光伏发电项目安装施工方案.docx

安 装 施 工 方 案
******分布式光伏发电项目

标段二

目录

第一章 工程概况 2
第二章 施工组织总体设想、工程概述、方案针对性及施工
标段划分 4

第三章施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 ....... 8
第四章 施工进度计划(含设备、材料进场计划)和各阶段
进度的保证措施 14
第五章 各分部分项工程的施工方案及质量保证措施 27
第六章 安全文明施工及环境保护措施 58
第七章 项目管理班子的人员配备、素质及管理经验 78
第八章 劳动力、机械设备和材料投入计划 83
第九章 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点
和解决方案 88
第十章 质保期、 售后服务及优惠条件 91

1

第一章 工程概况

编 制 说 明
我公司在编制施工组织设计时，把重点放在保证施工作业人员基 本平衡的前提条件下，如何流水作业，合理有效地组织施工，确保 工期目标的实现。同时我公司还具有先进的施工机械和完善的管理 体制，在长期的输变电工程施工中积累了丰富的施工经验，如中标， 我们将以精良的施工力量、先进的施工机具、完善的质量、安全和 管理体系投入到本工程中。为搞好柳埠街道办事处分布式光伏发电 项目的建设，并争创优质工程，实现达标投产的目标，我公司本着 保证工程质量，按期交付使用，降低工程消耗，提高经济效益，并 为业主提供优质服务的原则，通过认真地考察现场、研究招标文件、 借鉴和总结以往的施工经验，编制出本工程的施工组织设计。
编 制 依 据
招标单位提供的工程量清单及招标图纸
国家颁布的适用的施工规程、规范和标准及相关的法律法规 电力建设施工及验收技术规范
我公司的《管理手册》和相关的管理体系程序文件
针对该工程危险源的控制措施方案
类似工程的施工方案、施工经验及工程总结
我公司历年积累的有关技术资料和统计数据。
编 制 思 路
1 、施工质量目标： 创建优质工程；
投产的送变电工程 100%达到优良级；
工程一次验收合格率达到 100%；
杜绝重大质量事故；
甲方满意度 95%以上。
2 、施工安全目标：
安全唯一，杜绝重大伤亡、高空坠落事故，杜绝机械伤人，杜 绝重大机械设备事故，防止倒杆、倒塔、跑线、落物伤人、触电。
3 、抓好两个关键：
工程质量控制；工程进度控制。
4 、建立三个网络：
质量保证网络；安全控制网络；施工组织网络。

2
5 、强化四个程序：
施工工序管理程序；施工技术管理程序；施工验收管理程序； 材料监督检查程序。
6 、实施五项措施：
施工准备措施；成本控制措施；工程质量、安全保证措施；文 明施工措施；环境保护措施。
编 制 内 容
● 本设计对场地平面布置、施工组织与部署(包括劳动力、设备、 材料计划)、进度、质量、安全、文明施工保证措施以及主要 施工方法及技术措施进行了重要论述。
● 对质量、安全、综合治理、文明施工、工期等明确了工作目标， 并针对各项目标建立了保证体系，制定了保证措施。
● 针对本工程特点制订了成本控制与节约措施及其它专业施工单 位的配合协调措施。
● 对编制说明、工程概况、竣工验收、售后服务、环境保护等作 了简要阐述。

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第二章 施工组织总体设想、工程概述、方案针对性及施工 标段划分
一、工程概述
1、 *****计划在 22 个贫困村建设光伏发电项目。贫困村光伏发 电项目利用贫困村集体所有的村委会建(构)筑物屋顶以及部分民 房屋顶建设分布式光伏电站，每个贫困村装机规模 15~50 千瓦不等 ，低压侧 380 伏电力接入公用电网。
从拟安装场所看，有的贫困村需要利用民房。项目采取 EPC 总 承包、交钥匙模式，按照统一规划、统一设计、统一设备选型、统 一施工、统一并网的“五统一”方式，进行全方位、全周期严格管 理，确保分布式村级光伏电站高标准建设、高标准并网验收。
分布式光伏电站主要建设内容：屋顶光伏基础施工，进行钢结 构支架、组件、电气设备安装、电网接入、运维管理平台接入等。 EPC 总承包单位负责项目方案设计、 设备物资采购、 工程施工及后期 的运营维护。
2 、建设期限： *********具体组织实施，计划工期45 日历天完 成工程归档。
工程计划安排如下表：
时 间 进 度 备 注
工程物资招标、 施工进点
完成基础工程、 电缆沟工
程
钢材组立、架线
完成架线、 电缆敷设及调
试、竣工验收

4
工程资料归档

3、导线和地线：依据该项目招标文件，本工程导线选用钢芯铝 绞线，地线采用光缆(24 芯)，导线下方另悬挂一根芯光缆。本工 程全线采用角钢塔塔型，其导、地线的安全系数分别取2.5/3.3。导 线安全系数为 2.5，地线安全系数为 3.3，采用防滑节能型防振锤进 行防振。 OPGW 、ADSS 光缆采用相应的措施进行防振。
4 、 防雷和接地：(1)、为防止雷击于导线，本工程考虑架设 单根避雷线，地线采用 OPGW- 11-70-2 光缆，其保护角不大于 30 度。 (2 )、地面钢支架以及架在屋顶上的钢支架均设置人工接地装置， 接地装置采用绕钢支架基础敷设的闭合式接地装置，水平敷设的接 地体及接地引下线均采用Φ14 镀锌圆钢。
5、电缆部分：(1)本工程新建 35kV 电缆线路，电缆路径长约 0.7 公里， 电缆采用 YJV22-ZC-35-3×300mm2 交联聚乙烯绝缘钢带铠 装护套聚氯乙烯外护套阻燃电力电缆。(2)采用电缆沟、电缆排管 与工井相结合方式，电缆通道长度约为 700 米。其中电缆排管约为 450 米，电缆沟约为 250 米(利用)。新建工井约 11 座，其中直线 井 4 座，转角井 3 座，终端井 4 座。(3)电缆终端头：⑴本工程在 共使用 4 套电缆终端头。 其中 2 套为户内电缆终端， 2 套为户外电缆 终端。电缆终端采用全冷缩交联电缆终端，避雷器采用复合外套交 流避雷器； ⑵电缆终端、 避雷器的外绝缘泄漏比距均应≥3.2cm/kV； ⑶电缆终端的机械强度，应满足安置处引线拉力、风力作用的要求。 (4)电缆中间接头:本工程共 2 段电缆线路，每段长度不超过 400 米，无需采用中间接头。
电缆敷设形式：本工程电缆通道采用电缆沟、电缆排管与工井 形式。做法如下： 1、电缆沟建设应满足强度及运行环境要求。禁止 易燃、 易爆等其他管道穿越电缆沟； 2 电缆沟的齿口边缘应有角钢保 护，钢筋混凝土盖板应用角钢或槽钢包边，盖板间无明显间隙，盖 板应内置一定数量的供搬运、安装用的拉环； 3 电缆沟内排水坡度 不小于 0.3%，并在标高最低处设置集水坑； 4 导管采用混凝土包封， 埋设深度距地面应在 800mm 以上，保护管必须内壁光滑无毛刺(具 体保护管型号由招标采购)，导管口与工井接合处应制作成喇叭状，

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管内应无砂、石等异物； 5 直线井按约每 50 米左右一座设置，每座 工井内均应设置集水坑； 6 工井采用钢筋混凝土浇筑型式， 并预埋连 接支架； 7 制作复合支架所用的材料必须满足环保要求， 具备耐腐蚀、 阻燃、抗老化性能，应满足不少于 30 年免维护的使用寿命； 8 电缆 终端头下侧约 500mm 长的电缆应保持自然垂直，不得在电缆终端头 出口处产生剪应力； 9 避雷器接地装置可与接地网解开单独测量； 10 电缆终端头及避雷器的安装孔应为扁型长孔，便于调节。
电缆防火： 1 为防止火焰窜燃，应在变电所电缆出口处不小于 5m 区段的所有电缆外均缠绕防火包带。 2 在其他易受外因波及着火 处， 均应采取上述措施进行防火和阻止延燃。 3 在其他易受外因波及 着火处，均应采取上述措施进行防火和阻止延燃。
电缆接地：接地电阻应不大于 10Ω。否则将增打接地极或延长 接地扁铁，使接地电阻达到上述要求。
二、施工组织总体设想、方案针对性
总体设想
以“高效、优质、安全、文明”为施工指导思想，严格管理， 优化资源配置，发挥科技领先。采用新技术、新工艺，抓重点难点， 确保工程的质量与工期，令业主满意，让政府放心。精心组织管理 机构，科学合理制订进度计划，在施工人员、材料和机械设备上做 充分准备。建立健全质量保证体系，严格按照 ISO9002 质量保证体 系运行，规范化、标准化作业，全面开展质量创优活动。安全生产、 文明施工。
为确保优质、安全、按期完成本工程施工，本公司将抽调优秀 的项目经理，组建一支技术力量雄厚，施工经验丰富，能够打硬仗 精干高效的项目经理部。 本公司以先进的组织管理技术，统筹计 划，合理安排，组织分段平行流水作业，均衡生产，保证业主要求 的工期。
充分发挥机械设备生产能力并采用先进的机械设备，科学配置 生产要素，组建功能匹配、良性运作的施工程序。
进一步推广全面质量管理，对施工现场实施动态管理和严格监 控，实行质量一票否决权。

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方案针对性
我公司郑重承诺，若业主选中我公司承担该工程的施工，我公 司将抽调精兵强将精心组织施工，以招标文件为标准，严格遵循文 件中的各项条款。遵循设计文件，规范和质量验收标准。
开工前，公司技术科，工程科和项目部要全在熟悉设计文件， 在技术交底的基础上，进行现场核对，发现问题及时与业主及设计 单位的取得联系。
根据现场收集的情况，核实的工程量，按工期要求，施工的难 易度和人员、设备、材料的准备情况编制实施性的施工组织设计， 修建生活和工程用房，解决运输、电力和水供应，修建供工程使用 的临时通道，设定必要的安全标志。
在施工过程中，充分发挥我单位施工优势，科学组织，合理安 排，均衡生产，确保安全、优质、高效地完成本标段的施工，确保 施工组织的合理性。
实施项目法管理，通过与业主、监理工程师和设计部门的充分 合作，综合运用人员、机械、物资、方法、资金和信息，实现质量 和造价的最佳组合。严格执行业主及监理工程师的指令。根据工程 需要，合理配备劳动力资源。
坚持高效、重诚、守信、完成业主要求的工期和质量目标。
施工标段划分
施工准备、屋顶复测、基础施工、电缆敷设、导地线架设、竣 工验收、资料移交。

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第三章 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置
一、总平面布置
2.1.施工总平面布置图及说明
现场总平面布置
本工程现场平面布置应充分考虑总包对现场的总体规划及施工 需要，布置时应遵循的原则如下：
①现场平面随着工程施工进度进行布置和安排，阶段平面布 置要与该时期的施工重点相适应。
②在平面布置中应充分考虑好现场办公、道路交通、现场出 入口、材料周转临时场地等的优化合理布置。
③材料堆放应尽量设在便于施工的范围内，以减少发生二次 搬运。
④本工程要特别注意加强环境保护和文明施工的管理力度； 服从业主对现场环境和文明施工要求的一系列规章制度，使我司责 任范围内的现场始终处于整洁、卫生、有序、合理的状态。
1、模块、区域划分本工程现场实行模块化管理。根据施工组织 设计中的总平面布置图，将现场划分为生活办公、材料站、施工现 场三大模块，做到划分合理,满足各区域的使用功能要求。再将三大 模块分成生活、办公、材料、牵、张场、基础、立塔等区域。实行 常态化区域维护，做到责任到人。
2、生活办公模块布设：项目部生活办公场所设在交通便利，水 电齐全，通讯通畅，能适应文明施工管理要求，有会议室和较为宽 敞办公环境，场地能停放项目部车辆，有较为整洁、卫生的食堂和 宿舍的租用房。生活区、办公区应相对独立，努力做到硬化、绿化、 美化、亮化、净化融为一体。
⑴ 办公区入口处设项目部名称牌。生活、办公区设维护责任人 标牌。
⑵办公、生活区院内划出出停车位。设安全文明施工宣传橱窗。
⑶生活、办公区院内设可回收、不可回收垃圾箱(式样可自行 设计购置但应标明种类)、消防器具。

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⑷车辆及各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图(牌) 定置摆放。办公区内各职能部门标识牌要美观统一。
⑸办公区项目部安装外线电话 1 部、传真机 1 部，项目经理 及主要部门负责人配备移动电话，保证对外通信联络及图文传递的 通畅。此外，项目部应配置微机、激光打印机，环境条件允许(视 通信线路情况)时，应确保有 1 台微机与 INTERNET 网连接，实现 远程数据传输，保障项目部与建设管理单位、监理单位及施工单位 的图文信息传递。
⑹办公室、会议室宜配备空调设施，将安全文明施工组织机构 图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工 进度横道图等上墙。
⑺办公、生活区设置标准的水冲式卫生间，并安排专人管理及 打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。
⑻生活区设置盥洗、洗浴设施，淋浴间有良好的洗浴设施。
⑼食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁， 符合卫生防疫要求。
⑽员工宿舍应有良好的居住条件，通风良好、整洁卫生、室温 适宜，有防蚊蝇等措施。
⑾生活区应设综合性阅览室、棋牌室、活动场所等学习娱乐场 所。
3、材料站模块布设要求：项目部材料站设在交通便利、场地开 阔、安全可靠、满足放置材料和机械设备等租用场地，按使用性质 划分为材料堆放区(钢材、导地线、瓷瓶等露天堆放)、钢筋加工、 工具房、材料库等，做到露天场地平整、地面无积水、消防设施齐 备。项目部材料站入口处应设置材料、设备等存放定置图，并符合 装卸、搬运、消防及防汛的要求，室内干净整洁。各种标牌、标识 规范齐全，低压用电符合标准。
(1)在紧靠材料站入口处设车辆限速禁鸣标志牌。
(2)小型工具、材料等库房地面一律硬化。工具房面积不小于
15 平方米，内设组合式铁制工具货架，各种物品分类标识清晰。
(3)钢材、导线和光缆用红白相间色铁杆做立柱，立柱高度为

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1200mm,立杆每隔 5000mm 设置一个。立杆底座可采用以下两种形式 (平座或尖头)。
(4)钢材、导线和光缆露天摆放，做到各种材料摆放有序，材 料码放整齐成形，安全可靠。用立柱与彩色三角形标志旗绳或网形 成区域围护，所有区域均设维护责任人落地式标牌。
4、施工现场模块布设要求：施工现场主要通过施工总平面规划 及规范工具棚、指挥台、彩旗、安全设施、标志、标识牌等的设置， 以形成良好的安全文明施工氛围。
5、施工用电布设要求
(1)根据基础施工现场定置图(牌)布设发电机、开关箱。尽 可能布设在接近作业点且相对较高处，地面平整不积水，有防止倾 到的措施。
(2)电源干线宜采用架空布设，高度应满足车辆通行的安全距 离。若采用直埋敷设埋深不得小于 0.7m，并应在电缆上下均匀铺设 不小于 50mm 厚的细砂，上设警示标志。开关箱至用电设备电源线 过路必须要有可靠的保护设施。
6、区域围护的立杆上可设安全、质量等宣传彩旗。区域入口处 两侧分别设简易可回收和不可回收弃物箱。
7、据现场实际在各区域围护开口侧设安全警示警告宣传牌、安 全操作规程牌若干，各区域设维护责任人、定置图标牌一块。
8、 在张力场适宜处设可拆卸式 “三封一敞”指挥篷， 地面平整、 不积水。
9、 安全标志牌制作标准与布设 (安全提示类、 指令类、 警告类、 禁止类标志)针对危险源或危险点设备必要的安全标志牌，以对作 业人员的起到提示或警示作用。
设备材料用品摆放定置化管理：
对本项目定置化管理具体实施进行细化明确。根据施工组织设 计总平面布置图、施工的不同阶段和现场具体情况，绘制施工平面 布置图。进场设备材料应按各区域定置图(牌)堆放和管理，不得 随意更换位置,堆放要整齐、 有序、 有标识。 堆放场地要坚实、 平整、 不积水。

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(1)进场设备材料应按各区域定置图(牌)堆放和管理，不得 随意更换位置,堆放要整齐、有序、标识齐全。
(2)砂石按指定地点露天堆放，不得乱堆乱放，堵塞通道。项 目部水泥要整齐存放在专用的水泥仓库内，并标识清楚，避免混用。 现场水泥存放处要有防雨功能，地面支垫隔离。
(3)钢材运抵堆放场，经过检验后分类堆放。堆垛高度一般不
大于 1 米， 垛间应留出足够的通道。 钢管分层堆放并用木垫板间隔， 堆积高度不得超过 3 层。长件材料应用道木垫起，并要求两端有一 定高差。
(4)光纤、导线按指定区域集中露天放置，整齐有序，方向一 致，标识清楚。
(5)气瓶应放置在通风良好的场所，夏季宜放置室内，户外存 放时应搭设防晒棚，严禁和易燃、易爆物混放在一起。严禁氧气瓶 和乙炔气瓶一起存放。严禁靠近热源，气瓶与明火的距离不得小于 10m 。乙炔气瓶应直立放置，并有防止倾倒的措施。
(6)小型材料(如金具、紧固件、消耗材料)和劳保用品等一 律存放材料间保管。危险品放入专用库房专人管理。
(7)各部门办公用品必须按上墙定置牌摆放不得随意变动。车 辆定置摆放不得乱停乱放。
(8)各现场材料和工器具等应表面清洁、摆(挂)放整齐、标 识齐全、稳固可靠，中、小型机具露天存放应设防雨设施。
11、通讯设施的设置及分布
项目部驻地设置固通讯设施，保持公司与工地间通讯设施全天 24 小时畅通，保证项目部与业主、监理正常通讯及电脑互连网；施 工队与现场施工人员利用手机和对讲机进行联络。(具体见下图)

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主
项 目 部

理

施工队、机运队
业

监
公 司

： 互 联 网 : 移 动 电 话
:对讲机
12、项目部、材料站、机运队、施工队的驻地选择设置
①根据现场具体情况把项目部设在新线路居中的祝马庄，便于
现场指挥，又利于对外联系。设置要求水、电齐备，安全防火设施 完善，设置各种警示及标牌，卫生状况良好。并配备有必要的生活、 办公、通讯、消防、安全保卫等措施。
②机运队和材料站与项目部同一驻点，以便于材料的运输。设 置材料站场地内须具备便于材料的码放、加工、装卸、发放和保管， 车辆的停放。
13、施工现场要求
①指导思想：方便施工、利于安全保卫、利于环保、文明施工。
②目的：安全、文明施工。
14、临时设施
①依据现场状况，在便于施工的前提下与甲方协商建设临时设 施，主要用于存放施工机具和材料。
②由于设备构支架到货后已具备吊装条件，构支架原则上随到 随时组装，不另堆放。
③在各临建设施处，配置足够数量的灭火器和其他消防器材， 施工现场配备流动的灭火器材。
15、对三通一平要求
①道路：对进所及场内主要通道要求路面基本平整、无虚陷， 对跨越道路的接地带、电缆护管予埋到位。
②供电：具备足够容量的施工电源，并将交流 380V 电源引入动

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备注:开工前进场
力箱。
③供水：与其他单位合用。
16、项目部办公用品准备
为了提高工作效率和工作质量，更好地发挥项目部的指挥、协 调、调度、指导、监督等作用，逐步实现办公自动化，本工程拟投

名 称

台式电脑
便携式电脑
打印机
复印机
传真机
数码相机
摄像机
数
量
1 台 2 台 1 台 1 台 1 台 1 台
1 台
备 注

现有
现有
现有
现有
现有
现有
现有
序

1
2
3
4
5
6
7
号

入的办公设施如下：
17、建设施工场地的准备
①准备充足的办公设施和后勤设施。
②与当地各级政府和运行单位积极联系，向当地居民广泛宣传 工程建设的重要意义，赢得他们的支持。
③协调赔偿工作由公司牵头，施工项目部安排人员组成对外协 调，项目部教育施工人员尊重地方群众的生活和风俗习惯，与当地 群众和睦相处，保证施工的顺利开展。

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第四章 施工进度计划(含设备、材料进场计划)和各阶段
进度的保证措施
工期施工综合进度计划
施工工期与施工综合进度是根据工程招标文件、电力建设工程工期定额、 施工组织、施工程序及工程量，并在确保材料物资供应进度、资金到位的基础 上综合考虑安排的，是人力、物力、资源、组织、管理的合理组合。我方应严 格按照合同规定的工期要求，科学地组织施工。并在条件许可的情况下，缩短 工期、节约成本保证如期、优质高效保证按合同规定的日期竣工。
施工工序特点
根据工程量和工序的特点， 按照前面章节组织投入的人工方案中的施工力 量配置，合理调配施工力量和人员组成结构，按照施工进度计划，人力资源合 理进退，做到经济高效，管理科学，降低工程成本，避免窝工、人力资源过剩 现象发生。
工程计划安排为：总日历工期目标为 45 天；
各部工程工期安排的时间为：
施工准备 ：收到中标通知书后，工期 7 天。
线路施工：
基坑复测：工期 1 天
屋顶基础施工:工期 20 天
钢架组立：工期 15 天
线路导线展放(含电缆及光缆)：工期 6 天
初验整改：工期 1 天
竣工验收：工期 1 天

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影响计划工期目标的分析
1 、关键路径：
施工准备、屋顶基础工程、钢架组立、架线通道施工准备、放紧线施工、电缆敷设。
2 、资源保证要求：
资源是项目施工进度保证的主要因素， 要确保各施工阶段劳动力数量及质量满足施工要求， 机具、材料、资金能及时到位，保证施工的可连续性，保证总体统筹规划、分步滚动实施，。
3 、施工应重视的问题：
对外关系协调、施工组织与管理、施工准备、资金及物资供应、气候、交通运输条件、施 工外部环境等方面。
施工准备计划
技术工作安排计划及资料提供时间
1、技术工作安排计划见下表

技术工作安排计划表

时间

工序前
分部工程 项 目

施工准备
开展技术工作的主要内容
1.组织技术人员熟悉图纸及设计施工图会审。 2.现场技术交底及复测桩点、测点放线。 3.对进场材料需要复检的取样送检。

1.编制施工组织设计及基础工程质量、安全保证手册；

1.复印上述资料，向本工程各施工队及职能科室发放； 2.组织基础、接地施工技术、质量、安全交底，进行技术交底。
工序前 基础工程
1.组织基础支模及浇制基础试点,对试点进行总结和完善,基础施工作业指 导书的施工工艺部分；
2.基础施工质量及施工过程控制记录抽查。
1、电缆沟、电缆井施工

1.编制钢材料检验、发放制度；

1.基础分部工程全面安全质量检查(中检)；
2.钢架组立技术交底；
3.组立现场准备、试点、总结和推广。
工序前 屋顶工程
1 ．配合钢架组立开展安全、质量大检查，完善钢材组立施工作业指导书。

1.钢材部分全面检查(中检)、消缺。检查钢材施工记录的填写并整理归 档；

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2.编制架线施工作业指导书、导线防磨损防护措施、防感应电措施、跨越 公路、跨越铁路安全技术措施等； 3.对金具、绝缘子进行全面质检、试验。对导、地线接头进行拉力、电阻 试验及架线施工技术交底。 1.配合光缆工程开展安全、质量检查，完善架线施工作业指导书；
2. 对ADSS光缆接头进行参数测试验及光缆敷设保护施工技术交底。对 ADSS、光缆进行全面质检、测试验;
3.检查光缆施工记录表格的填写, 同时开展光缆工程自检经现场旁站监理 签证并整理归档；

1.工程竣工验收、进行工程施工技术总结；线路配合启动运行 2.整理并完善各种技术资料及竣工图，进行竣工资料的移交。
光缆工程

电缆工程

竣工验收
工序前

工序前

完工前

计划控制程序
开、、 竣工日期

编制施工进度计划 ( 网络图)

公司审批， 业主， 监理批准

项目经理部执行施工进度计划 ( 横道图)

一

级 控
制
目标内
与实际 施 工进度对 照
项目经理部
调整施工进度

二 级 控
制
公司生产会上 调整施工进度
按编制的施工进度计划执行

分部工程与实 进度预测风险及控制措 施
报送公司

工进度对照
1 进度预测风险
根据招标文件、设计文件资料、现场调查的实际情况，我方认为进度计划风险主要包括以
按期竣工
下内容：
1)技术风险：
严密的技术管理与合理的技术方案是项目成功与否的重要因素，尤其对施工进度有很重要 的影响。 OPGW 光缆工程施工方案的合理性、实用性直接影响工程的质量，会给安全生产带来隐

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患；组立塔施工及架线施工中，低温作业条件下的施工方案与防护措施对工程的顺利进行有着 至关重要的作用。材料供应及施工过程中发现质量问题而出现返工现象，也会影响到工期。
2)资源、资金风险：
资源、资金不能满足施工进度要求时，会影响计划的顺利实施。
3)环境风险：
地处戈壁滩边沿，冬季气温较低，风力较大且不定方向，给施工带来了一些影响。 4)施工组织管理风险：
在施工安排中，若不能合理地安排好非关键路线工序的施工将会影响到关键路线工序的正 常施工。
施工组织和管理不科学，资源、资金不能发挥最大效能也会影响工期。
项目管理的手段及方法不当将会影响到计划进度的正常实施。
2 技术控制措施
1)认真充分的做好开工前的施工准备：包括组织准备、物资准备(材料、机具)、技术准备 等工程各项准备工作。认真做好图纸会审工作执行；组织详细的现场调查，落实沿线地形、地 质、交叉跨越及地方性资源，开展线路复测；积极地与业主、设计单位及沿线地方政府联系与 配合，为施工创造良好的条件。对基础、架线中的特殊作业要单独编制施工方案，确保其合理 性与实用性。
2)精心组织《施工组织设计》的编审，并贯彻实施。根据经济、合理、安全、可靠的原则， 科学地进行施工技术方案的选择，认真编制施工作业指导书和质量、安全保证措施，并严格按 照作业指导书和技术交底组织施工。做好开工前安全、质量、技术和特殊作业人员的培训工作。
3)施工前应进行严密的施工组织安排，充分发挥“科学技术是第一生产力”的作用，严格 地进行技术管理，推广技术革新和新技术运用；提高工程一次优良品率，避免返工；加大机械 施工作业度，提高劳动生产率；在科学组织、合理安排、提高质量、保证安全、减少投入、降 低损耗、节约能源的基础上达到缩短工期和取得良好的经济效益之目的。
3 组织、管理控制措施
1、建立强有力的组织机构，组织以项目经理领导下的项目经理部为核心的强有力的指挥系 统,加强对外关系的协调。严格执行岗位责任制，明确职责范围。层层落实经济责任制。实行质 量、安全、进度、成本等各项经济技术指标总考核的经济责任承包。
2、根据总体横道图计划，合理的安排施工形象进度计划和施工作业计划。严格执行生产调 度制度，生产调度应执行周滚动作业计划，深入现场及时掌握施工动态，解决施工中出现的问 题，并根据现场实际情况对作业计划予以及时的调整。
3、 在施工劳动力的安排上， 应进行经济技术分析、 比较， 应根据工程各阶段作业量的大小、

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重点与非重点工序和施工高峰，合理的进行劳动力的投入和及时的调整，以最大限度地合理利 用劳动力，避免较大的停工和窝工。
4 、在施工过程中应及时了解气象预报资料，根据资料合理地调整利用工日，在施工组织、 进度计划及劳动力的安排上，要在雨天到来之前，集中人力、物力结束工序中重要的工作量， 避免雨对工程进度的影响。
5、处理好进度、质量、安全之间的关系，在保证质量、安全的前提下安排施工。施工进度 计划实施过程中，要协调处理好工程投资与进度、地方关系与进度、施工与设计、质量安全与 进度、施工与物资设备供应以及其它相关工作的关系。
6、材料物资、施工机具与资金的供应，项目部应由专人负责，制定详细的实施计划，重点 提前落实到位。以保证工程的正常施工，避免制约工期。
7、积极主动地搞好工程施工的对外协调工作，外部工作协调是关系到工程是否能顺利展开 及工程的连续性是否能够得到保证的根本条件。为了保证工程顺利进行，一定要在工程准备阶 段将外部协调工作当做重点来抓并贯穿于工程施工的全过程。同时积极与当地政府搞好关系取 得他们的支持，为工程施工创造一个良好的外部环境。
8 、由项目部指定专人负责，及时深入施工第一现场了解并掌握影响正常施工的外界因素， 提前做好地方关系的联系、协调、疏导工作；持工程建设文件赴政府有关部门办理注册手续； 做好工程青苗赔偿、跨越电力线路、线路通道的清理及施工临时占地的管理及配合工作。
9、由施工技术科负责联系做好设计单位与现场间的协调工作，及时掌握施工动态，为施工 的合理性提供保证。
10、建立同业主、监理等单位良好的协作关系，自觉接受其相关部门领导、监督、检查与 工序质检及竣工验收工作。积极进行工作汇报和提供所需的相关资料。
工程施工管理制度
施工技术档案管理制度
1、建立施工技术档案是施工工程的原始记录、是公司积累施工经验的重要手段，其目的是 保证各项工程合理使用，并为以后公司新承揽的工程招标、审计晋质执照、上级检查监督等单 位提供依据。因此，工地必须搞好技术档案管理和利用工作。
2、 建立施工技术档案必须从工程准备开始， 汇集、 整理有关资料， 并贯穿于整个施工过程， 直到工程竣工验收结束。
3、凡是列入技术档案的技术文件、资料，都必须经技术负责人审定。所有资料、文件应如 实反映情况，不能擅自修改、伪造和事后补做。
4、施工技术档案的主要内容有：
1)主要图纸会审记录。

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2)主要原材料、构件和设备出厂证件。
3)设计变更、材料设备代用记录，。
4)施工技术记录。
5)隐蔽工程与中间检查验收签证。 6)主体结构和重要部位试件和材料的检验、试验记录。 7)重大质量事故和重要设备缺陷情况及处理情况记录。 8)施工图纸、；竣工图纸、。 9)有关工程建设和为运行单位生产所需的有关协议、文件和会议记录。 10)工程施工总结和工程概算、工程决算。
施工日记制度
为做好施工技术方面的记录，班(组)应建立施工日记制度。施工日记从工程开始施工时 就应由班(组)负责技术员进行记录，直至工程竣工。人员调动时，应办理交接手续。施工日 记应坚持经常并保持其完整，在工程竣工验收时，作为质量评定的一项重要依据。在工程竣工 若干年后，其耐久性、可靠性、安全性发生问题而影响其功能时，也是制定维修、加固方案的 依据之一。凡正式工程均以单位工程为单位进行记录，工程完工后由施工负责人向工地资料员 移交。施工日记的内容一般有：
1)工程的开竣工日期及主要分部分项工程的施工起止日期 ，技术资料提供情况等。 2)因设计与实际情况不符，由设计单位在现场解决的设计问题和对施工图修改的记录。 3)重要工程的特殊质量要求和施工方法。 4)在紧急情况下采取的特殊措施及施工方法。 5)质量、安全机械事故的情况，发生原因及处理方法和经过的记录。 6)有关领导或部门对工程所作的生产、技术方面的决定或建议。 7)气候、气温、地质以及其他特殊情况(如停电、停水、停工待料)的记录等。
设计变更管理制度
经过批准的设计文件是施工的主要依据。施工单位应当严格按图施工，确保工程质量。在 施工过程中，如发现图纸仍有差错或与实际情况不符，或施工条件、材料规格、品种、质量不 能完全符合设计要求，以及职工提出合理化建议等原因。设计变更签证齐全，须经设计代表、 建设单位或监理公司同意会签后生效，在施工过程中，建设单位要求对原设计作重大变更或对 已完工的项目进行变更时，需经公司副总以上的领导审定后执行。一般变更下发至工地后，由 工地资料员抄写二份，一份给预算员，一份给施工员，设计变更文件要完整、清楚、原则上归 档保存的设计变更只在资料员处翻看查阅，不准外借。
施工图纸会审制度

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1、施工图纸会审是一项重要的技术工作。 认真做好施工图纸会审， 对于减少施工中的差错， 提高工程质量，保证施工顺利进行，有着重要的作用。
2 、施工图纸是施工和验收的主要依据，为使施工人员充分领会设计意图、熟悉设计内容、 正确地按图施工，确保工程质量，避免返工浪费，必须在工程开工前进行施工图纸会审。对于 施工图纸中存在差错和不合理部分，应在施工前与设计单位联系解决，以保证工程顺利进行。
图纸会审的重点：
1)施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致。
2)设计与施工主要技术方案是否相适应。
3)图纸表达深度能否满足施工需要。
4)构件划分和加工要求是否符合施工能力。
3、各专业之间是否协调。如设备外形尺寸与基础尺寸，设备与系统连接部位、管线之间相 互关系等。
4、设计采用的新结构、新材料、新设备、新工艺、新技术在施工技术、机具和物资供应上 有无困难。
5 、施工图之间和分部图之间，总分尺寸之间有无矛盾。
6 、能否满足安全经济地进行生产的要求和检修作业的合理需要。
开工管理制度 1、所有正式新建的工程项目，在接到公司或项目部的施工任务单后，认真做好各项施工准
备工作，提出开工报告，按规定程序审查批准后