安全施工生产管理制度.doc

----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

编号：

中国第二十冶金建设公司
天钢中厚板工程项目经理部

安全、施工、生产
管 理 制 度

二零零四年九月

编制：工程部 审核：赵 耀 批准：朱怀白 发布日期：二零零四年九月二十八日
目 录

一、 施工现场安全标准化管理规定┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈4
二、文明施工管理办法┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈9
三、安全技术措施管理制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈11
四、防火管理制度┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈12
五、安全教育、班组安全活动和安全交底制度┈┈┈┈┈13
六、安全管理奖罚办法┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈15
七、安全生产、文明施工检查评比制度┈┈┈┈┈┈┈┈19

一、 施工现场安全标准化管理规定
1. 总 则
1.1 目的。为进一步加强施工现场安全标准化管理工作、全面提高标准化管理水平，特制定本规定。
1.2 本规定所称标准化管理是指施工现场的设施、设备、现场管理等诸方面符合国家、行业安全管理规范、规程的基础上，结合天钢中厚板工程的具体要求而实施的安全生产管理。
1.3 本规定适用于本公司在天钢中厚板工地参加施工的所有单位以及外协队伍。
1.4 本规定主要依据现行的行业标准、规范、规程和天津市对建筑施工现场管理的各项规定，以及建设公司、天钢中厚板工程指挥部关于安全管理的各项制度。
2. 安全管理
2.1 安全生产责任制
2.1.1 建立健全项目经理部及各施工单位的安全生产责任制，做到职责明确，落实到人。
2.1.2 各项经济承包合同或协议中必须有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的安全保证措施。
2.1.3 编制安全生产保证计划及安全管理制度，并认真组织实施。
2.2 安全教育
2.2.1 对新进场的队伍（职工）实施项目经理部、施工队和班组三级教育；对变换工种的工人实施新工种的安全技术教育，并及时作好记录。
2.2.2 对外协队伍由各施工队进行总交底，并作好记录，教育人、被教育人双方要签字确认。
2.2.3 开展创建活动的宣传教育。
2.3 施工组织设计要针对工程特点、施工方法，使用的机械电气设备，特殊作业，生产环境和季节影响等制定出相应的安全技术措施。施工组织设计要有技术负责人签名和技术部门盖章。
2.4 分部、分项工程施工前要进行安全技术交底。要针对分部、分项工程的施工特点、险情预测情况，有针对性地制订安全技术措施，对工人进行全面的安全技术交底，并履行签名手续。
2.5 特种作业人员必须持有效证件上岗，名册齐全，真实无误并报项目经理部工程部备案。
2.6 安全检查
2.6.1制订安全检查制度，有时间、有要求。
2.6.2检查记录齐全，隐患整改做到定人、定时、定措施。
2.6.3对大中型施工机械以及脚手架等重要防护设施，各施工单位要做好验收工作。验收合格挂牌后使用。
2.7 班组安全活动
2.7.1班组安全活动应正常，安全交底应详细，针对性强，记录认真。
2.7.2坚持班组安全自检，做到无违章指挥、违章作业行为，遵守劳动纪律。
2.7.3认真执行规章制度、创建达标意识明确。
2.8 防火管理
2.8.1建立防火制度，明确各单位的防火职责。
2.8.2各区域的消防器材应按要求配备齐全。
2.8.3重点部位动用明火要有审批手续，办理施工动火证，并有监护措施。
⑴一级动火作业由动火单位填写动火申请表，拟定防火安全措施，天钢中厚板工程指挥部审批，确认采取防火措施后，方可动火。动火证使用有效期为l天，不可延期使用。
⑵二级动火作业由动火单位填写动火申请表，拟定防火安全措施，动火单位施工负责人签字，经项目经理部审批，确认采取防火措施后，方可动火。动火证使用有效期为3天，不可延期使用。
⑶三级动火作业由动火单位填写动火申请表，动火单位施工负责人签字，经项目经理部审批，确认采取防火措施后，方可动火。动火证使用有效期为7天，不可延期使用。
2.8.4各施工单位按分工区域负责，并指定专人管理。设立防火须知牌，建立管理人员名单并报工程部备案。
3 安全设施及其管理
3.1 脚手架
3.1.1脚手架的管理
⑴脚手架搭拆前必须制定脚手架搭拆方案，其审批手续应齐全。
⑵对特殊脚手架，应在施工组织设计中有专项安全技术措施。并向施工人员进行安全技术交底。
⑶临时脚手架搭设后，必须经技术、安全部门确认后方可使用。
⑷脚手架必须按方案搭设，整体要牢固，承压部位和底部坚实，并排水良好。使用前须经验收合格，挂牌后使用。
⑸在雷雨季节使用的钢管脚手架，须设置防雷接地装置。
⑹单步脚手架设扫地杆或立杆深埋土中。多层脚手架可采用立杆下置垫块并绑扎扫地杆的方案搭设。
⑺各种杆件、拉结、安全防护设施不得随意拆除。
3.1.2材料质量
⑴钢管、扣件、螺栓、铅丝等金属配件质量要符合有关标准的要求。
⑵竹杆要避免青嫩、枯脆、虫蛀、大节疤、有霉点和裂缝现象。
3.1.3立杆的纵距、横距、步距，搭接和脚手架的管理等按《上海市建设工程施工现场安全标准化管理标准》的有关规定执行。
3.2 砼搅拌机、砂浆机
3.2.1整机的安装平稳牢固，工作场地排水良好、无积水，地面整洁。
3.2.2各传动部位防护齐全。
3.2.3钢丝绳无严重锈蚀、磨损，断丝无超标现象。
3.2.4做到定机定人。
3.3 木工机械
3.3.1圆锯机
(1)锯片上方有防护罩，锯片安装保持与轴同心。
(2)传动部位有可靠的防护罩或挡板。
(3)操作人员应经过安全技术培训。
3.3.2平(压)刨机
(1)刀架板平整贴紧。
(2)刨面有靠山，平创刀刃处设置护手装置，压刨有刀口防回弹装置。
(3)使用单向点动开关，且有漏电保护，机架有接地(接零)保护。
(4)操作人员应经过安全技术培训。
3.4 钢筋加工机械(调直机、切断机、弯曲机、拉伸机、对焊机)
3.4.1机体安装平稳、牢固。
3.4.2传动机构和工作装置螺丝坚固，润滑良好，外露传动部位、调直区域、拉伸区域的安全防护罩、防护板等齐全有效，作业区有醒目警告标志。
3.4.3机体有接地(接零)保护，室外作业应搭设机棚。
3.4.4操作人员应经过安全技术培训，定机定人。
3.4.5钢筋制作与绑扎，钢筋断料、配料、弯料等工作必须在地面进行，不准在高空操作；切断机使用前必须检查机械运转是否正常，是否有二级漏电保护；钢筋头应及时清理。
3.5 电焊机
3.5.1机壳完好无损，有防雨、防潮、防晒措施。
3.5.2一、二次侧接线柱防护罩齐全。一次侧线使用橡皮电缆线长度不超过5m，二次侧线使用线鼻子。焊把线应完好，不应有破损现象。
3.5.3配线不乱拉乱搭，焊把绝缘性能良好。
3.6 空压机、风钻、风镐
3.6.1各部件联结牢固，气压表、安全阀和压力调节器等齐全完整，外露传动部分配有防护罩。
3.6.2操作人员应经过安全技术培训。
3.7 卷扬机
3.7.1机体应安装在平整、坚实、视野良好的地点。机身和地锚必须牢固。卷扬筒与导向滑轮中心线应垂直对正。卷扬机距离滑轮不小于15m。
3.7.2钢丝绳离合器、制动器、保险棘轮、传动滑轮等安全可靠。
3.7.3钢丝绳在卷简上必须排列整齐，作业中最少保留三圈。
3.7.4机体有接地(接零)保护。室外作业应搭设防雨棚。
3.7.5操作人员应经安全技术培训，定机定人。
3.8 模板安装与拆除。
3.8.1 支设2m米以上的模板应搭设脚手架并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。
3.8.2不得在脚手架上堆放大批模板等材料；模板上有预留洞者应在安装后将洞口盖好，混凝土板上的预留洞应在模板拆除后立即将洞口盖好。
3.8.3 拆模必须一次拆清，不得留下无撑模板，拆下的模板要及时清理。
4 施工用电和现场管理
4.1 配电箱、开关箱
4.1.l箱体颜色醒目，有门、锁、编号。
4.1.2箱内整洁，各类电器装置灵敏有效，绝缘性能良好。
4.1.3电箱应设在干燥、通风场所，并有防雨措施。
4.1.4严格执行“一机一闸”制，并选用与用电设备相匹配的漏电开关。
4.2 接地接零
4.2.1中性点不接地系统中的电器装置应采用保护接地，接地电阻不得超过4欧姆。
4.2.2专用电源中性点直接接地的系统中应采用TN—S三相五线制接零保护系统。
4.2.3接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小于48mm2，一组二根接地体间距不小于2．5m，入土深度不小于2m。
4.2.4同一电源系统中，应采用同一保护方法，即不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。
4.3 用电管理
4.3.l项目经理部应组织编制临时用电施工组织设计，绘制用电平面图，由技术负责人审核，主管部门审批。
4.3.2应有临时用电检查验收记录，接地电阻、漏电开关测试和定期检修记录。
4.4 现场文明施工管理（详见二、《文明施工管理办法》）
4.5 预留洞口、楼梯口、通道口防护
4.5.1预留洞口大于50cm×50cm，深度超过1m要设盖板或防护网。
4.5.2 在1.5m以上的洞口四周和临边要设防护栏杆。长度大于2m时，应设立拄，并要有明显的安全标志。
4.6 劳防用品
4.6.l所有进入现场的施工人员必须戴有二十冶标志的安全帽。不使用缺衬、缺带及破损的安全帽，并正确使用，扣好帽带。
4.6.2电焊工在操作时必须佩带绝缘手套，穿绝缘鞋。对焊机操作人员应戴护目镜。
4.6.3 各施工单位应按规定发给施工人员劳动防护用品。
4.7 安全带
4.7.1使用时高挂低用，不得将绳打结。
4.7.2储存处干燥、通风，不接触高温、明火、强酸碱。
4.7.3超过两年期限要按规定抽验。
4.8 安全网
4.8.1平网
(l)从二层楼面起设置，柱上每隔四层设置一道，同时再设一道随施工高度提升的安全网。
(2)网绳齐全，生根牢固，拼接严密。
(3)网宽不小于2.6m,里口离墙不大于15cm，外高内低，每隔3m设支撑，角度为45。。
4.8.2立网
立网随施工层提升，网高出施工层1m以上。生根牢固，下口离墙不大于15cm，二网间拼接空隙不大于10cm。
4.8.3厂房、车间、仓库等单层屋面结构安装必须搭设安全网。
4.9 防火设施
4.9.1消防器材、设施完好有效，周围不堆放物品，有专人负责维护管理。
4.9.2临时木工间、油漆间、机具间等平均每25m2配置—只灭火机或两只以上灭火器。
4.9.3油库、危险品仓库必须设立足够的灭火机。
4.9.4焊割作业点与氧气瓶等易燃危险物品的距离不小于10m。放置在钢筋等金属物上且同时有电焊作业的乙炔瓶，其下部应垫木版或其他绝缘物。
4.9.5氧气瓶、乙炔瓶使用距离不小于5m。
4.9.6氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件完整有效。
4.10凡高度超过2米的操作平台，在正式栏杆未安装前必须装临时防护栏杆。
5 施工机械管理
5.1对各种起重机械如履带式、汽车及塔式起重机，使用前必须对机械本体及安全装置进行检查，确认完好后，方可使用。
5.2操作、指挥人员必须持有效证操作，做到定机、定人、定指挥，准确、及时、如实做好班前保证记录和班后运转记录。
5.3其他施工机械，如砼搅拌机、砼振捣器、电焊机、水泵、风镐、钢筋加工机械等，在使用前除对其机械部分进行检查外，还必须对电缆线、开关箱、接线端子进行详细的检查和确认，符合有关规范后方可使用。
5.4各类气瓶要有明显的色标和防震圈，不得靠近热源；防回火装置、减压器、压力表、安全帽等防护装置齐全有效。操作人员必须持有效证件上岗。
5.5手持电动工具必须做到防护罩齐全无损，机具外壳有良好的接地保护，使用符合要求的漏电保护器；橡皮电缆无破损，长度不得超过规定要求。

二、文明施工管理办法
1. 总则：
1.1为使我公司承建的天钢中厚板工程项目施工现场创建成为标准化管理达标工地，特制定本办法。
1.2 本办法是对《施工现场安全标准化管理规定》4.4条的细化。
2.文明施工管理规定：
2.1项目经理部根据施工总平面图和现场实际情况绘制出平面布置图。各施工单位的设施、设备必须按平面布置图规定设置、堆放，并随施工进度的不同阶段进行调整。
2.2施工现场必须贯彻谁施工，谁负责文明施工的原则，包括施工区域以及休息室周围5m以内的环境卫生。各单位应确定文明施工负责人。
2.3材料、设备、构件堆放应按照施工组织设计的规定及施工方案的规划，确定地点，堆放整齐，并按规格、品种标识存放，做到防盗、防火、防水、防腐。对易燃、易爆材料应设置消防器材，对防水、防潮的材料、设备应加防雨器具，给予遮盖，保证设备、材料构件的安全。
2.4对于交通主要道路或临时交通道路，均不得设置障碍物，不得随意占路、破路、断路、封路，阻碍交通。确因工程需要，应提前办理施工申请，经批准后方可施工并不得拖延工期。
2.5不得破坏水、电、讯设施，确因工程需要迁移水、电、讯设施或者停水、停电、停讯的，必须经过有关部门审批。对未经许可造成“三停”的事故责任者要进行严肃查处。
2.6要严格执行工序交接手续，并自觉保护好成品和半成品以及前道工序的劳动成果，违者可根据损坏及影响程度实行处罚。
2.7测量坐标点受国家法律保护，任何施工单位及个人均应自觉爱护及保护施工现场的测量坐标点，不得在测量坐标点和桩周围堆放物品，不得随意移动和拆除测量坐标点及坐标桩。
2.8施工现场要坚持做到“三清”（即：工完料清、工完尾清、工完资料清），平整无积水，排水成系统。坚持每天清扫，及时清理废料，保持施工现场的文明整洁。
2.9加强设备维护，贯彻谁施工谁负责设备维护的原则，对已安装完毕的设备要保持完好、整洁。在工序交接中应将自己所负责施工的设备彻底清扫。对带电设备应由调整人负责维护，并确保人身设备安全。
2.10各施工单位的现场休息室、工具房、材料库，在各自的区域内必须摆放整齐，布局合理。工具房及材料库要做到库容整洁、地面平整清洁。
2.11现场的构件、铁件、半成品等，必须按现场平面布置图指定的位置，按品种、规格堆放整齐，有收、发、存、保管制度。
2.12现场施工用电必须按要求做到开关箱、电焊机等摆放整齐，符合安全要求，电线（电缆）敷设应按要求做到该架空的架空，该埋地的埋地，过路的必须采取保护措施。
2. 13施工现场严禁设食堂，休息室内严禁使用电炉、液化气炉等，各施工单位在其区域内必须设立垃圾箱，生活垃圾（如一次性饭盒等）集中放入垃圾箱。各施工单位必须定期或派专人负责清扫其区域内的卫生，保持整洁，严禁生活垃圾与建筑垃圾混堆。
2.14 沿主要路段的围档不低于1．8m，围档材料符合规定要求。
2.15 现场厕所按标准设置，卫生合格。
3.文明施工奖罚规定
3.1对现场文明施工未明确负责人者，对单位罚款500—1000元；
3.2材料、设备堆放，应按施工方案的规划及有关规定堆放整齐，并按规格、品种存放、标识，违者对单位罚款1000—5000元；
3.3要坚持工完料清,保持施工现场的文明整洁,乱堆乱放者罚款100—300元；
3.4施工现场必须设有安全通道并设立醒目标志，安全通道必须畅通，严禁在通道上堆放设备、材料，违者罚款100—300元；
3.5所有的氧气、乙炔的堆放点必须挂防火警示牌，并配有符合要求的灭火器，未达到上述要求者罚款200元；
3. 6在各级安全、文明施工检查中发现的问题或隐患，未在规定期限内整改的，每一次罚款200—500元。
3.7对有野蛮施工行为的单位，每发现一次罚款300—2000元。

三、 安全技术措施管理制度
1.安全技术措施由各施工单位的工程技术人员负责编制，经施工单位技术负责人审批后生效，并在施工前报项目经理部工程部一份。
2.安全技术措施应依据施工任务特点编制，要准确地进行危险源预测，有针对性地制定安全防护措施。安全措施要重点突出技术措施，应综合考虑各方面的安全施工问题，并根据不同的区域、设备、环境、季节，不同的作业内容及其特殊性而有所侧重，做到措施具体。
3.安全技术措施所有的表格都应认真填写，不应有空白格，编制时间与交底日期应符合实际，保持真实性。
4.安全技术措施经审批后，应及时对班组进行交底，由编制人或工长负责，交底后由交底人及被交底人签字确认，不准由一人代笔签字。
5.针对工程中危险部位和重点控制部位，要编制专项安全技术措施，必要时编写安全作业指导书或操作规程，同时上报项目经理部工程部备案。
6.安全措施制定后各施工单位要有专人负责组织落实，要随时检查执行情况，进行把关，防止措施说在嘴上，写在纸上而无人去落实的情况发生。项目经理部应对安全技术措施执行情况进行检查。

四、防火管理制度
1. 为保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行，根据有关法律、法规的规定，制定本制度。
2.各施工单位应按工程任务分工，负责本单位施工现场及生活、办公区域的防火工作，并指定专人负责，其名单报项目经理部工程部。
3.防火检查列为安全检查的内容之一。发现火灾隐患，必须立即消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施立即整改。
4.施工现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力量扑救。
5.各施工单位在与分包单位签订的工程合同中，必须有防火安全的内容，并组织分包单位搞好防火工作。
6.各施工单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。
7.各单位的施工现场应明确划分用火作业、易燃、可燃材料堆场，仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。
8.施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理．定期更新，保证完整好用。
9.施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。
10.施工现场的动火作业，必须执行审批制度（见《施工现场安全标准化管理规定》第2.8.3条），操作时必须带好“两证”、“一器”(特殊工种操作证、动火审批许可证、灭火器)。
11.要禁止擅自改变、盗窃、破坏消防设施和器材，做好消防设施的保护工作。

五、安全教育、班组安全活动和安全交底制度
1.安全教育
1.1各施工单位每月月初必须对全体职工进行一次安全教育并保存记录。
1.1.1教育内容为总结上月施工的安全情况，批评违章职工和有隐患及问题的班组，表扬重视安全的班组和个人；
1.1.2针对施工作业当月任务及特点提出安全防护要求和措施；
1.1.3通报本项目部和外单位的事故情况，吸取教训，提出防范对策；
1.1.4及时传达上级安全指示，布置安全活动内容、方法等。
1. 2每逢节假日前后和季节变换之际,要对全体职工进行安全教育。
1.2.1节日教育,要突出思想集中和保持情绪稳定,防止作业时分心走神、麻痹大意，确保安心工作，平安过节。
1.2.2季节教育，着重适应性和掌握气候变化规律，搞好防护。
1. 3对未经安全教育和考试合格的职工，不准安排上岗作业。
1.4通过教育使职工牢固树立“安全第一“的思想，增强自我保护意识，提高安全操作水平和处理突发事件的能力，做到警钟长呜。
1.5各施工单位必须建立职工劳动保护教育卡，做好教育记录，教育人、受教育人都要签名确认。
2.班组安全活动：
2.1班组安全活动每周进行一次，时间是周一早上。如果班组遇有抢险等紧急任务，也可改在周二进行。
2.2班组安全活动内容：总结本班上周安全生产情况，分析违章和隐患等原因与整改要求，结合生产任务，提出本周安全要求。
2.3安全活动可学习有关的安全规章制度，安全操作规程，事故通报，安全管理文件、材料及安全防护技术知识。
2.4班长对本班的安全活动负责，应按时组织活动，保证全班人员参加，使安全活动收到实效，记录人要认真做好记录。
3.安全交底
3.l班组在每天作业前必须对全班人员进行安全交底，交底人为班长。交底时应讲清当天的任务及工程特点，强调安全注意事项，有针对性地提出安全防护措施。要合理分配任务和人员，明确作业小组安全负责人，落实好安全防护措施。
3.2在提出防护要求和措施时要少说空话，要根据当天的施工生产任务中有哪些不利的安全因素，提出具体的防护措施和有效的方法，并指明负责人。
3.3安全技术措施交底由各施工单位队进行，特殊的和重大的施工项目的安全交底与技术交底由项目经理部组织或会同有关部门组织。
3.4对未经安全交底或安全交底不清，未弄清安全注意事项和防护要求者，不准冒险作业。
4.安全活动和安全交底记录
4.1安全活动和安全交底必须保留记录。要求班组必须认真做好原始记录，安全活动和交底当时进行，当时记录并能反映活动的真实清况，该记录作为班组安全管理的一个凭证。
4.2记录应写明时间、在册人数、参加人数、当天任务、施工地点、交底教育人、具体教育内容、记录人。
4.3记录必须真实，不得弄虚作假。一经发现不进行安全活动和安全交底，只靠记录人编写记录，欺骗领导者将严肃处理。
5.对执行本制度的检查：
5.1项目经理部对各施工单位的安全教育情况每季检查一次，或不定期进行抽查。针对存在的问题提出具体意见并要求整改；对未进行安全教育的施工单位及责任者进行考核，做出处罚。
5.2对班组安全活动和安全交底每月由项目经理部工程管理负责人及安全员进行一次检查。每月的班组安全记录本一律交项目经理部安全员审阅并保管。
5.3若班组发生工伤事故，应立即调阅该班记录本，并对实际的活动和交底情况送行调查；如发现未活动和未进行安全交底的，将追究班长的责任，并给予相应的处罚。

六、安 全 管 理 奖 罚 办 法
为强化天钢中厚板工程项目的安全生产监督管理，贯彻执行国家、建设部和天津市及建设公司有关安全管理的规定，落实安全生产责任制，切实减少、杜绝各类伤亡事故的发生，特制定本办法。
1.凡参加本工程施工的人员（含分包方），必须服从天钢中厚板工程指挥部和二十冶项目经理部及各项目经理部的管理、监督和检查。
2.凡对安全生产重视不够，责任不落实，措施不得力，管理不严，对安全生产事故隐患不认真整改的，一律对施工单位给予300至1000元的罚款。
3.凡违反天钢中厚板工程指挥部《天钢中厚板工程现场管理规定》、《天钢中厚板工程安全管理处罚规定》（见附件二）的，按该制度的规定及数额予以处罚。
4.凡违反建设公司《安全生产奖罚规定》（建安字[2000]第73号）（见附件一）第七条至第十三条的，按该制度的规定及数额予以处罚；在必要时，可处以该规定数额1—2倍的罚款。
5.凡不执行安全技术规范或规程，尤其是不执行其中的强制性条文的，给予200元至500元的罚款。凡违反本项目经理部关于安全生产、文明施工规定的，参照第3、4条规定予以处罚。
6.被天钢中厚板工程指挥部安全管理等部门查出违章行为（含治安、消防、交通等方面）并处以罚款的，由违章责任单位或个人承担缴纳罚金责任，同时项目经理部还要按本办法规定予以处罚。
7.因违章作业而发生工伤事故的，视违章情节轻重，对单位罚款1000至5000元，对违章责任者罚款200至1000元。违章情节严重的，对单位施工负责人和违章者还要给予行政处分。
8.对累计违章达3次者，应清退出本工地，其所在施工单位（含分包方）应立即予以办理，并交回施工证等证件。
9.各单位在收到罚款通知单后,其施工负责人应签字确认，并送还项目经理部工程部。施工单位负责人拒绝签字确认的，罚款通知单仍然有效。罚款由项目经理部于每月结算时扣除，必要时收缴现金。对个人罚款，由施工单位收缴。
10.对各施工单位负责人的奖罚，按《安全生产责任书》予以兑现。项目经理部各部门（岗位）不认真履行《安全生产保证计划》规定职责的，酌情扣当月奖金的5%—10%。
11.凡在施工中发现或整改了事故隐患，避免了事故的发生，或在安全技术方面提出建议，成效显著的，项目经理部随时给予200至1000元的奖励；对于避免了重大伤亡事故的给予立功和重奖。
12.对各施工单位每半年评比一次，对于获得优胜单位和受表扬单位的，项目经理部给予奖励。

七、 安全生产、文明施工检查评比办法
1 检查范围与内容
1. 1天钢中厚板工地和临时设施均为检查范围。
1.2 检查内容有：安全管理、文明施工、施工用电、机械设备、安全设施、消防管理、作业行为、劳防用品的使用和安全技术措施的实施等。
2 检查形式
2.1 巡检。由项目经理部工程部和施工队的安全员进行。对重点部位、危险部位各单位安员应每日检查一次。
2.2 周检。由项目经理部工程部于每周二组织各单位安全员进行联合检查。
2.3由项目经理部工程部于每月下旬组织各单位施工负责人及安全员进行。
3.检查依据和记录
3.1检查依据：
⑴JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》和《天津市建设工程施工现场安全标准化管理标准》；
⑵天钢中厚板工程指挥部《天钢中厚板工程安全管理规定》；
⑶建设公司关于安全管理的各项制度和程序文件；
⑷本项目经理部关于安全生产、文明施工的各项制度、规定。
（5）每次检查都应作好记录。
4对各类机械设备、脚手架、升降设施、现场临时用电等，各单位应在检查验收后，挂牌后方可使用。
5所有参加安全检查人员必须认真履行职责，做到能发现问题并对违章、违规行为进行制止和纠正，给予批评、教育及必要的处罚。对查出的隐患，要开具JC1001《事故隐患整改通知单》，并及时组织责任单位进行整改；责任单位应填写JC1002《事故隐患处理表》。整改后由检查人验证。
6 对危害人身安全的危险因素，应立即下发停工令，通知责任单位限期整改并向项目经理报告。
7安全检查的结果作为对各施工单位考核的依据。
8 对各单位安全生产、文明施工的评比作为项目经理部组织的竞赛活动内容之一。每半年评出安全、文明施工优胜单位一家，表扬单位一家，并予以奖励。对评比为最后一名的单位予以批评。

附件1. 中国第二十冶金建设公司《安全生产奖罚办法》（摘录）
第七条 凡因对安全生产重视不够，责任不落实，措施不得力，管理不严，安全生产事故隐患不认真整改，并导致工伤事故发生的，除追纠责任外，一律对事故单位及项目经理部给予经济处罚。
1.本企业职工及外协队伍因工死亡一人次，不论单位（项目）大小，一律罚款1万元。与外协队伍有安全协议且已备案的，减半罚款。
2.本企业职工及外协队伍因工发生重伤事故，每一人次罚款5千元。与外协队伍有安全协议且已备案的，减半罚款。
3.凡发生工伤事故隐瞒不报或重伤按轻伤上报，以及上报轻伤后又要求改报重伤事故者，一律罚款8千元。该单位领导要承担由此引起的一切后果。
4.发生重伤以上事故的单位，凡上级和政府部门的罚款全部由事故单位承担。
第八条
3.凡是无安全措施、无交底、无持证安全员就开工的及发生安全隐患整改不及时的项目罚款3千元。
第九条 ……凡外协队伍发生的工伤事故，违章违规等一律考核使用单位。
第十条 在各种形式的安全检查中，发现有下列情形之一者，对责任者每人罚款50元。
1.两米以上高处作业（地下作业由基底部算起），不挂安全带或虽挂安全带但不符合要求者；
2.进入施工现场未戴安全帽（包括车间、加工厂随吊车作业的）或虽戴安全帽，但未系安全帽带以及坐安全帽者；
3.在施工现场、加工厂、车间、露天厂库等处工作穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、赤脚和穿短裤、裙子、赤上身以及戴草帽、凉帽、毛巾者；
4.穿硬底鞋从事高处作业者；
5.电工一人带电作业者；
6.吊杆回转半径内有人就起吊者；
7.操作转（传）动机械设备不戴工作帽或未将长发束于工作帽内者；
8.从事有触电危险的作业人员，未穿绝缘鞋、未用绝缘手套、工具或有关绝缘设施者；
9.特种作业人员未持证及持超期证上岗者；
10.在易燃、易爆区作业，违反规定动火、吸烟者；
11.其他作业环境下，该佩戴个人防护用品而不正确佩戴者。
第十一条 有下列情形之一者，对有关单位罚款100元。
1.没进行三级安全教育及换岗安全教育就安排上岗作业时（包括外协人员、实习、代培人员，以人次计）；
2.指派无证人员从事特种作业时（以人次计罚）；
3.编制施工组织设计未编制安全技术措施和临时用电施工组织设计时；
4.单项工程未编制安全技术措施，未进行安全技术交底，措施未落实就安排工人作业时；
5.各种设备安装调试时，未制定可靠的安全技术措施方案，未指定专人监护时；
6.大型机械使用前及龙门架、井架、脚手架搭设后没经验收合格及挂牌就使用时；
7.尘毒、噪声、放射线等治理未合格，而又未对工人发放个人防护用品时；
8.发放不合格的防护用品时；
9.未在规定的期限内按照“三不放过”的原则处理伤亡事故时；
10.为安全干部行使职权制造障碍和困难时。
第十二条 在各种形式的安全检查中，发现有各类隐患而未在限期内整改，一项罚责任单位200元。
第十三条 由于本人违章指挥、违章作业造成险肇事故及他人伤害十，按下列规定对肇事者予以处罚：
1. 造成险肇事故时，罚款100—200元/人次；
2. 造成轻伤时，罚款200—300元/人次；
3. 造成重伤时，罚款500—800元/人次；
4. 造成死亡时，罚款1000—2000元/人次。

附件2.

五钢不锈钢工程施工现场安全标准化管理规定

一、总 则
1、 为加强不锈钢长型材工程施工现场管理，保障工程建设顺利进行，根据建设部“建设工程施工现场管理规定”、上海市“建设工程施工现场（工厂）标准化管理规定”，结合不锈钢工程特点制定本规定。
2、 本规定所称施工现场管理，系指工程现场的施工准备、施工进程至工程交（竣）工验收全过程的施工现场工作纳入标准化、规范化管理。
3、 标准化工地必须是整齐、清洁、有序、安全、美观的施工现场，开展“标准化工地”活动，必须推行施工全员、全面、全过程的标准化管理活动。施工单位必须在计划、布置、检查、总结、评比施工的同时，计划、布置、检查、总结、评比标准化工地。
4、 标准化工地必须按DDJ08-903-98标准建立施工现场安全生产保证体系。施工单位各职能部门是标准化管理的主管责任部门。根据项目划分责任区，项目经理部是标准化工地实施的责任单位，各承包单位负责本区域标准化工地的工作；分包单位由总包单位负责并纳入工程承包条款。不锈钢工程指挥部工程管理组对本项目标准化工地负主要管理责任。工程管理组负责组织协调整个不锈钢工程的标准化工地活动及日常管理工作。
二、管理内容
一、开工前准备工作
1.建设工程开工前，施工单位必须按沪建建管（2001）第053号通知，全面推行《施工现场安全保证体系》标准指定施工现场总代表人或项目经理，负责实施运行。
2.工程开工前必须做好技术准备。明确总包和分包职责编制施工组织设计或分阶段施工组织设计或方案，合理安排施工顺序，开工前必须有经审批同意的开工报告。
二、文明施工
1.必须有周密的施工规划，为文明施工打好基础，运用网络计划进展率的统计技术，推行现代化管理方法，严格执行工序交接制度，科学组织施工，做好现场施工的管理工作。
2.应按批准的施工总平面规划设置各项临时设施，区域搭设做到外观整齐、色调统一。大宗材料、成品、半成品机具设备等应按工程进度计划和需要，按指定地点堆放有序，不得随意侵占场内道路；测量标桩及安全防护设施，不得随意破坏和拆除；砖、石、砂要堆码成垛，随用随管理，不得有乱抛乱铺地现象；钢模板、各种管材、木材、钢材，要归类堆放一端找齐，堆码整齐，边角余料集中堆放，工业垃圾设点存放并及时外运。
3.施工现场的用水、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按JGJ46-88标准及施工组织设计进行接（架）设，临时接用要提出申请，按批复实施，严禁随意接水、接电。
4.基础施工，回填的土方集中在指定地点堆放，施工完毕，必须及时回填平整。
5.施工现场道路和排水系统应畅通，不得随意占用和开挖，路面杂物积水应及时清扫。
6.施工现场必须做到工完料清，及时打扫现场。
7.各级工地办公室、职工更衣室或机具房要内外整洁，墙上图表、标牌悬挂、机具物品的摆放要整齐。自行车根据工地实际情况应设置若干集中停放点，不得随意停放。对厂区绿化要从严保护，认真执行公司绿化工作的有关规定。
三、施工安全
1.为改善施工劳动条件和作业环境，最大限度地降低工伤事故，坚持“管施工的必须管安全”和“谁施工、谁负责”的原则。
2.严禁违章指挥，违章操作。进入工地应正确穿戴劳动防护用品，按规定佩带不同色标的安全帽和袖章，坚守工作岗位。行人要在指定通道内通行，自行车、摩托车不准穿越厂房。机动车辆禁止超速行驶，禁止无证驾驶，通过道口，要做到“一站、二看、三通过”。施工现场防护设施。安全标志不得任意搬迁。
3.建立各级、各部门的安全生产责任制。有机构有人员管理安全工作，定期召开安委会和安全例会。经济承包合同中有安全生产指标，总分包必须依法签订合同，必须签订安全生产协议书，班组建立每周“安全活动日”，班前“三上岗一讲评”，六项基本安全制度健全。
4.新入场工人必须经“三级安全教育”。变换工种、换岗作业、长期脱岗后复工的安全教育有记录；特种作业人员必须经专业培训、考试取证后方能上岗。“安全操作证”必须按期复审。名册齐全。应建立职工“劳动保护记录卡”。有年教育培训计划。 5.必须有定期安全检查制度，做到有记录、有讲评，坚持职能部门专业安全检查，对检查出的隐患做到定人、定措施、定期解决。
6.每年要编制安全技术措施计划。单项工程施工组织设计中必须有安全措施，并有审批手续。分部分项工程实行安全技术交底确认签字制度。劳动保护设施必须与主体工程坚持“三同时”。危险性较大生产设备如行车、压力容器等须办理安装许可证，使用许可证须经市劳动局签订后方可投入使用。开展安全系统工程，预测预控事故的发生。
7.发生伤亡、火灾、爆炸等各类事故，要及时抢救伤员组织施救，立即逐级上报的同时报告公司各主管部门。严格执行“企业职工伤亡事故报告和处理规定”。认真建立工伤事故台帐和档案（包括有重大伤亡险肇事故）。
8.有火灾、爆炸危险地点及禁烟标志的部位，严禁吸烟和进行明火作业。动用明火及焊割，应事先申请办理动火许可证。氧气瓶和乙炔瓶安全间距应大于5米，距明火大于10米，乙炔瓶应装回火防止器。