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湖南省公路工程设计施工总承包管理办法.doc
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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-湖南省公路工程设计施工总承包管理办法 (试行)第一章 总 则 第一条 为加强我省公路工程管理,规范公路工程设计施工总承包工作,根据中华人民共和国公路法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实 施条例、中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件、湖南省高速公路条例以及湖南省实施办法等法 律法规规定,制定本办法。 第二条 本办法所称设计施工总承包(以下简称“总承包”),是指将公路建设项目的施工图勘察设计(以下简称“施工图设计”)、工程施工和缺陷责任期修复等工作,由具备相应资格的总承包单位组织实施,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责的建设
2、管理模式。 总承包可以实行项目整体总承包,也可以按标段或分专业实行总承包。 第三条 初步勘察设计(以下简称“初步设计”)是公路建设项目实施设计施工总承包的基础。初步设计单位应加强专项技术研究,加深地质勘察,深化方案比选,做精做细,保证初步设计符合前期批复或核准的工程规模和技术标准,加强概算审查,合理控制投资。 第四条 本办法适用于湖南省行政区域范围内高速公路新建(改扩建)和独立特大桥、长大隧道项目。 其他公路项目实行总承包,可参照本办法执行。省交通运输厅鼓励采用设计施工总承包模式组织公路建设,促进设计与施工紧密融和。 第二章 总承包招标投标 第五条 总承包项目达到国家规定的规模标准,必须采取招
3、标方式确定总承包单位,国家另有规定的除外。 第六条 总承包招标应当具备下列条件: (一)建设单位已经依法成立; (二)初步设计文件已被批准; (三)有相应资金或者资金来源已经落实。 第七条 总承包招标由建设单位组织,招标文件应当根据招标项目的特点和需要,按照标准设计施工总承包招标文件(以下简称“范本”)编制。 总承包招标应当向投标人提供前期已完成的勘察资料、初步设计文件以及项目有关批复文件。 第八条 总承包单位的资格条件: (一)具备符合要求的勘察设计和施工资质的独立法人;或分别具有符合要求的勘察设计、施工资质的单位组成的联合体; (二)具有与招标工程相适应的业绩、人员、财务能力及信誉; (三
4、)总承包单位(含联合体各成员)不得与建设单位、初步设计单位、监理单位存在可能影响招标公正性的利害关系。 第九条 总承包招标应当在初步设计批准概算范围内明确投标最高限价,指导投标单位在最高限价内竞价投标。 第十条 总承包投标报价应包括施工图勘察设计费、建筑安装工程费、设备购置费、缺陷责任期维修养护费、保险费、安全生产费、总承包风险费。 总承包风险费用于支付应由总承包单位承担的全部风险所计列的费用,建设单位应根据工程风险水平,分专业合理设置总承包风险费比例,总承包单位的风险费报价比例应不低于建设单位设置的比例。 第十一条 总承包项目缺陷责任期不少于2年。缺陷责任期维修养护费用应当在投标报价中单列,
5、作为竞争性报价内容。 第十二条 总承包招标应当合理划分总承包工程风险。应当由建设单位承担的风险,总承包合同价应予调整;应当由总承包单位承担的风险,总承包合同价不予调整。 建设单位应当承担的风险包括: (一)建设单位提出的初步设计基础上的路线调整、路基宽度及路面结构型式变化、桥梁和隧道数量及结构型式变化、互通立交的调整、通道涵洞和天桥的调整、收费车道数变化和服务区规模变化等建设标准或工程规模的调整; (二)建设单位提出的工期变化; (三)在详细勘察符合规范要求并经过验收后,工程实施中出现无法预见的滑坡、突泥、涌水、溶洞、有毒气体等重大地质变化,单项损失或处治费用超过合同总价的1%或500万元人民
6、币的,其损失与处治费用除保险公司赔付外,原则上由建设单位和总承包单位各承担50%; (四)钢材、水泥、汽柴油、沥青等主要工程材料价格与招标时基价相比,价格涨落超过合同约定幅度的部分; (五)因税收等政策调整引起的费用变化; (六)发生不可抗力时,应由建设单位承担的风险。 凡未列入建设单位承担的工程风险,由总承包单位承担。 第十三条 总承包投标文件应当采用双信封形式,第一信封为商务及技术文件,第二信封为投标报价文件。投标文件编制时间不少于60天。 第十四条 投标文件中提交的施工图勘察设计方案至少应包括以下内容:路线平纵面图、桥隧结构形式、初步设计方案比选及优化、预算编制执行标准、新技术新工艺新材
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