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************大学本科毕业论文

浅谈施工组织设计在施工过程中的作用

作者：
学校：******************-教学点
专业：土木工程（建筑管理）
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指导教师：********
201*年*月

浅谈施工组织设计在施工过程中的作用
目 录
第一章 施工组织设计定义及作用······················2
第一节 施工组织设计定义····························2
第二节 施工组织设计的作用··························2
第二章 工程概况····································4
第一节 施工区概况··································4
第二节 施工方案及工作量····························4
第三节 施工平面布置································7
第三章 主要工程项目施工方法与技术要求·············10
第一节 分部分项工程的划分·························10
第二节 施工工艺及方法·····························11
第三节 施工技术要求·······························16
第四章 施工进度计划·······························21
第一节 施工进度控制原则···························21
第二节 施工进度计划·······························21
第五章 生产力要素计划·····························24
第一节 机械、设备配置计划·························24
第二节 劳动力配置计划·····························25
第六章 结论·······································26

浅谈施工组织设计在施工过程中的作用
摘要: 随着社会经济的快速发展和建筑技术的不断进步，现代建筑施工已成为一项十分复杂的生产活动。本文主要分析了施工组织设计在施工中针对工期、工程质量，安全生产以及降低工程成本等方面的作用。施工组织是项目建设和指导工程施工的重要技术经济文件。能调节施工中人员、机器、原料、环境、工艺、设备、土建、安装、管理、生产等矛盾,要对施工组织设计进行监督和控制,才能科学合理的保证工程项目高质量、低成本、少耗能的完成。
关键词：项目管理;施工组织;设计;重要性。
施工组织设计是项目建设和指导工程施工的重要文件,是建筑施工企业单位能以高质量、高速度、低成本、少消耗完成工程项目建筑的有力保证措施,也是加强管理、提高经济效益的重要手段,也是很正确处理施工中人员、机器、原料、方法、环境及工艺与设备,土建与安装协作,消耗与供应,管理与生产等各种各样的矛盾,科学合理地、计划而有序地、均衡地组织项目施工生产的重要保障。
　　随着社会主义市场经济的建立,建筑市场的竞争日趋激烈,客观形势对施工企业的要求越来越高,不仅在技术装备、人员素质、施工组织者方面提出较高的要求,而且工程经济管理工作中有关工程预结算也面临新的挑战。严谨建筑市场形势下,有些施工企业没有积极采取应对措施,对员工的专业技术没有更新、培训,科学技术管理水平相当落后,加上对编制审核施工组织设计没有引起足够的重视,因此就会出现以下几种常见的情况:
(1)开工前没有编制审核施工组织设计:不搞施工平面布置图,材料乱堆乱放,土方运出运进,机械设备、劳动力需求无计划,工程质量、安全施工无保证措施,造成窝工浪费现象严重,管理水平较低。
　　(2)是否是专业人员编制施工组织设计:为应付上级部门及监理单位、甲方检查而给施工员或资料员代编施工组织设计,因为资料根本对现在的施工管理不了解而又是领导最近安排的,不得不胡乱编造,应付了事。
　　(3)施工组织设计编制水平低:有的施工单位,不明白施工组织在施工过程中的重要性,写一写各分项施工工艺、画张平面布置图、工程进度计划表,便认为是施工组织设计了。
　　(4)要技术弃经济:相当多的施工企业单位在编制施工组织设计时,只重视施工组织当中的各分项工程的技术措施,没有考虑分项工程经济指标方面内容,导致工程竣工结算时纠纷不断,蒙受经济损失。
　　[例1]南宁市某小区某宿舍楼要对生活用水进行一户一表改造工程,但由于宿舍楼是八十年代建成的,已经有二十几年了,业主擅自在楼与楼之间的自家杂物用房挤占了公用正常的通道,导致两楼之间通道过于狭窄,通车困难,所以造成了施工材料需要人力搬运到施工地点,施工单位则以材料未进入场地而要求增加材料的二次搬运费,甲方不予签认,造成了经济损失。如果施工单位在开工前进行现场勘测,认真编制审核施工组织设计并在工程承包合同中附注加以说明,则可减少不必要的麻烦。
　　[例2]某住宅楼工程的基坑开挖,施工现场并不宽敞,施工单位施工时有施工组织设计,但是无土方调查方案,没有开挖的放坡系数,也未进行施工前土方堆积计算,原本上勾机在坑上开挖就可以了,就因为施工组织设计中没有对地下调查,导致挖破了附近居民楼的给水管,致使成本增加,对放坡要示也没有明确要求,结果造成了机械台班增加,土方拉走多了,回填时又要拉回回填,造成施工企业在经济上白白受到经济损失。
　　[例3]某商品住宅楼施工企业在建过程中,开工时编制施工组织很简单,连模板分项工程计算书都没有,在施工中的安装地下室模板时模板安装高度为5 m,梁最大为600×1200,板厚为250,在搭设时由工人根据经验自己搭设,结果监理验收时无法验收,又重验算,结果立杆没有满足模板支撑强度要求,进行全面返工。返工造成的经济损失可想而知。
比如现在较多的是讨论钢筋接头形势,投标清单没有说采用套筒还是焊接,那你在施工组织里说用焊接,那么施工用套筒就可以商量签证了;土方及临时设施在施组里只要超过定额规则计算部分设下伏笔是可以索赔的。问题是现在这份文件被孤立了,施工不用、造价不用,因为它没有针对性。
[例4]施工区位于伊犁谷地的尼勒克县。施工区东距尼勒克县城约69km，有省道315相通，北部斜坡地形起伏，车辆无法通行，多数地段需人力攀爬，交通条件较差；南部地形总体平坦，有公路与外界相通，交通条件较好。施工区内主要发育1处滑坡、3处崩塌危岩及3条泥石流沟。根据勘查报告，滑坡位于北侧斜坡处，崩塌位于施工区沟谷出山口两侧，泥石流沟分布在滑坡体东西两侧，施工区总面积0.12km2。近年来，施工区范围的人类工程活动逐渐变得较强烈，人类活动加剧了地质灾害的易发及危害程度。
以上四个例子充分表明,施工组织设计在施工全过程乃至工程预结算中占有重要地位,组织设计不仅仅是组织施工、指导生产的作用,在客观上已成为经济管理工作中不可忽视的非常重要的组成部分。
　　在工程建设项目实施的各环节中,工程建设项目的价格确定一般经过施工图预算的编制,施工承包合同价款的确定,工程结算价和工程决算价的确定等过程。其中施工组织设计是影响工程造价的主要因素,因此,工程造价的管理,必须把施工组织设计作为重要环节抓紧抓好,在这方面应处理好以下两个方面的关系。
　　建筑工程预算定额是反映建筑工程实际施工过程每个分部分项工程每一构件的劳动力、材料、机械台班的消耗标准。它是确定和控制建筑安装工程造价的基础;是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据;是施工单位进行经济活动分析的依据;是编制标底、投标报价的基础;是编制概算定额和概算指标的基础;也是施工图预算、工程承包合同、工程预算和工程决算价格计算的重要依据,而预算定额是在正常的施工条件下,以目前多数施工单位机械装备程度、合理的施工工期、施工工艺、劳动力组织为基础编制的每一分部分项工程的消耗量。但项目施工中有许多特殊的情况,即分部分项工程的施工方法不一定与预算定额规定的一模一样,正如目前在预算定额中规定“依据施工组织设计确定”等内容。例如《广西壮族自治区建筑工程消耗量定额》中,关于人工土石方工程量计算规则规定。挖沟槽、土方需放坡时,以《施工组织设计》规定计算,《施工组织设计》无明确规定时,放坡系数按定额规定比例执行。
　　工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计基本的内容有:工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。还有经济分析和施工准备工作计划。其中,施工方案及施工工艺的确定更为重要,如:施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择等等,均直接影响着工程预算价格的变化。在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下,优化施工方案及施工工艺是控制投资和降低工程项目造价的重要措施和手段。
　施工组织设计不仅是指导生产经营活动的重要文件,也是编制施工图预算的重要依据。因此,施工单位领导在单位工程开工前要组织工程技术、材料设备、劳资定额、经济计划、工程造价等人员认真熟读图纸、深入现场进行实地勘察,研究各项技术经济组织措施。工程造价人员参与施工组织设计的编制直接关系以企业的经济利益,因为,在工程造价管理和执行预算定额规定中,造价人员起着主管业务经理的参谋作用;在投标和工程承包合同中,造价人员受企业法人委托,可作为本单位法人代表的委托代理人,行使企业法人所授予的职权;在施工和预算工作中,起着经济监理作用。因此,在企业内部充分发挥造价人员既懂技术、懂政策、又懂法律的专长和作用,是编好施工组织设计和提高企业经济效益的重要方面,也是克服和避免工程结算中发生经济纠纷的合理有效途径。
　　最后,施工组织这个文件非常重要,它是技术经济文件。在项目的施工中,一定要对施工组织设计进行监督和控制,确保项目的施工有序,防止施工组织设计流于形式。施工组织设计是工程质量、安全、进度的保障有力措施。

1、 施工组织设计定义及作用
1.1施工组织设计定义
1.1.1施工组织设计是用以组织工程施工的指导性文件。在工程设计阶段和工程施工阶段分别由设计、施工单位负责编制。施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。
1.1.2施工组织是根据批准的建设计划、设计文件（施工图）和工程承包合同，对土建工程任务从开工到竣工交付使用，所进行的计划、组织、控制等活动的统称。
1.1.3施工组织设计一般包括四项基本内容：
1.1.3.1施工方法与相应的技术组织措施，即施工方案；
1.1.3.2施工进度计划；
1.1.3.3施工现场平面布置；
1.1.3.4有关劳力、施工机具、建筑安装材料、施工用水、电、动力及运输、仓储设施等暂设工程的需要量及其供应与解决办法。
1.1.3.5施工组织设计的繁简，一般要根据工程规模大小、结构特点、技术复杂程度和施工条件的不同而定，以满足不同的实际需要。复杂和特殊工程的施工组织设计需较为详尽，小型建设项目或具有较丰富施工经验的工程则可较为简略。施工组织总设计是为解决整个建设项目施工的全局问题的,要求简明扼要,重点突出，要安排好主体工程、辅助工程和公用工程的相互衔接和配套。单位工程的施工组织设计是为具体指导施工服务的，要具体明确，要解决好各工序、各工种之间的衔接配合，合理组织平行流水和交叉作业，以提高施工效率。施工条件发生变化时，施工组织设计须及时修改和补充，以便继续执行。 
1.1.3.6是施工现场组织施工的纲领性文件，整个施工现场布置部署，人员配备，机械设备安排，材料组织，环境保护，施工方法的确定，关键工序的施工方法等等，都需要施工组织设计文件的指导，是施工现场很核心的文件。 
1.1.3.7施工组织设计的重要性：施工组织是项目建设和指导工程施工的重要技术经济文件。能调节施工中人员、机器、原料、环境、工艺、设备、土建、安装、管理、生产等矛盾，要对施工组织设计进行监督和控制，才能科学合理的保证工程项目高质量、低成本、少耗能的完成。 施工组织设计是项目建设和指导工程施工的重要文件，是建筑施工企业单位能以高质量、高速度、低成本、少消耗完成工程项目建筑的有力保证措施，也是加强管理、提高经济效益的重要手段，也是很正确处理施工中人员、机器、原料、方法、环境及工艺与设备，土建与安装写作，消耗与供应，管理与成产等各种各样的矛盾，科学合理地、计划而有序地均衡地组织项目施工生产的重要保障。
1.1.3.8作业，以提高施工效率。施工条件发生变化时，施工组织设计须及时修改和补充，以便继续执行。 是施工现场组织施工的纲领性文件，整个施工现场布置部署，人员配备，机械设备安排，材料组织，环境保护，施工方法的确定，关键工序的施工方法等等，都需要施工组织设计文件的指导，是施工现场很核心的文件。 施工组织设计的重要性：施工组织是项目建设和指导工程施工的重要技术经济文件。能调节施工中人员、机器、原料、环境、工艺、设备、土建、安装、管理、生产等矛盾，要对施工组织设计进行监督和控制，才能科学合理的保证工程项目高质量、低成本、少耗能的完成。 施工组织设计是项目建设和指导工程施工的重要文件，是建筑施工企业单位能以高质量、高速度、低成本、少消耗完成工程项目建筑的有力保证措施，也是加强管理、提高经济效益的重要手段，也是很正确处理施工中人员、机器、原料、方法、环境及工艺与设备，土建与安装写作，消耗与供应，管理与成产等各种各样的矛盾，科学合理地、计划而有序地均衡地组织项目施工生产的重要保障。 施工组织设计在施工全过程乃至工程预结算中占有重要地位，组织设计不仅仅是组织施工、指导生产的作用，在客观上已成为经济管理工作中不可忽视的非常重要的组成部分。
1.1.3. 9施工组织设计不仅是指导成产经营活动的重要文件，也是编制施工图预算的重要依据。因此，施工单位领导在单位工程开工前要组织工程技术、材料设备、老子定额、经济计划、工程造价等人员认真熟读图纸、深入现场进行实地勘察，研究各项技术经济组织措施。
1.3.1.10施工组织这个文件非常重要，它是技术经济文件。在项目的施工中，一定要对施工组织设计进行监督和控制，确保项目的施工有序，防止施工组织设计流于形式。施工组织设计是工程质量、安全、进度的保障有力措施。
1.2施工组织设计的作用
1.2.1通过施工组织设计的编制，可以全面考虑拟建工程的各种具体施工条件，扬长避短地拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工方法和劳动组织，合理地统筹安排拟定施工进度计划；为拟建工程的设计方案在经济上的合理性，在技术上的利•学性和在实施工程上的可能性进行论证提供依据；为建设单位编制基本建设计划和施工企业编制施工工作计划及实施施工准备工作计划提供依据；可以把拟建工程的设计与施工；、技术与经济、前方与后方和施工企业的全部施工安排与具体工程的施工组织工作更紧密地结合起来；可以把直接参加的施工单位与协作单位、部门与部门、阶段与阶段、过程-与过程之间的关系更好地协调起来。
1.2.2施工企业的现代化管理主要体现在经营管理素质和经营管理水平两个方面。施工企业的经营管理素质主要是竞争能力、应变能力、技术开发能力和扩大再生产能力等：施工企业的经营管理水平和计划与决策、组织与指挥、控制与协调和教育与激励等职能有关。经营管理素质和水平是企业经营管理的基础，也是实现企业目标、信誉目标、发展目标和职工福利目标的保证；同时经营管理又是发挥企业的经营管理素质和水平的关键过程。无论是企业经营管理的素质，还是企业经营管理水平的职能，部必须通过施工组织设计的编制、贯彻、检查和调整来实现。这充分体现了施工组织设计对施工企业的现代化管理的重要性。施工组织设计应包含有以下主要内容：
1.2.3工程任务情况 施工组织设计的第一部分要将本建设项目的工程概况作简要说明如下：
1.2.3.1工程简况：结构形式，建筑总面积，概算价格，占地面积，地质概况等；
1.2.3..2施工条件：建设地点，建设总工期，分期分批交工计划，承包方式，建设单位的要求，承建单位的现有条件，主要建筑材料供应情况，运输条件及工程开工尚需解决的主要问题。
1.2.4施工总方案
1.2.4.1包括主要施工方法，工程施工进度计划；主要单位工程综；合进度计划和施工力量、机具及部署。
1.2.5施工组织技术措施
1.2.5.1包括工程质量保证、安全防护以及环境污染防护等各种措施。
1.2.6施工总平面布置图
1.2.6.1在施工现场合理布置仓库、施工机械、运输道蹈；、临时建筑、临时水电管网、围墙、门卫等，并要考虑消防安全设施。最后设计出施工总平面布置图或单位工程、分部工程的施工总平面布置图。
1.2.7总包和分包的分工范围及交叉施工部署
1.2.7.1建设工程必须按照批准的施工组织设计进行。
1.2.8施工组织设计主要技术经济指标
1.2.8.1这是衡量施工组织设计编制好坏的——个标准，它包括劳动力均衡性指标、工期指标、劳动生产率、机械化程度、机械利用率、降低成本等指标。
1.2.9在上述的几项基本内容中，贯彻整个施工阶段的工作，其余各项主要用于指导准备工作的进行，为顺利施工做好各项准备工作。施工组织设计的几项主要内容是密切联系不可分割的，它们之间既相互依存又相互制约，因此，在编制施工组织设计要抓住核心问题，同时处理好各个方面的关系。
1.2.10对应于上述的主要内容，施工组织设计应至少包含有以下文件：一份施工组织设计说明书，一张工程施工进度计划表，一套施工现场平面布置图。这套文件又称“三一”文件。
1.2.11全部工程能否按期完成，或者分部工程能否提前交付使用，主要取决于施工进度计划的安排；而施工进度计划的安排又必须依据施工准备工作，场地条件，劳动力、机械设备、材料的供应和施工的技术水平来制定和实施。另一方面，施工准备工作的规模和进度，施工平面的分期布置，各项业务组织的规模和各项资源计划，必须以施工的进度计划为依据，所以，施工进度计划是施工组织设计中的关键环节。 施工组织设计对建筑施工具有有指导和矫正作用。通过它可以合理安排人工、机械、材料，从而保证建筑工程的施工进度和施工质量。 同时通过严格执行施工组织设计又可以很好提高施工人员安全生产和文明施工意识，从而树立起良好的施工形象，这对一个施工单位具有及其深远的意义。 施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。 以确保施工过程能有序的进行。
1.3施工组织设计的重要性
1.3.1施工组织设计作为指导施工全过程各项活动的技术经济的纲领性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。
1.3.2从施工组织设计编制的特点看：施工组织设计是以单个工程为对象进行编制的，一般情况下是各个施工企业分别独立进行，它有很强的技术性和综合性，需要编制人员有足够的建筑工程理论基础和一定的实践经验。施工组织设计的内容必须适应工程项目和业主、设计、监理的特殊要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。施工组织设计编制必须满足最终的一个基本要求即对施工过程起到指导和控制作用，在一定的资源条件下实现工程项目的技术经济效益，达到施工效益与经济效益双赢的目的。
1.3.3目前所累积的建筑施工技术资源得不到有效、充分的应用，特别是其中的智力资源，这一方面是编制人员自身素质和经验不足造成的；另一方面是传播渠道不足不畅通所致。对早已有的成功经验没有进行借鉴，所编制的内容缺乏新技术、新工艺，没有起到提高劳动效率、降低资源消耗的作用。往往有这种情况，某施工组织设计编制人员在构想的内容，早已是有经验可以借鉴，但他不仅没有借鉴，甚至根本不知道有这项成果的存在，这就给编制人员带来了大量的重复劳动。
1.3.4有的施工组织设计编制人员缺乏技术理论基础和具体施工经验，编制中只是对技术规范照搬照抄，而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计，没有起到指导施工作用。
1.3.施工组织设计必须对每个建筑工程逐个进行编制，以适应不同工程的特点，但不同编制人员对于同类型的施工工艺在进行编制工作的同时，作了大量不必要的重复劳动，降低了工作效率。
1.3.6现在编制的施工组织设计只作为技术管理制度的一项工作，它主要追求施工效益而很少考虑经济效益，存在只注重组织技术措施，而没注重经济管理的内容，以至在实施过程中不讲成本，没有实现经济效益的目标。
1.3.7目前施工组织设计的编制经常是技术部门的几个技术人员包揽，技术部门搞编制，生产部门管执行，出现设计与实施分离的现象，以至造成施工组织设计只是个形式而已，不能真正起到指导施工的作用。
1.3.8施工组织设计作为指导施工全过程各项活动的技术经济的纲领性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。
1.3.9运用系统的观念和方法，建立施工组织设计编制工作的标准。行业管理部门如能对建筑工程的大中型项目施工组织设计进行收集，经过分析和归纳，整理并发布，则能使先进的施工组织设计更能发挥效益，减少编制人员重复劳动，而且能推广先进经验。
1.3.10企业应改变施工组织设计由技术部门包揽的做法，实行谁主管项目实施，就由谁负责主持编制并执行的方法。使施工组织设计能较好的服务于施工项目管理的全过程。
1.3.11施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件，从事实出发，决定各种生产要素的结合方式。选择合理的施工方案是施工组织设计的核心，应根据多年积累的建筑施工技术资源，同时借鉴国内外先进施工技术，运用现代科学管理方法并结合工程项目的特殊性，从技术及经济上互相比较，从中选出最合理的方案来编制施工组织设计，使技术上的可行性同经济上的合理性统一起来。
1.3.12施工组织设计内容应简明扼要，突出目标，结合企业实际满足招标文件的需要，要具有竞争性，能体现企业的实力和信誉。
1.3.13建筑施工企业应实行施工组织设计的模块化编制，更多的运用现代化信息技术，以便进行积累、分组、交流及重复应用，通过各个技术模块的优化组合，减少无效劳动。
1.3.14努力贯彻国家质量管理和保证体系标准，走质量效益型发展道路，建立并完善科学的、规范的质量保证体系。逐项地编制质量保证计划，应与施工组织设计工作同时进行，并努力使二者有机结合起来。
1.3.15建筑施工组织设计必须扩大深度和范围，对设计图纸的合理性和经济性做出评估，实现设计和施工技术的一体化。施工企业要建立施工组织设计总结与工法制度，扩大技术积累，加快技术转化，使新的技术成果在施工组织设计中得到应用。
1.3.16建筑施工组织设计必须扩大深度和范围，对设计图纸的合理性和经济性做出评估，实现设计和施工技术的一体化。施工企业要建立施工组织设计总结与工法制度，扩大技术积累，加快技术转化，使新的技术成果在施工组织设计中得到应用。
1.3.17从建筑产品及其生产的特点来看
1.3.17.1由建筑产品及其生产的特点可知，不同的建筑物或构筑物均有不同的施工方法，就是相同的建筑物或构筑物，其施工方法也不尽相同，即使同一个标准设计的建筑物或构筑物，因为建造的地点不同，其施工方法也不可能完全相同，所以根本没有完全统一的、固定不变的施工方法可供选择，应该根据不同的拟建工程，编制不同的施工组织设计。这样必须详细研究工程特点、地区环境和施工条件，从施工的全局和技术经济的角度出发，遵循施工工艺的要求，合理地安排施工过程的空间布置和时间排列，科学地组织物质资源供应和消耗，把施工中的各单位、各部门及各施工阶段之间的关系更好地协调起来。这就需要在拟建工程在开工之前，进行统一部署，并通过施工组织设计科学地表达出来。
1.3.18从建筑施工在工程建设中的地位来看
1.3.18.1基本建设的内容和程序是先计划、再设计和后施工三个阶段。计划阶段是确定拟建工程的性质、规模和建设期限;设计阶段是根据计划的内容编制实施建设项目的技术经济文件，把建设项目的内容、建设方法和投产后的经济效果具体化;施工阶段是根据计划和设计文件的规定制定实施方案，把人们主观设想变成客观现实。根据基本建设投资分配可知，在施工阶段中的投资占基本建设总投资的百分之六十以上，远高于计划和设计阶段投资的总和。因此施工阶段是基本建设中最重要的一个阶段。认真地编制好施工组织设计，为保证施工阶段的顺利进行、实现预期的效果，其意义非常重要。
1.3.19从施工企业的经营管理程序来看
1.3.19.1施工企业的施工计划与施工组织设计的关系
1.3.19.1.1施工企业的施工计划是根据国家或地区基本建设计划的要求，及企业对建筑市场所进行科学预测和中标的结果，结合本企业的具体情况，制定出企业不同时期的施工计划和各项技术经济指标。而施工组织设计是按具体的拟建工程对象的开竣工时间编制的指导施工的文件。对于现场型企业来说，企业的施工计划与施工组织设计是一致的，并且施工组织设计是企业施工计划的基础。对于区域型施工企业来说，当拟建工程属于重点工程时，为了保证其按期投产或交付使用，企业的施工计划要服从重点工程、有工期要求的工程和续建工程的施工组织设计要求，施工组织设计对企业的施工计划起决定和控制性的作用;当拟建工程属于非重点工程时，尽管施工组织设计要服从企业的施工计划，但其施工组织设计对本身的施工仍然起决定性的作用。由此可见施工组织设计与施工企业的施工计划两者之间有着极为密切的，不可分割的关系。
1.3.19.2施工企业生产的投入、产出与施工组织设计的关系
1.3.19.2.1建筑产品的生产和其他工业产品的生产一样，都是按要求投入生产要素，通过一定的生产过程，而后生产出成品。建筑施工企业经营管理目标的实施过程就是从承担工程任务开始到竣工验收交付使用的全部施工过程的计划、组织和控制的投入、产出过程的管理，基础就是科学的施工组织设计。即按照基本建设计划、设计图纸规定的工期和质量、遵循技术先进、经济合理、资源少耗的原则，拟定周密的施工准备、确定合理的施工程序、科学地投入人才、技术、材料、机具和资金等五个要素，达到进度快、质量好和经济省等三个目标。可见施工组织设计是统筹安排施工企业生产的投入、产出过程的关键。
1.3.19.3施工企业的现代化管理与施工组织设计的关系
1.3.19.3.1施工企业的现代化管理主要体现在经营管理素质和经营管理水平两个方面。施工企业的经营管理素质主要是竞争能力、应变能力、盈利能力、技术开发能力和扩大再生产能力等威力;施工企业的经营管理水平是计划与决策组织与指挥、控制与协调和教育与激励等职能。经营管理素质和水平是企业经营管理的基础，也是实现企业的贡献目标、信誉目标、发展目标和职工福利目标等经营管理目标的保证，同时经营管理又是发挥企业的经营管理素质和水平的关键过程，所以无论是企业经营管理素质的威力，还是企业经营管理水平的职能，都必须通过施工组织设计的编制、贯彻、检查和调整来实现。由此可见，施工企业的经营管理素质和水平的提高、经营管理目标的实现，都离不开施工组织设计的编制到实施的全过程。充分体现了施工组织设计对施工企业的现代化管理的重要性。
1.4工程概况
1.4.1施工区概况
1.4.2范围和面积
1.4.2.1根据招标任务书，施工区内主要发育1处滑坡、3处崩塌危岩及3条泥石流沟。根据勘查报告，滑坡位于北侧斜坡处，崩塌位于施工区沟谷出山口两侧，泥石流沟分布在滑坡体东西两侧，施工区总面积0.12km2。
1.4.3人类工程活动
1.4.3.1施工区地处中山区，施工区人类工程活动主要为当地牧民的放牧活动，以及山体坡脚的房屋修建活动，施工区较频繁的人类工程经济活动一定程度上可诱发滑坡灾害及泥石流灾害的发生，并加剧了地质灾害危害程度。
1.4.4总体来说，近年来，施工区范围的人类工程活动逐渐变得较强烈，人类活动加剧了地质灾害的易发及危害程度。
1.5施工方案及工作量
1.5.1施工方案
1.5.1.1***************施工方案
1.5.1.1.1桩板式抗滑挡土墙
1.5.1.1.1.1本次在滑坡体前缘设置进行防护，挡土墙总长度95m，分为两段，分别定名为A段和B段。其中A段总长度48米，B段总长度48米。
1.5.1.1.1.2A段采用钢筋混凝土结构，抗滑桩混凝土等级C35，布置9根抗滑桩，抗滑桩中心距6m，截面1.5m×2.0m,桩长9m，锚固段（嵌入砾岩或砂岩）长度不小于3m，桩顶高程随坡就势，高于斜坡自然地面0.2米，施工中可以根据实际滑体厚度调整桩长，要求抗滑桩进入稳定基岩不小于桩长1/3。
1.5.1.1.1.3挡土板采用C25钢筋混凝土现浇结构，挡土板高度1.0米，顶面与桩顶平齐，厚度0.5米，每隔6m设置一道伸缩缝；距板顶1.0m位置处设置一排泄水孔，泄水孔直径φ=100mm，孔间距为1m，呈梅花状布置，孔后做反滤层，墙后回填透水性砂砾石。
1.5.1.1.1.4B段采用钢筋混凝土结构，抗滑桩混凝土等级C35，布置8根抗滑桩，抗滑桩中心距6m，截面1.5m×2.0m,桩长6m，锚固段（嵌入泥岩或砂岩）长度不小于2m，桩顶高程随坡就势，高于斜坡自然地面0.2米，施工中可以根据实际滑体厚度调整桩长，要求抗滑桩进入稳定基岩不小于桩长1/3。
1.5.1.1.1.5挡土板采用C25钢筋混凝土现浇结构，挡土板高度1.0米，顶面与桩顶平齐，厚度0.5米，每隔6m设置一道伸缩缝；距板顶1.0m位置处设置一排泄水孔，泄水孔直径φ=100mm，孔间距为1m，呈梅花状布置，孔后做反滤层，墙后回填透水性砂砾石。
1.5.1.2裂缝、塌陷带回填夯实
1.5.1.2.1在裂缝回填前，首先将表层植被土开挖，人工运至坡面较平缓地带堆放；待裂缝回填结束后，再均匀回填至裂缝回填区。
1.5.1.2.2表层植被土清理后，对滑坡体上的所有裂缝和塌陷带进行回填，滑坡裂缝封填采用人工开挖－回填－夯实等工艺，将裂缝开挖至0.5-1.0m深、0.5-0.8m宽，再采用粉土对裂缝进行封闭填埋，并进行夯实。对塌陷带先将坑内的松土夯实，而后填入粉土夯实。裂缝、塌陷带回填分层厚度不大于0.5m，压实系数不小于0.85，夯实器具均采用蛙式打夯机。
1.5.1.3滑坡监测
1.5.1.3.1坡底设置1个基准点，坡面设置2组变形监测点，每组监测点3个检测桩。施工期间监测频率为每10天1次（如遇雨季，应加密监测频率），工程竣工后监测频率为每30天1次（如遇雨季，应加密监测频率）。
1.5.1.4崩塌灾害防治施工方案
1.5.1.4.1危石清理对象为B2、B3危岩带内各危岩体，危石清理采用人工破碎搬运清理，具体为人工破碎解小，人工搬运至山脚堆放区。清运石块的体积为264.4m3。危石清理后堆放区选择在山体坡脚下，在坡脚平缓位置处设置废石堆放场，堆放面积336m2,可堆放高度1.0m，为避免石块在撬移时滚落对坡下居民构成威胁，施工前需在坡脚采用柔性防护网搭建临时防护栏。
1.5.1.5安全警示工程
1.5.1.5.1在坡脚各冲沟口之间的空地上共设置三处安全警示牌。
1.5.1.6工程说明碑方案设计
1.5.1.6.1标志工程为工程说明碑，设置在坡脚明显位置处，采用瓷砖贴面的混凝土底座（混凝土强度C20），碑身为花岗岩材料，两侧立柱镶嵌碑板。
1.5.1.7施工便道设计
1.5.1.7.1由于作业范围内坡高坡陡必须修建施工便道。需在坡面修建宽度5-6米，坡度小于8/100施工便道约700m，采用挖掘机挖土方，总方量为7450 m3。
1.5.2工程量
1.5.2.1依据设计方案、施工方法进行本次地质灾害防治工程量统计，本次防治工程具体工程量汇总详见表1-1。
表1-1 设计工程量一览表
灾害类型
施工项目
单位
工程量
施工方法
滑坡防治工程
挡土墙
土方开挖（Ⅲ类土）
m3
680
人工开挖
土方开挖（Ⅳ类土）
m3
155
人工开挖
石方开挖（Ⅺ-Ⅻ类石）
m3
65.5
人工风镐开挖
锚杆（5-9m，2根直径22mm钢筋）
m/根
728/104
潜孔钻钻孔，锚杆长5-9m,Ⅺ-Ⅻ类石，2根φ22mm二级钢筋
C30混凝土
m3
231
水泥运距171km，砂石料运距11km，人工浇筑
一级直径8mm钢筋
t
4.6
钢筋运距171km，人工制作安装
二级直径14mm钢筋
t
21.750
钢筋运距171km，人工制作安装
砂砾石拉运(Ⅳ类土)
m3
198
挖掘机挖装,自卸车运土11km
砂砾石人工回填夯实
m3
198
人工回填夯实
土方人工回填夯实
m3
258
人工回填夯实
伸缩缝
2.5cm厚苯板
m2
17.85
运距171km，人工制作安装
沥青砂浆
m3
0.2
沥青运距171km，砂运距11km，人工制作安装

滑坡塌陷带回填
表层植被土清理
m3
270
人工开挖，清运,运距100m
表层植被土回填
m3
270
人工开挖,清运回填，运距100m
塌陷带回填土方拉运(Ⅳ类土)
m3
516
挖掘机挖装,自卸车运土2km至山脚下
塌陷带回填土方人工搬运(Ⅳ类土)
m3
516
人工搬运至施工现场,运距200m
塌陷带土方人工回填夯实
m3
516
人工回填夯实
滑坡监测
监测点埋设、监测
项
1
人工
崩塌防治 工程
危石清理
危石人工解小
m3
264
人工解小
危石清理（运距200m）
m3
264
人工搬运
标志工程
安全警示牌
基坑开挖（Ⅳ类土）
m3
0.84
人工开挖
基础C20混凝土
m3
0.84
水泥运距171km，砂石料运距11km，人工浇筑
角钢80×50×6Q235
Kg/m
103.4/18.6
钢板运距171km，人工制作安装
3mm厚钢板
Kg/m2
54.26/2.3
钢板运距171km，人工制作安装
工程说明碑
基槽土方开挖（Ⅳ类土）
m3
25
人工开挖
C20混凝土基础
m3
10
高抗硫水泥171km，砂石料11km，人工浇筑
花岗岩碑板
块
1
花岗岩运距171km，人工制作安装
碑身装饰
m2
1.6
人工制作安装
基槽回填（Ⅳ类土）
m3
15
人工回填夯实
其他工程
施工便道
m3
7450
1 m3挖掘机挖
1.6施工平面布置
结合场地的地形条件及本工程的特点，本着利于施工、便于管理的布置原则，在施工区内搭建彩门，设置办公生活区、机械停放场。
1.6.1项目部设施布置
1.6.1.1根据现场情况，项目部设立在尼勒克县乌拉斯台乡，有民房可租用，能充分满足施工人员生活条件，施工区坡脚空地可作为机械停放场。
1.6.2用水、用电、通讯、交通布置
1.6.2.1施工、生活用水
1.6.2.1.1施