施工现场安全管理资料概述.doc

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第一章 施工现场安全管理资料概述
　　 第一节 施工现场安全管理资料的概念
　　 建设工程施工现场是事故多发的场所，安全生产、文明施工、环境保护是工程项目管理的主要任务之一，它关系到人民群众的生命和财产安全，关系到社会稳定和国民经济持续健康发展。
　　 施工企业项目经理部为了实现安全生产、文明施工和环境保护管理(以下简称“安全管理”)的规范化、制度化和标准化，不断提高工程项目安全管理的效率和效益，在建立、实施和持续改进施工现场安全生产保证体系的过程中，必然会形成大量的施工现场安全管理资料(以下简称“安全管理资料”)，它既是一种有效的安全管理手段，又是安全管理的结果。
　　 安全管理资料一般可分为安全生产保证体系文件与安全记录二大类。
　　 第二节 安全生产保证体系文件
　　 1．安全生产保证体系文件是指施工现场安全管理有关的信息及其承载媒体，其真正的价值在于能传递如何一致地完成安全管理活动和过程所需要的信息。
　　 2．安全生产保证体系文件的编制和使用有利于传递信息；沟通意图、统一思想，具体作用有：
　　 (1)加强安全管理，实现项目经理部预期的安全管理目标的依据：
　　 (2)用于对施工现场各类人员的培训；
　　 (3)确保项目经理部安全管理活动的重复性和可追溯性；
　　 (4)为项目经理部安全管理活动的结果提供客观证据；
　　 (5)作为评价施工现场安全生产保证体系有效性的依据。
　　 3．安全生产保证体系文件通常有以下几种类型：
　　 (1)施工现场安全生产保证计划；
　　 (2)施工组织设计，如单位工程施工组织设计、施工用电施工组织设计等；
　　 (3)分部分项工程专项施工方案，如模板工程专项施工方案、吊装工程专项施工方案等；
　　 (4)程序文件，如文件控制程序、分包控制程序等；
　　 (5)管理制度。如安全检查制度、事故报告制度等；
　　 (6)作业指导书，如塔式起重机安全操作规程、应急预案等；
　　 (7)空白表格，如落地式脚手架验收记录表、内审检查表等。
　　 其中安全记录空白表格作为一种管理手段是一种特殊的执行性文件，它通过设计填写的栏目给出了收集或报告必要的安全管理和安全实绩信息的要求。空白表格在各个层次上

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都可能是适用的，它往往是其他文件的组成部分或附件。
　　 填写内容后的安全记录表格也是一种特殊的结果性文件，对其有特殊的管理要求，所以不列入安全牛产保证体系文件管理范畴。
　　 4．安全生产保证体系文件的编制要求。
　　 (1)文件应构成一个有序的结构，能充分表达并覆盖施工现场安全生产保证体系，为制定、实现项目经理部安全管理目标所需的组织结构、策划活动、职责、程序、过程和资源的具体安排和要求；
　　 (2)文件的多少与详略程度取决于项目经理部人数多少、施工过程及其相互作用的复杂程度和人员的能力(如教育程度、技能熟练程度等)。在保证文件充分性、有效性的前提下，应使文件的层次和数量尽可能少；
　　 (3)应确定文件的编制者、使用者及其职责权限；
　　 (4)当文件内容相互交叉时，应提供查询的办法和路径；
　　 (5)文件可采用任何形式或类型的媒体，可以是书面形式，电子媒体形式，也可以是两种的组合和并存。
　　 5．安全生产保证体系文件的管理要求。
　　 (1)文件应经有关人员审核审批，以确保其充分和适宜；
　　 (2)明确文件的存放位置和简便查找的方法；
　　 (3)定期进行评审和修改，保持其适宜性；
　　 (4)关键岗位需要时能得到文件的有效版本；
　　 (5)失效文件应及时收回和处置，以免误用；
　　 (6)对于需留存的失效文件和档案文件应予适当标识；
　　 (7)文件应字迹清楚，标识明显，妥善保存。
　　 第三节 安全记录
　　 1．安全记录是阐明安全管理所取得的结果或提供完成活动的证据的一种文件。它可以有记录表、文字记录、图片多种形式，但主要是记录表。注意空白表格不是安全记录，已填写完整的空白表格才是安全记录。
　　 2．安全记录的作用。
　　 (1)证实安全管理处于有效运行状态；
　　 (2)为安全管理活动的可追溯性提供证据；
　　 (3)为制定纠正措施、预防措施提供信息。
　　 3．安全记录通常有以下几种类型：
　　 (1)策划活动有关的记录，如危险源与环境因素识别评价记录、专项施工方案审批记录等；
　　 (2)实施活动有关的记录，如分部分项工程安全技术交底记录、井架验收记录等；
　　 (3)检查活动有关的记录，如施工用电检查记录、噪声监测记录等；
　　 (4)改进活动有关的记录，如事故隐患整改记录、纠正措施实施记录等。
　　 4．安全记录的填制要求。

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