安全施工组织设计(审批通过).doc
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1、1 编制依据1.1质量、环境和职业健康安全质量管理手册、程序文件汇编和相关文件1.2北京广播电视大学食堂改扩建工程施工图及设计文件1.3国家法律法规序号类别名 称编 号1国家中华人民共和国建筑法97年主席令第91号2国家中华人民共和国安全生产法02年主席令第70号3国家中华人民共和国环境保护法主席令第22号4国家中华人民共和国合同法全国人大常委会5国家建设工程质量管理条例01年国务院令第279号6国家建设工程安全生产管理条例03年国务院令第393号7国家安全生产许可证条例04年国务院令第397号1.4国家及部颁标准序号类别名 称编 号1国标建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-932行
2、标施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20053行标建筑施工安全检查标准JGJ59-994行标建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-915行标建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-20006行标建设施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-20011.5左安西里二期住宅楼工程招标文件1.6北京市颁布的有关安全和文明施工的文件和规定2 工程概况序号项 目内 容1工程名称2建设单位3设计单位4监理单位5施工单位6施工地点7计划开竣工时间年月日,年月日8工程概述3 安全生产目标消灭责任死亡事故、多人伤亡和重大财产损失事故,年重伤率控制在0.3以内,年轻伤率控制在1以内,创北京市安
3、全文明工地。4 安全保证体系4.1安全领导小组职务名 单组长第一副组长副组长组员4.2项目部安全组织机构图4.3项目部安全保证体系运行图22/225 安全岗位责任制5.1项目经理1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻执行安全生产政策和法规,落实企业安全生产各项规章制度,结合项目工程的特点及施工生产全过程,组织制定本项目工程安全生产管理办法,并监督实施,做为项目工程安全生产第一责任者,对本项目工程的安全生产负全面领导责任。2、在组织项目工程管理体系时,必须根据项目工程特点,在施面积和参与生产的人员数量,成立安全生产委员会或安全生产领导小组,明确本项目工程专(兼)职安全专业监督管理人员,支
4、持、指导安全专业监督管理人员工作,不得干扰或阻挠安全专业监督管理人员行使职权。3、设专职安全员3人,分包单位人员超过50人的,必须配备专职安全员。4、在组织项目工程施工前,必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法,定期组织实施考核,项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。5、健全完善用工管理制度,适时对组织施工生产人员上岗前的安全生产教育和变换工种以及工伤复工前的安全生产教育,保证施工现场安全生产教育不少于24学时,并保证施工人员的劳动保护用品。6、组织落实施工组织设计(或施工方案)中的安全技术措施,组织并监督项目工程中安全技术交底和设施设备验收制度的实行。7
5、、领导组织本项目定期的安全生产检查,及时组织相关人员消除事故隐患,对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在的问题,应定人、定时间、定措施予以解决,并按时将解决情况向上级反馈。8、领导组织本项目文明施工管理,贯彻落实北京市文明安全施工管理标准,集团CI标准和国家有关环境保护工作规定。9、本项目发生伤亡事故时,必须做到迅速抢救伤员,妥善保护现场,及时向上级报告事故情况,并配合有关部门进行事故调查,认真落实防范措施。5.2项目副经理1、项目副经理是项目安全生产的直接管理者,对项目的安全生产负直接责任。2、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3、组织
6、实施施工方案,实施后进行验收。4、组织项目职能部室对施工生产过程中进行定期和不定期检查,及时督促整改安全隐患。5、发生事故时作好应急处理,保护好现场,迅速上报并参加调查、处理。6、组织开展安全生产活动,强化全员安全生产意识,防止各类事故发生。5.3项目总工程师1、对项目的安全生产和劳动保护的技术工作负责。2、组织编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对危险性较大的分部分项工程,编制专项施工方案,并附安全验算结果,按审批权限进行审核、批准、上报。 3、主持并组织领工员、安全员和施工班组自检合格的基础上进行架设工程、安全防护设施和设备的验收工作,验收不合格严禁投放使用。 4、负责领导安全技术方面
7、的宣传、教育、培训工作,参加安全生产的检查,对施工中的不安全因素提出整改意见和办法。 5、参加伤亡事故和未遂事故的调查、分析,针对事故原因提出防范措施和意见。5.4项目施工员1、认真执行安全生产方针政策和法规,严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程,对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任,不违章指挥,制止冒险作业。2、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负有直接责任。3、组织并督促技术人员做好书面安全技术交底,并做好记录和签字工作,遇有生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。4、领导所属班组搞好安全生产,组织班组学习安全操作规程,并检查执行情况。教育
8、工人不违章作业和冒险蛮干,正确使用防护用品。5、经常进行安全检查,及时纠正工人违章作业,认真消除事故隐患。6、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。7、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。5.5项目技术员1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规,落实企业安全生产各项规章制度,结合项目工程特点、主持项目工程安全技术交底工作,作为项目工程技术负责人,负责包括职业健康安全管理体系在内的三位一体体系的监督、指导工作,并实施有效监督检查。对本项目安全生产负技术管理责任。2、参加或组织编制施工组织设计(或施工方案)的同时,根据国家有关规定和上级要求,结合公司实际,制定安全技术措施,并保证其可行性和针对性,
9、随时检查、监督、落实。3、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题。执行公司安全生产各项管理制度,合理组织生产,建立文明施工秩序。4、项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报,经上级批准后方可实施,同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训,编制相应的安全技术措施和安全操作规程,并进行监督。5、主持安全防护设施设备的验收工作,并做出结论性意见,严格控制不符合安全要求的设施设备进入施工现场投入使用。6、参加本项目安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见,消除隐患,对存在的问题进行跟踪验证,配合参加伤亡事故和未
10、遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出技术性防范措施。7、贯彻执行国家有关建设项目环境保护的管理规定,做好环境保护工作。5.6项目质检员1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规,落实企业安全生产各项规章制度,结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。3、日常工作检查时,及时纠正工人违章作业,认真消除事故隐患。4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。5、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。5.7项目安全员1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规,宣传贯彻企业各项安全生产规章制度,并监督检查执行情况。2、
11、协助领导组织本企业安全生产活动,宣传安全生产法规,提高全体施工生产人员的安全生产意识。3、安全生产和文明施工检查中,遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时,有权制止违章,停止施工作业,或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时,有权指挥危险区域内的人员撤离现场,并及时向上级报告。4、经常深入现场,掌握安全措施落实情况,及时发现和解决问题,定期进行安全总结。协助组织并参加公司安全生产、文明施工综合考核检查,对存在的事故隐患进行跟踪验证。有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查,发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。5、参加施工组织设计(或施工方案)的会审,对其中的安全技术措施签属意见,由
12、编制人负责修改,并对安全技术措施的执行情况监督检查。6、参加施工生产例会,掌握施工生产信息,预防、预测事故发生的可能性,提出防范建议,参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。7、参加施工现场临时用电方案的设计和验收,提出具体意见,并监督执行。8、参加各种脚手架的安装验收,及时发现问题。监督有关部门和人员落实解决。9、审核鉴定专控劳动保护用品,并监督使用情况。10、参加伤亡事故的调查,进行事故统计、分析,按规定及时上报,对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。5.8项目材料人员1、凡购置各种机具、脚手架材料等必须执行国家和地方的规定,严格审查证明材料,并做抽样检查。2、凡购置劳保用
13、品如安全网、安全帽、安全带,必须符合国家技术标准,且应有生产许可证、出厂合格证、国家监督部门的批量验证和产品永久性标志、试验报告单、材质证明等采购方必须在合格供方名册内。3、安全防护用品的贮存保管,必须通风、遮光、隔热,避免化学物品的侵袭,发放时必须严格检查,不合格的严禁发放使用。4、负责本部室生产活动的危害因素辨识,并传递至项目施工技术部。5、参加项目危害因素评价和控制措施的制定。5.9项目财务人员1、制定年度安全投资计划,并报批。2、及时筹备安全生产经费,保证按需要支付,并督促其合理使用。3、负责本部室生产活动的危害因素辨识,并传递至项目施工技术部。5.10项目从业人员1、对本岗位的安全生
14、产负直接责任,有权拒绝违章指挥,有权制止他人违章作业。2、认真学习、执行安全技术操作规程,遵守安全生产规章制度,正确佩带和使用劳动防护用品。3、积极参加安全活动,认真执行安全技术交底,不违章作业,服从安全人员的指导。4、发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆改。 5、协助班组进行危害因素辨识,实施应急预案。6、发生伤亡和未遂事故,保护现场并立即上报。5.11机电管理人员1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法令、法规和各项安全规章制度。2、检查施工组织设
15、计和施工方案中安全措施的实施情况,对施工中涉及本专业安全方面的技术性问题,提出解决办法。3、对施工中关于环境保护的问题制定具体可实施性方案,并监督检查实施情况。4、负责对施工现场临时用电工作制定具体的实施方案,并负责检查、监督、指导工作,确保临时用电的安全可靠。5、负责对现场所使用的用电设备进行检查监督,发现不安全隐患立即予以纠正。5.12机械管理人员1、贯彻执行国家和上级颁发的机械管理制度、规程、标准、办法等,并结合本单位的实际情况补充实施细则。2、负责项目部机械设备安全管理,协调和解决各分包单位机械设备的管、用、养、修工作。3、掌握项目部机械设备的数量、质量、性能、生产能力、技术状况,保证
16、机械的安全运转,同时为机械的安全使用和领导决策提供分析数据。4、负责机械安全技术资料和各种基础资料的收集、积累、分析、保管、上报工作。5、组织项目部机械设备安全检查和评比活动,及时发现问题,消除隐患;制止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和无知蛮干等不安全行为。6、协同教育培训部门对机械设备管理、使用、维修人员进行安全技术培训和考核工作,不断提高机械人员素质。、7、编制机械的保养计划,并负责组织实施,保证机械处于良好的技术状态,确保安全生产。8、按照“三不放过”的原则组织进行机械事故的调查分析与处理,提出处理意见、防范措施,并及时上报。9、负责所租入机械设备安全检查工作和评比活动,及时发现问题,
17、消除隐患;制止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和无知蛮干等不安全行为。5.13公安管理人员1、负责应急准备与响应程序的指导及监督检查工作;指导、监督、检查项目交通安全、消防工作。2、认真贯彻执行交通安全法规、消防条例,并实施有效监督检查。3、依照国家交通、消防法规,制定公司交通安全、防火实施办法;组织制定交通安全、消防安全管理工作计划,领导贯彻实施,定期组织检查、总结、上报。4、贯彻“谁主管、谁负责”的原则,推行逐级交通安全责任制、防火责任制和治安岗位责任制。5、负责实施对机动车辆司机、消防管理人员的教育与培训,增强管理意识、责任意识,保证职责履行到位。6、确定项目防火重点单位和重点部位,实施
18、重点管理。7、及时传达集团公司和公安处有关交通安全、消防管理管理文件,执行上级精神,总结工作经验。8、健全防火组织,督促、指导、加强各级义务消防队工作。9、组织实施定期和不定期的防火检查,及时发现隐患,及时责令整改。10、督促加强防火教育工作,增强广大职工和民工的防火意识和防火积极性。11、负责组织对各下属单位义务消防队培训演练,并开展经常性安全防火宣传教育工作。12、负责火灾、交通事故的调查、分析、处理,并及时上报。5.14劳务分包队负责人1、认真执行安全生产的各项法令、法规及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责。2、按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队
19、人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业。3、必须保持本队人员的相对稳定,人员变更须事先向有关部门申报、批准后,并按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗。4、根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全讲话并记录内容,监督其执行情况,发现问题及时纠正、解决。5、定期和不定期组织,检查本队人员作业现场安全生产状况,发现问题及时纠正,重大隐患应立即上报有关领导。6、发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,做好伤者抢救工作,并立即上报有关领导。 5.15班(组)长1、认真组织本
20、班组人员学习安全技术操作规程、执行安全生产规章制度、正确使用安全防护设施和劳动保护用品、开展安全活动、不断提高班组成员的安全意识和自我保护能力。2、认真落实安全技术交底要求,做好班前讲话,提出安全要求和注意事项,并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查,发现问题时立即解决或向上级主管报告。3、不违章指挥和冒险作业,对上级的违章指挥应提出意见,并有权拒绝执行,严格制止班组成员的违章作业,认真接受安全人员的检查监督。4、遇有不安全的异常情况出现时,应及时检查(或暂停作业进行检查)并报告上级主管人员,查明情况、确定无安全情况问题后才能继续作业。5、严格控制班组人员带病上岗、疲劳作业和单独
21、承担重、险与需要轮换、监护的作业。6、当遇有施工需要,+必须临时拆除某些拉、撑杆件以及须对技术措施做某些变动时,必须报告主管人员批准,并采取安全弥补措施,不得擅自决定。7、发生安全、伤亡和未遂事故时,必须保护好事故现场、并立即报告上级领导,不准隐瞒不报或擅自处置。5.16操作工人1、认真学习、掌握安全作业的有关规定和技能,提高安全意识和自我保护能力。2、严格按安全操作规程和技术措施规定进行作业,不得擅自改变,有问题报告班组长。3、自己不违章作业,劝阻别人也不进行违章作业,有权拒绝来自任何一级的违章指挥。4、出现异常情况或发生事故时,立即报告和通知别人采取应急措施、并注意保护现场。6 安全生产管
22、理制度6.1安全生产教育和培训制度对所有进场的职工、民工进行一次入场安全教育及针对本工种安全操作规程的教育,并建立个人安全教育卡片。需持证上岗的特殊工种工人都必须经过培训考试,并取得有关部门颁发的合格证书后方可上岗。各工班每天上班前,由工班长做班前安全施工教育。6.1.1安全教育内容1、安全技能教育定期对机械操作人员进行本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用、实际操作技能应注意安全方面的教育。定期对企业员工及施工操作人员进行处理意外事故能力和紧急自救、互救技能的教育以及使用劳动防护用品、用具的技能的教育和培训。2、安全知识教育定期对本企业员工进行一般生产技术知识、一般安全技术知识、专
23、业安全技术知识的教育。包括:各分部分项工程的专项安全技术措施、机械操作安全技术措施等。3、安全法规教育(1)对企业员工及施工队操作人员进行国家和行业安全生产法律、法规,如:中华人民共和国安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例的教育。(2)对企业员工及施工队操作人员进行企业安全生产规章制度的教育。4、安全思想教育对本企业员工进行安全思想教育及纪律教育,使企业员工从思想上重视安全,从行动上讲安全,主动向他(她)人宣传安全。6.1.2安全教育的方法:1、新职工三级安全教育新职工(包括临时工、学徒工、实习生、代培人员和外施队人员)都必须进行企业(公司)、工地(项目工程现场)和
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