海南省建筑施工现场管理资料编写指南.doc

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海南省建筑施工现场管理资料编写指南

总 则

第一条本指南根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等有关法规、规范、标准，结合我省实际情况编写。
第二条本指南适用于全省建筑行业。
第三条各施工企业或项目部要配备专人负责安全资料归档和管理。
第四条施工现场安全管理资料共分十四项内容，各分项配备相关表格归档存放。

第一册 安全管理必备资料

1.0.1施工企业要按国家、省、市有关规定，办理相关手续合法经营。

第二册 安全管理

2.0.1企业要建立健全安全生产管理规章制度和安全管理网络，并根据企业发展情况随时修改补充。
2.0.2所有制度要按国家、省、市有关法律、法规、规范、标准结合本企业实际情况制订，内容全面、针对性强、条理清楚、可操作性强。
2.0.3企业制定的规章制度必须以文件的形式下发执行，并做好签收记录。
2.0.4安全生产管理网络图，要归档在工地安全管理资料中，并张贴在工地办公室内。
2.0.5各级管理人员安全生产责任制的考核，参照有关要求，内容要全面，考核要真实，不能走过场。
配合表式：2-2-1至2-2-21
2.0.6季节性施工的安全措施内容要详细，针对性强，能指导生产，变更通知单必须是由原编制人出具，经审核人、审批人签字后方可生效。
2.0.7经济承包合同中安全生产量化指标，奖罚规定，必须是责任人签名盖章。
2.0.8企业制定年度伤亡控制指标时应符合有关规定，施工现场要按照安全达标、文明施工目标的要求进行管理。
2.0.9项目部要把公司下达的安全生产目标细化，分解到各管理人员及施工班组，并明确奖罚办法。
配合表式：2-9-4
2.1.0公司与项目部、项目部与班组、班组与个人层层签订安全承包合同 （责任状）来确保安全管理目标的落实，安全承包合同及考核表应存入安全管理档案中。
配合表式：2-9-3
2.1.1企业、项目部应根据安全检查制度、依据施工安全有关技术规范、建设部（（建筑施工安全检查标准》，按时进行各级的安全生产检查。
配合表式：2-11-1
2.1.2各级部门对施工现场查出的安全事故隐患，要详细记录在安全检查记录表中。
2.1:3对查出的问题要下达事故隐患整改通知单（一式两份，其中检查单位一份，受检单位一份），双方当事人要签字，不得代签。
配合表式：2-11-2
2.1.4受检单位要按整改通知书上的要求定时间、定人员、定措施进行整改，并将整改结果及时反馈给检查单位。重大事故隐患，应有书面整改方案。
配合表式：2-11-3
2.1.5检查单位在接到受检单位的整改反馈单后，尽快组织相关人员到现场进行复检。
配合表式：2-11-3
2.1.6《安全教育记录表》应填明时间、地点、主讲部门、教育内容、受教育工种、人数等。
配合表式：2-12-1，2-12-2
2.1.7三级安全教育是指公司、项目部、班组对新进场人员、代培人员、脱岗六个月以上又重新上岗的职工应进行安全教育，并经考试合格签办三级安全教育卡后上岗。
2.1.8《三级安全教育登记卡》是对职工教育的主要原始记录，是发生事故后安全分析的重要资料之一，应按表格条款认真填写，妥善保管，并同考试卷一起存入施工现场安全资料档案中备查，教育卡必须由本人签名，不得代签。
配合表式：2-12-3
2.1.9对采用新工艺、新设备、新技术、新材料和调换工作岗位的操作人员，应进行新技术操作岗位的安全教育，并填写《变换工种人员安全教育登记记录表》，培训不合格不得上岗。
配合表式：2-12-4
2.2.0施工班组要认真执行班前活动制度，每日召开班前安全会，内容要真实、有针对性，并作好记录工作。
配合表式：2-13-1
2:2.1根据施工组织设计及专项施工方案要求，及时做好分部分项安全技术交底，交底内容要全面、针对性强，项目经理、安全员、受交底人要签字。
配合表式：2-10
2.2.2安全技术交底要一式两份，即交底人一份，受交底人（作业班组）一份，存档备查。
2.2.3所有特种作业人员要经过相关部门培训考试，合格后持证上岗。特种作业人员包括：电工、焊工、场内机动车驾驶员、登高架设、锅炉司炉，
压力容器操作人员，起重机械操作人员等。
2.2.4特种作业人员的上岗证（原件）要随身携带，施工现场安全资料中要有相符的复印件（加盖单位公章），并编制分类登记的花名册。上岗证到期未办理年审视为无效证件。
配合表式：2-14-1
2.2.5特殊作业人员在施工过程中，如因工作需要调动，应在花名册备注栏内注明，不得随意涂改。
2.2.6施工现场发生任何工伤事故时，现场负责人员应立即采取急救措施，保护现场，逐级上报企业负责人，填写《工伤事故快报表》并上报。重大伤亡事故，发生单位要按规定及时上报上级主管部门和事故发生地的建设行政主管部门及相关部门。
配合表式：2.-15-2
2.2.7发生李故的工程名称、报告单位要写全称，并盖报告单位公章。
2.2.8施工现场每月7日前要定时按规定要求填写《工饰事故月报表》。如本月未发生任何安全事故，也应按规定填报；如发生事故的，要写明伤亡人数、事故类别、负伤人员歇工日、直接经济损失等相关资料。
配合表式：2-15-3
2.2.9对施工现场发生事故的，要按“四不放过原则”进行处理，即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。
配合表式：2-16-1
2.3.0施工现场应绘制安全标志布置总平面图，绘制人和项目经理要签名。按图设立安全标志牌，目的是营造施工现场的安全气氛，引起职工对安全的注重，预防发生安全事故。
2.3.1施工现场应绘制安全标志布置总平面图，按不同施工阶段（基础、主体、装饰）进行绘制，施工现场根据图位悬挂相关安全标志。
配合表式：2-18-2
2.3.2施工现场的标志牌要在醒目位置悬挂，使施工人员和外来办事人员能注意到，不能集中悬挂，流于形式。
配合表式：2-18-2

第三册 文明施工

3.0.1企业标志应设置在工地进入的大门处或悬挂在建筑物醒目处。
3.0:2泥浆、污水、废水排放措施要取得相关部门的认可，所排放的水质要达到国家有关标准。
3.0.3消防措施编制要按消防部门的有关规定结合工地实际情况，进行编写。
3.0.4“五牌一图”，即工程概况牌、组织网络牌、防火须知牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面布置图（由省质安总站统一编制）。
3,0.5施工现场应有急救措施及急救人员．，有急救药箱、常用药品、外救电话等，急救人员应经过有资格的医疗单位培训并取得相关证明。
3.0.6职业危害（粉尘、噪音）措施，应按国家有关规定结合施工现场实际情况制定。
3.0.7食堂卫生许可证及欢事人员健康证，应到法定卫生防疫部门办理。
3.0.8施工现场应建立动火和防火监督制度。特殊场所部位动火要有专项方案，并履行审批手续。禁止动火的场合，动火方案要报当地消防部门或有关单位审批。
3.0.9动火申请表要认真填写，注明动火等级、时间、位置、防火安全措施，经审批后方能施工。
配合表式：3-11-1至3-11-3

专项方案

所有工程施工组织设计（施工方案）都必须根据工程的特点制定出安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工方法、劳力组织和作业环境等情况，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计。
对专业性较强，危险性大的工程项目，如：（1）基坑支护；（2)脚手架搭设；（3）模板工程；（4）塔吊；（5)物料提升机；（6）临时用电；(7)外用电梯，(8)起重吊装，(9)爆破，(10)拆除，(11）人工挖孔桩等项目，要单独编制专项施工方案。
所有专项方案要履行审批手续，内容包括：编制人、审核人、审批人，而审批人必须是上级主管部门或单位总工，同时盖法人单位印章。
施工组织设计（施工方案）审批后，必须遵照执行，不得随意更改，如遇特殊情况需更改的，应由编制人出具相应的变更通知单，审核人、审批人签名后方可执行。
所有专项工程实施前，必须对操作工人进行有针对性的安全技术交底。

第四册 脚手架

4.0.1脚手架搭设安全施工组织设计内容应包括：编制依据、工程概况及施工条件、架体设计计算、脚手架的搭设施工工序、方法和要求、脚手架搭设及使用过程中的安全措施等。
4.0.2架体设计计算包括脚手架的选择，几何尺寸的确定，地基基础做法及构造设计等。要有架体与建筑物拉结要求的接点图，预留通道或材料运输通道、洞口防护示意图，局部搭设示意图等。
配合表式：4-3-1至4-3-6
4.0.3钢管脚手架架体高度超过周围防雷覆盖范围时或无防雷覆盖区，应设置防雷装置。
4.0.4脚手架拆除时，要有拆除方案，内容包括：工程概况、作业条件、拆除的方法步骤顺序及安全措施等。

第五册 基坑支护

5.0.1基坑支护安全施工方案内容包括：工程概况及施工条件，有关部门提供的地下管道、线路情况，土方开挖程序，支护设计方法，基坑排水措施，基坑支护监测措施，安全技术措施。
5.0.2基坑支护应根据基坑深度、坑边荷载、土质情况、相邻建筑物来计算安全距离，确定支护方式或放坡度数，并绘制详图。
配合表式：5-3-1

第六册 模板工程

6.0.1模板施工组织设计内容包括：工程概况，结构形式，模板支撑系统设计，施工程序，模板制作，装拆方法及要求，根据硅输送方式制定安全技术措施。
6.0.2模板安装完毕后要履行验收手续，确认无误方可浇筑硅，并做拆模指导试块。
配合表式：6-3-1，6-4-1
6.0.3要绘制梁模、柱模、板模的相关示意图、节点图。

第七册 “三宝、四口”防护

7.0.1“三宝”必须按国家规范、标准办理检测手续，“四口”临边防护搭设材料要符合规范要求，有一定的强度，要规范化、定型化。通道口防护棚要双层防护，间隔50cm-60cm距离。
配合表式：7-4-1至7-4-2，表7-5-1

第八册 施工用电

8.0.1设备在5台以上或设备容量在50KW以上者，应编制临时施工用电组织设计，内容包括：（1）工程概况；（2)供电方式；（3)设备容量总数；(4）现场线路架设方式；（5）用电负荷计算数据；（6）选择变压器；（7)导线的选择；（8）绘制电气平面图、接线系统图；（9）制定安全用电技术措施和电气防火措施。
8.0.2施工现场供电线路中性点直接接地的线路必须采用TN-S接零保护系统，保护零线需采用双色线。
8.0.3施工现场临时用电施工组织设计，必须由电气技术人员编制，经上级主管部门审批后实施。
8.0.4现场临时用电若有变更，必须由编制人出具变更通知书，审批部门审批后方可实施。
8.0.5施工现场临时用电的电气设备，要定期检查和测试，并作好详细记录。
配合表式：8-3-1，8-4-1，8-5-1，8-6-1，8-7-1。
8.0.6施工现场如遇小于安全距离的高压线路，必须按国家有关规范要求编制安全防护措施。

第九册 物料提升机

9.0.1物料提升机安装方案内容包括：工程概况，编制依据，计算书，作业环境，安装高度，人员组成，安全技术措施。
9.0.2对物料提升机的基础、固定方法、缆风绳或附培装置、超高限位装置、断绳停层装置、楼层卸料平台的防护、井架开口部位的加固等都要按规范要求标明清楚。
配合表式：9-3-1
9.0.3物料提升机的高度超出周围防雷覆盖范围时或无防雷覆盖区，应设置防雷装置。
9.0片物料提升机拆除时，要单独编制拆除方案，其内容有：工程概况，作业条件，拆除人员组成，拆除方法，安全技术措施。
9.0.5在提升机架体上安装摇臂扒杆时，必须按原设计要求进行，并应加装保险绳，确保扒杆的作业安全。

第十册 外用电梯

10.0.1外用电梯安装方案，必须由专业技术人员编制，内容应包括：工程概况，编制依据，施工现场作业环境，安装人员的组成，安装程序，安全技术措施。
10.0.2外用电梯安装队伍必须有安装资质，安装人员必须持证上岗，各种技术资料齐全。
10.0.3安装完毕后，使用前，应对电梯的安全装置进行一次试验，做好记录，验收合格后，方可投入使用。
配合表式：10-4-1、10-6-1、10-7-1
10.0.4外用电梯拆除方案，必须由专业技术人员编写，其内容包括：现场作业条件，拆除人员组成，拆除方法，安全技术措施。

第十一册 塔式起重机

11.0.1塔式起重机安装方案包括：编制依据，工程概况，安装高度，安装位置，现场作业条件，周围环境，安装人员组成，附属机械的要求，安全技术措施。
11.0.2了解基础地下的管网，根据地质情况确定基础要求（按地质报告），并绘制基础图。
11.0.3塔式起重机拆除前必须由专业技术人员根据现场情况编制拆除方案，内容包括现场作业条件，人员组成及职责，拆卸工具，拆除方法，程序及拆除安全技术措施等。
11.0.4塔式起重机装拆队伍必须有资质证书，安装拆卸人员必须持证土岗，根据需要分工明确。
11.0.5说明拆装程序绘制吊点图，附基础验收表。
配合表式：11-3-1
11.0.6阶段安装完毕后，要经过上级有关部门验收签字后方可投入使用。
配合表式：11-4-1
11.0.7安装高度达到防雷规范规定时，必须要安装防雷接地装置。

第十二册 起重吊装

12.0.工起重吊装安装施工方案内容包括：现场清理，吊物的说明，起重机械的选用，吊装方法、程序，安全技术措施。
12.0.2吊装作业时，按规定做好作业人员的防护及作业平台四周临边防护。
12.0.3作业人员必须持证上岗，施工现场要有专人监护，以防发生事故。

第十三册 施工机具

13.0.1各类施工机具验收表主要有：平创，圆盘电锯，手持电动工具，钢筋机械，电焊机，搅拌机，气瓶，翻斗机，潜水泵，打桩机械。
配合表式：13-2-1至13-2-10、13-4-1
13.0.2施工现场使用的施工机具验收表要填写全面，验收意见一栏里要填写综合的验收意见（合格或不合格）。
13.0.3验收检测表中的有关人员签字必须是本人，不得代签、漏签。

第十四册 其它有关安全生产、文明施工资料

14.0.1有关工会资料，按工会有关标准编制。
14.0.2各项目部应积极推广应用建设部十项新技术，应有计划、实施、总结。
14.0.3应按（（职工健康安全管理体系》，认真对危险源进行识别、评价，对各个重大危险源应制定出应急预案。
14.0.4各阶段的安全评价工作按省质安总站的安全评价程序开展，并及时整理归档。

第十五册 附则

15.0.1本指南与上级有关规定发生矛盾时，按上级规定执行。
15.0.2本指南作为附加条款，未涉及到的内容，按《JGJ59-99》和《建筑施工安全检查标准实施指南》及国家现行强制性标准执行。
15.0.3本指南由海南省建设工程质量安全监督总站负责解释。
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