1960年代初的台海“反攻”议题.pdf
《1960年代初的台海“反攻”议题.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《1960年代初的台海“反攻”议题.pdf(3页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、社会科学支A76政治冯琳|1 9 6 0 年代初的台海“反攻”议题1960年代初的台海“反攻”议题文/冯琳关于1 9 6 2 年“反攻”议题的发酵,以往研究忽视美国对一个中国原则的背离及其对台湾方面有限的纵容,未能反映出美国对华政策的复杂性。挖掘历史细节,可以看到,在美国支持国民党当局对大陆进行侵扰与侦查时,在美方暗中纵容台湾当局对大陆的挑行动时,他们不提“不以武力改变现状”;但当中国大陆集结兵力、准备回应时,美国就强调“不以武力”。多年来,美国打着维持台海和平、反对武力改变现状的幌子介人台海,实际上这只是单方面限制中国进行维护自身安全、谋求统一正义行动的工具。蒋介石准备“反攻”的“被动性”因
2、素1958年,为使蒋介石不再以“好战的”“内战幸存者”的姿态出现,不给美国添麻烦,美国国务卿杜勒斯要求蒋介石声明不凭借武力返回大陆。在此前后,美国将台湾打造为“中华文化守护者”的想法逐渐明确、成型。“守护文化”与“不凭借武力返回大陆”的说法有异曲同工之效,就是让蒋介石放弃在台海发动热战的念头,维持两岸分离的状态。1960年前后,由于第三世界国家的独立浪潮,联合国大会在中国代表权问题上的投票主导权不再掌握在美国手上。美国政府认为“缓议”策略已“用尽”,需谋改变,打算务实地保留台湾当局在联合国的席位,做好迎接联合国内有关“两个中国”或“一中一台”讨论的准备,甚至有意在西方世界渗透推广“台湾有权独立
3、”的认识,为将来台湾的可能“独立”炮制舆论。国民党高层认为,美国政府“正在以牺牲他们为代价,寻找摆脱中国僵局的出路”。由于对“两个中国”意涵的深恶痛绝,国民党不愿意与美国讨论“两个中国”的方案,不管以任何方式。1 9 6 1 年夏,国家安全顾问彭岱向肯尼迪指出,国民党对他们与美国的关系“比过去五年的任何时候都更加不安”。对他们来说,“美国态度变化的最微弱迹象似乎都是生死攸关的问题”。美国国家安全委员会成员科默也意识到,“蒋介石对美国政策的持续担忧在引领他考虑越来越多的赌博”。这是1 9 6 2 年蒋介石推动“反攻”计划的一个不可忽视的原因,是此次国民党掀起“反攻”高潮的“被动性”因素,是以往相
4、关研究通常忽略的历史背景。“现在就做,否则将永不可能做”1960年前后,中国经济出现困难,中苏关系面临考验,同时西部边境也出现紧张局势。蒋介石加紧军事准备,并在1 9 6 2 年将箭搭于弦上。但是,台湾当局要将“反攻”口号落实有很多困难,重要的一点是“反攻”需要先得到美国许可。早在1 9 5 3年春,美国总统艾森豪威尔表示要“解除台湾中立化”之后,美政府担心台湾因此而躁动,要求台湾当局“在计划任何将根本改变现在空军行动的模式和节奏的行动时,特别是包括攻击性使用飞机时,必须提前咨询美国”。当时的美国“驻台大使”蓝钦解释说,台湾方面对大陆的挑性行动将是“损害美国利益”的行动。美国以战斗机的交付为筹
5、码施以压力,台湾当局被迫同意此项原则,并以书面材料方式做出保证。1 9 5 4 年,在台美“共同防御条约”的谈判中,美国对关键条款进行解释与限制,不但要将台湾方面以往对使用武力的保证法律化,还加上军事部署亦需与美国商议这一要求。加上1 9 5 8 年“不凭籍藉武力”的台美联合声明,美国掌握了台湾当局“反攻”行动的决定权。蒋介石不想受制于这些限制,他以实际行动证明着对美国的不满。1 9 6 2 年,已是古稀之年的蒋介石认为这是自己最后的机会了。海外媒体聚焦于蒋介石急于发动“反攻”的心态。艾萨浦指出这种心情是“现在就做,否则将永不可能做”,即“反攻或死去”。苏格兰人报报道,1 2 年来,蒋介石迭次
6、声言“反攻”大陆,这次似已临“剑拔弩张之地步”:蒋已7 4 岁,中国大陆即将拥有核武,经济困难也将缓解,目前的时机稍纵即逝。1962年2 月,台湾“国防部”成立“战地政务局”,筹划“反攻大陆”后的政务与经济重建业务。3月,“行政院”成立“经济动员计划委员会”,整合台湾的经济与人力资源,囤积物资。5 月1 日起台湾当局开征“国防临时特别捐”,在原有的“防202年第1 0 期1 5 077政治冯琳1 9 6 0 年代初的台海“反攻”议题卫捐”基础上另外增加税率和项目。美国国家安全委员会认为,蒋介石的“反攻”会导致在中国爆发一场美苏大战,美国也不太可能获胜。一次失败的尝试只会进一步破坏台湾当局的国际
7、地位,并使美国“更难在台湾问题上保持它作为一个独立政府的地位”。若苏联介人,美国就“成功地再次推动北平和莫斯科走到一起”,实际上“推迟了共产主义世界的两个巨人可能相互扼杀”的那一天。因此,美国派远东事务助理国务卿哈里曼去说服蒋介石。“被拴住的老虎”蒋介石透过哈里曼,呼吁肯尼迪总统在大陆发生任何大规模“起义”的情况下,“预先允许”台湾当局攻击大陆。蒋介石推测如果大陆出现动荡,国民党趁势行动,美国就不会受到国际奥论指责,也就不会阻止“反攻”。台湾方面拟订对美试探反攻之纲要,制订就“反攻”问题与美交涉的策略:一、取消“协防条约”中对台湾当局军事行动“束缚性之附件”,使美方不受苏联指责。二、供给台湾C
8、-130型运输机三架以上,策动大陆发生“暴动”,避免给美国造成主动挑的战争责任。三、美国只要提供武器,无需参与行动。但事实证明,蒋介石并未瑞摩到美国的想法。在此之前,美国国务院就进行过情报分析,认为在可预见的未来,全国范围内的“起义”以及大规模的地区“起义”都不太可能出现。国民党当局对大陆事务的干预“不一定是有利的,在某些情况下甚至可能是灾难性的”。苏联几乎肯定会对任何大规模“起义”做出十分强烈的反应,从而导致美苏直接冲突。不成功的趁乱“反攻”很可能意味着国民党当局失去最后一块立足之地。分析家并不认为国民党有与中国大陆对抗的胜算。有人指出有一项因素常被忽视,那就是“这是过去一百年以来首次有一个
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 1960 年代初 台海 反攻 议题
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。