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对国内绿色金融债券问题的研究与发展建议

作者：邹婷 刘曼琳 肖婕璐
来源：《财税月刊》 2016 年第 08 期

摘 要 兴业银行、浦发银行、青岛银行和江西银行是我国绿色金融债券的主要发行银行。 国内已发行的绿色债券存在品种单一、发行成本高等问题。政府可通过政策倾斜、引入责任保 险等措施实现绿色债券的经济效益与社会效益最大化；发行者可完善信息披露、设计特色绿色 产品以活跃绿色金融市场；投资者需关注绿色债券风险，谨慎投资。
关键词 绿色债券；绿色项目；绿债评估
一、国内银行境内绿债发行概况

根据 ICM A (2015) [1]定义，绿色债券是指任何将其所得资金专门用于资助符合规定条 件的绿色项目或为这些项目进行再融资的债券工具。近年来，以绿色债券为代表的绿色经济金 融工具规模在全球迅速扩大。 2007 年首支绿色债券发行后，绿色债券发行量就呈现逐年增长 态势，截止 2015 年 10 月，全球发行绿色债券总额 达 394.6 亿美元。随着我国银行间债券市场 体制的完善，我国绿色债券市场逐渐与国际接轨。目前国内银行间绿色债券主要来自兴业银 行、浦发银行、青岛银行及江西银行。四家银行共获得绿色债券境内发行总额1160 亿元，已 发行量占比 79.31%。
浦发银行(表一)于 2016 年 1 月发行了境内首笔绿色金融债券，一期发行金额 200 亿 元，同年 7 月已完成 500 亿元债券发行额；
兴业银行(表二)于 2016 年 1 月获准发行 500 亿元绿色金融债，一期发行金额为 100 亿 元，二期为 200 亿元，尚存 200 亿元发行额；
青岛银行(表三)于 2016 年 2 月公布 80 亿绿色债券发行计划，成为国内首家获得绿债发 行资格的城商行；
江西银行(表四)于 2016 年 7 月首度发行绿色金融债券，并于同年 8 月完成 80 亿元债券 发行额，成为绿债全面推广期间，全国首家绿色金融债的非试点发行机构。
二、国内银行境内绿债主要问题分析

(一)绿色债券期限较短，类型单一

我国债券类型单一且期限较短，从上表看来多为 3 年或 5 年，至今还未发行期限 10 年以 上的绿色债券。相比传统项目，绿色项目建设周期普遍更长，需要长期低息资本融入。相比之