08-建筑工程安全施工监理实施细则.doc

武汉市联发建设监理有限责任公司

建筑工程安全施工
监理实施细则

监理单位（章）：
总监理工程师（编制）：
公司技术负责人（审批）：
日期：２０１1年1月20日

建筑工程安全施工监理实施细则
一、监理依据
1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》；
2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；
3、中华人民共和国工程建设标准强制性条文房屋子建筑（施工）部分第九篇施工安全部分；
4、建设工程安全监理的相关规范、规定、法规及相关政策和批文；
6、建设单位与承包单位签订的安全、文明施工合同或协议；
7、安全监理合同（或协议）；
8、建设单位提供的有效的施工图纸设计文件；
9、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99；
10、本工程的地质勘察资料；
11、本施工工地原有的内外地下管线图纸及有关资料；
12、对周边地段可能产生安全事故及有安全影响的周围环境的相关资料；
13、有关安全检测、监测、试验报告等有关资料；
14、本公司《安全监理作业指导书》；
15、经相关单位审批通过的施工单位提供的施工组织设计及相关安全技术措施。
二、施工安全监理工作内容
1、施工准备阶段安全监理工作内容：
1）协助建设单位与承包单位签订工程项目施工安全协议及文明协议书；
2）审查专业分包单位和劳务分包单位安全生产资质；
3）审查承包单位提供的“施工组织设计”，“安全施工方案”、“安全技术措施”；
4）审查承包单位的安全生产管理体系，规章制度、安全生产目标；
5）督促承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，督促承包单位检查分包企业的安全制度；
6）审查承包单位特殊工种（大型机械设备操作工、电工、焊工、架子工、爆破工等）有关操作人员及指挥人员的资格证书、安全培训及持证上岗情况；
7）审核承包单位编制的高危作业安全施工及应急抢险方案；
8）督促承包单位做好逐级安全交底工作；
9）督促承包单位按有关规定搭设安全生产设施和做好使用前的验收工作。
2、施工过程中的安全监理工作内容：
1）检查施工现场完成“安全第一、予防为主”方针的宣传布置工作；
2）督促承包单位严格按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；
3）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查；
4）督促承包单位做好施工安全的自检落实；
5）检查施工现场三保（安全帽、安全带、安全网）的使用落实情况；
6）检查施工现场四口（楼梯口、电梯口、予留洞口、通道口）及基坑边沿的安全防护措施及警示标志的落实情况；
7）检查施工现场二牌（文明施工挂牌，无重大伤亡事故累计天数挂牌）的落实情况；
8）检查施工现场七图（总体布置图，安全文明施工管理网络图，电气线路平面布置图，地下管网分布图，施工临时通道、排水走向图，消防器材布置图，工程进度计划网络图）的落实情况；
9）监督施工现场所有管理人员、施工人员做好严禁酒后上班、有危险地段严禁吸烟工作；
10）监督检查施工现场消防器材布置是否到位，是否符合消防要求；
11）监督检查施工现场的场地布置，物料堆放、安全标志，活完物清，环境整洁，饮食卫生等文明施工的落实情况；
12）严格检查和制止施工现场违章指挥，违章作业、违反劳动纪律的情况发生；
13）及时检查夏季、冬季、台风、雨季等特殊情况下的安全生产措施的落实情况。
3、重点专业安全监理检查内容：
1）基坑支护施工监督检查；
2）高空作业施工监督检查；
3）各种施工机械、设备的合格验证、上岗操作、装、运行、拆的安全监督检查；
4）施工现场的安全用电的监督检查；
5）脚手架施工，拆卸的监督检查；
6）其他特殊施工工序的安全监督检查；
 三、安全监理方法
1、严格要求承包单位按有关安全法规、规定、方针、政策进行施工；
2、严格要求承包单位按有关安全生产设计要求、规定进行施工；
3、检查承包单位安全生产管理组织体系的落实情况，建立健全落实安全生产责任制；
4、检查施工方案、安全技术措施的落实情况；
5、加强对所有进入施工现场材料、设备等按有关规定进行检查验收；
6、定期或不定期的对施工现场进行安全生产专项检查；
7、及时签证监测、检测资料，结合施工现场情况及时通报施工单位采取安全措施，确保安全施工；
8、发现安全事故苗子和安全隐患及时提出，要求承包单位及时采取相应措施，保证安全生产顺利进行。
四、安全监理措施
1、对本工程施工现场重大危险源注明需旁站的部位和工序。
2、加强对施工现场的安全巡视、旁站、跟踪检查，发现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的情况及时通报，要求施工单位及时改正，直至停工整顿，防止安全事故发生；
3、对违反有关建筑施工强制性标准规定及施工安全操作规定的经指正不能马上改正的则及时发出书面通知，责令施工单位及时改正，防止并制止建设行为中的冒险性和随意性，确保施工现场工程安全和人身安全；
4、定期召开安全生产例会，加强会议和施工现场的安全协调工作，抓好承包单位的安全组织对安全管理到位的检查，会上，会下及时通报施工现场不安全因素的有关情况，统一认识，严格按有关规定及时改正；
5、对可能产生安全事故的重点工序、部位重点进行专项检查，做好记录，及时通报。
6、发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，及时要求承包单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的应及时向有关主管部门报告；
五、安全监理程序
1、开工前，承包单位必须向监理机构提供与建设单位签订的安全、文明协议，及安全施工方案、安全技术措施，承包单位的安全组织管理体系、安全规章制度等相关安全管理资料；
2、建立报审制度，关键部位及关键施工工序施工前应及时向监理机构报审安全施工方案，安全技术措施。
3、要求承包单位在施工前的现场布置必须满足安全施工的一切要求；
4、要求特殊工种的施工人员必须持证上岗；
5、所有施工设备、机械、建筑材料严格按有关要求进场验证；
6、根据有关安全管理规定及监理细则内容跟踪加强现场安全检查；
7、开好各种安全管理、现场施工安全的协调会议，统一认识，解决问题；
8、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求编制安全管理资料；
9、在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理的工作情况，记录发现和处理的安全施工问题；
10、编写安全监理月报和专题报告，对当月的施工现场的安全状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门；
11、编写安全监理总结报告；
12、参与安全事故的调查和处理。
武汉市联发建设监理有限责任公司
2011年1月20日