请国际专利增速排名名列世界前茅。今年中国的中兴和华为两个企业分别在世界申请发明专利总量占第一位和第三位，与其相适应的中国的全国技术交易市场规模已经达到了4764亿元，增长了 22%。在基础研究和前沿技术领域取得了一批重大的创新成果。大家看到中国天宫一号和神州八号成功对接；看到中国的蛟龙号载人潜水器创下5188米记录；取得了中国实验快中子反映堆、超导变电站、IPS成件微细胞直接转换为干细胞等成果。中国的农业科技创新取得新突破，农业作物良种覆盖率超过 95%，粮食增产八连增，连续5 年超过万亿斤。高速铁路机车等取得重大技术突破。提升相关产业竞争力，推动新行产业快速增长，规模以上的企业高技术的产业总产值 8.8万亿元，出口 5490亿元，增速 10%以上。新兴产业应用工程特别见效。比如说推广半导体 LED应用的试点城市，每年可节约4 亿千瓦时电。推动节能新能源汽车在公共交通领域中的示范城市，已经运行各类电动汽车达到了1700辆，我谈的是公交汽车。6 个私人使用的试点城市推广 4 千余台私人轿车。200兆瓦风光的示范电厂，风力发电、太阳能发电和能源储存来自自然能源、可再生能源，保证一个正常电站的稳定输出。中国提出第四代无线标准TDLTE成为国际标准，在6 个城市开展实验。重大创新药物取得进展，对防止肝炎、艾滋病起到很大作用。应对挑战缩小差距中国的科学技术要应对挑战、缩短差距、更好承担起驱动发展的重要使命，我认为要从两个方面入手。第一是继续深化科技体制的改革；第二是不断扩大科技的开放合作，深化科技体制改革。面向未来，我们要加强基础研究和前沿技术的研发，增强科技引领经济发展的能力，着眼当前最重要的是加强科技与经济的结合，强化企业作为技术创新主体地位，加快企业主产业技术研发创新的体制和机制。要围绕新兴产业发展的需求来部署创新链条，加强基础研究、应用研究、技术创新和推广应用各个环节。要提高科研院所的创新能力，推动产学研的协同创新，更要加强科学普及，提高全民的科学素质。扩大科技的开放合作，核心是要使中国科技创新与国际接轨，主动融入到全球的知识和技术流动当中。在全球化的今天，任何一个国家在解决科学技术问题上都不能包打天下，要消除技术限制和壁垒，促进知识和技术的交流，尤其在一些共同问题，比如解决气候变化、粮食危机、能源紧缺等全球问题上，更需要加强国际间的科学技术合作和交流。很重要的一点是完善知识产权的创造，保护管理和应用的法律法规和执行能力，推动全球创新的交流合作，这是一个重要的保障。2011年中国的创新，就是中国的发明专利已经占到世界第三位；2011年中国的技术市场