施工组织设计编制审批制度.doc

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施工组织设计编制审批制度
施工组织设计编制审批制度的具体内容如下：
一、施工组织设计（含安全技术措施）编制的目的和要求
1、施工组织设计（含安全技术措施）是针对项目工程施工存在的不安全因素实行预先分析，从而进行控制和消除工程施工作业中的不安全隐患，从技术上和管理上采取安全技术措施，防止发生人身伤审事故和设备事故。
2、编制施工组织设计（含安全技术措施）以“安全第一、预防为主”为指导思想，从而保证施工过程中各种安全设施的落实。
3、施工组织设计（含安全技术措施）是具体指导和管理安全施工作业的规程，也是进行技术交底、安全检查、验收工作的依据，同时也是员工生命安全的根本保证。
4、施工组织设计（含安全技术措施）要在工程开工前由项目部或分包单位组织相关人员编制，经质安技术部会同相关职能部门审核后，报总工程师（公司技术负责人）进行审批后方可实施。
5、在施工作业中，由于工程技术更改等情况变化，施工组织设计（含安全技术措施）也必须及时进行相应的补充和完善。变更时也要按原审批程序办理审核审批手续。
6、施工组织设计（含安全技术措施）编制要有针对性。编制施工组织设计（含安全技术措施）的技术人员必须掌握工程概况、施工作业方法、场地生产环境和和产条件等第一手资料，并熟悉安全生产的有关法律法规、技术标准等才能编写出有针对性的施工组织设计（含安全技术措施）方案：
（1）、针对不同的工程项目特点在施工作业中可能会造成的施工作业危害事故，从技术上采取有效的施工组织设计（含安全技术措施），消除事故隐患危险，保证施工作业的安全。
（2）、针对施工作业场地及周围环境，可能给施工作业人员或周围居民带来的危害；以及材料、设备运输方面的困难和不安全因素，应采取有效的施工组织设计（含安全技术措施），给予防护及保护。
（3）、针对施工中使用的各种机械设备，变配电设施给施工作业人员可能带来的危险因素，从安全保险装置等方面采取相应的安全防护措施。
（4）、针对不同的施工作业方法，如高处作业、土石方作业、立体交叉作业、塔吊整体提升吊装、大模板施工作业等，可能引发的不安全因素，从技术上采取有效安全保护措施，保证安全施工作业。
（5）、施工组织设计（含安全技术措施）必须参透到工程施工作业的各个阶段、分项工程、单项工程和各施工作业工艺中，力求完美、全面、具体。
（6）、对大型群体工程或一些面积大、结构复杂的重点工程，除在施工组织总设计中编制施工安全总体措施外，还应编制单位工程或分部分项施工组织设计（含安全技术措施），详细制订出有关安全技术方面的防护措施和要求，确保该单位工程或分部分项工程的安全施工作业。深坑、吊装、支模、拆除、水下、爆破、季节性施工等，都要编制专项施工组织设计方案。
二、施工组织设计（含安全技术措施）的内容
1、 一般工程施工组织设计（含安全技术措施）的主要内容：
（1）、土方工程。根据基坑、基槽、地下室等土方深度和土的种类，选择开挖方法。确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和防护地桩，以防土方塌方。
（2）、脚手架、吊篮等选用及设计搭设方案和安全防护措施。
（3）、安全网（平网、立网）的架设要求、范围（保护区域）、架设层次、段落。
（4）、高处施工作业的上下安全通道。
（5）、施工作业场内运输道路及行人通道的布置。
（6）、应根据工程特点，收编现行有效的国家、行业及地方安全技术标准规范和各项安全技术操作规程。确保施工组织设计安全方案符合现行规范要求。
（7）、严禁使用国家、行业和地方明文规定淘汰的设备，以及采用落后的、不安全的施工工艺。
（8）、积极提倡优先使用新型施工设备以及新的施工工艺和新防护材料、器具，结合企业自身特点，在确保安全的前提下进行有益探索。
2、特殊工程施工组织设计（含安全技术措施）的主要内容。
结构复杂危险性大的特殊工程，应编制单项施工组织设计（含安全技术措施）。如水塔、烟囱、爆破、沉箱沉井、大型吊装、各种特殊架设施工作业、高层脚手架、井架和拆除工程等，必须编制单项施工组织设计（含安全技术措施），并有设计依据、有计算、有详细的图纸、有文字要求等。
3、季节性施工作业施工施工组织设计（含安全技术措施）。
考虑不同的季节性气候对施工作业生产带来的不安全因素而可能造成的各种突发性危害性事故，必须在防护上，技术上，管理上采取各种安全防护措施。对危险性大、高温期长的建筑工程，应单独编制季节性的施工作业安全措施。季节性天气主要是指高温、台风、雨季和冬季。
各季节性施工作业安全措施的主要内容是：
A、夏季施工作业施工组织设计（含安全技术措施）。夏季气候火热，高温时间持续较长，主要是做好防止中暑降温工作。
a、采用多种形式，对员工进行防暑降温知识的宣传教育，使员工掌握中暑症状，学会对中暑病人采取应急措施。
b、合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，严格控制员工加班时间，高处施工作业员工的工作时间要适当缩短。保证员工有充足的休息和睡眠时间。
c、对在密闭和高温条件下的施工作业场所，要采取防暑降温措施，搞好通风和降温。
d、对露天施工作业集中和固定场所，应架设凉棚，防晴热辐射，并要经常进行洒水降温。
e、高温、高处施工作业的员工，要定期进行职业健康检查，发现有职业禁忌症应及时调离高温、高处作业工作岗位。
f、食堂要及时供应合乎清洁卫生要求的茶水、防暑降温清凉饮料、绿豆汤等，以补充员工盐分。
g、及时给员工发放防暑降温的急救药品和劳动安全防护用品。
B、雨季施工作业施工组织设计（含安全技术措施）。雨季进行施工作业，只要是做好防触电、防雷、防坍塌、防台风的工作。
a 、放触电施工作业施工组设计（含安全技术措施）。电源线不得使用裸导线和塑料线，也不得沿地面敷设。配电箱必须防雨、防水。电器设备布置符合安全规定，电器元件不应破损；严禁带电裸露。机电设备的金属外壳必须采取可靠的接零（地）保护。使用手持电动工具和机械设备时，必须安装合格的漏电保护器。工地临时照明灯具、标志灯，其电压不能超过36伏。特别潮湿的场所、金属管道和封闭容器内的照明灯具，电压不能超过12伏。电工作业人员，应按规范穿着绝缘服或穿戴绝缘鞋、绝缘手套。
b 、防雷击施工作业施工组织设计（含安全技术措施）。高出建筑物的塔吊、井字架、龙门架、脚手架等应安装有可靠的避雷防雷装置。
c、防坍塌。搞好脚手架、井字架、龙门架的排水工作，防止沉陷倾斜。坑、槽、沟两边要做到排水畅通，危险部位要另加支撑，做好排水工作，一经发现有紧急情况，应立即停止土方或安装施工作业。
d、防台风施工组织设计（含安全技术措施）。加固好龙门架、塔吊、井字架、脚手架等可能被风刮倒的设备设施。在台风到来之前，要对施工作业场所进行安全检查。对可能被水淋湿而无法再使用的物资材料，要及时转移到干燥地方。
C、冬季施工作业施工组织设计（含安全技术措施）。冬季进行施工作业，主要是应做好防风、防火、防滑、放煤气中毒、防亚硝酸钠中毒的工作。
a、安装汽锅炉、热水锅炉的人缘必须经过专门技术培训考试合格，并取得操作证后才能上岗操作。工地安装取暖炉必须符合安全要求，验收合格后才能投入使用。
b、遇六级以上的大风雨或大雪、大雾预报，高处施工作业和吊装施工作业应提前停止。重新施工前各施工区域的霜冻、冰块、积雪等要及时清除。
c、搞好防滑措施。通道防滑条损坏的要及时维补，对斜道、通行道、爬梯等施工作业面上的霜冻、冰块、积雪等要及时清除。
d、用电热法施工作业，要加强检查和维修，防止触电和火灾。
f、对亚硝酸钠要加强管理。严格执行危险物品发放管理制度，要定量小包装，并加上水泥、细砂、粉煤灰等，将其改变颜色，以防止误食中毒。
g、用火申请和管理。要遵守消防规定，防止火灾发生。
h、现场脚手架、安全网，临时电气工程、土方、机械设备等安全防护措施必须按有关规定执行。
i、正确使用个人劳动安全防护用品。
三、对施工组织（含安全技术措施）的实施进行交底及检查
1、施工组织设计（含安全技术措施）的编制、审查、批准按以下要求进行：
各类工程施工组织设计（含安全技术措施），由项目部或分包单位组织编制，经质安技术部会同相关职能部分审核；报总工程师（公司技术负责人）批准实施。
2、经总工程师（公司技术负责人）批准的施工组织设计（含安全技术措施）具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。遇到因条件变化或考虑不周必须变更施工组织设计（含安全技术措施）内容时，应由原编制、审批人员办理变更手续，否则不能擅自变更。
3、认真进行施工组织设计（含安全技术措施）实施交底并贯彻落实：
A、工程开工前，公司总工程师（技术负责人）和相关部门管理人员，要将工程概况、施工作业方法和施工组织设计（含安全技术措施）向参加该工程施工管理的项目经理、主管施工员进行方案实施交底，项目经理要向项目各施工员、管理人员时行安全技术交底；参加该工程施工管理的施工技术员、管理人员、班组长要向员工进行安全技术交底。
B、每个单项工程开始前，应进行单项工程的施工组织设计（含安全技术措施）实施交底。有关施工组织设计（含安全技术措施）中的具体内容和施工要求，项目经理应向工地施工技术员、班组长时行详细交底和讨论以取得执行者理解，为施工组织设计（含安全技术措施）的落实打下基础。
C、安全交底应有书面材料，有双方的签字和交底日期。
D、施工组织设计（含安全技术措施）中和各种安全设施、防护设置应列入任务单，落实责任至班组或个人，并实行验收制度。
E、加强施工作业施工组织设计（含安全技术措施）实施情况的检查。
a、总工程师（公司技术负责人）要督促质安技术部管理人员和专职安全员经常性的深入到施工现场工地，检查施工组织设计（含安全技术措施）的实施情况。及时纠正违反施工组织设计（含安全技术措施）规定的行为，并且也要注意发现和补充施工组织设计（含安全技术措施）的不足，使其更加完善和有效。
b、公司各级安全生产管理部门要以施工作业施工组织设计（含安全技术措施）为依据，以安全生产法规和各项安全规章制度为准则，按照公司安全生产目标管理制度要求，经常性地开展安全检查，监督各项施工组织设计（含安全技术措施）的落实。
F、对施工组织设计（含安全技术措施）的执行情况，除按安全生产目标按理要求认真督查外，还应建立、落实与经济效益挂钩的奖罚制度。