施工技术资料编审批流程管理办法.doc

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施工技术资料编审批流程管理办法

本着“项目部做强、工程公司做实，公司做精”的管理理念，随着公司项目管理体制的调整，为逐步提高基层单位技术人员的技能水平，捋顺工程技术资料编审批流程，经过公司主管领导及相关部门认真研讨，特制定本管理办法。
本管理办法适用于公司在建工程施工技术资料编制、审核、批准流程管理。工程施工技术资料包括施工组织设计、施工作业指导书、一般施工技术措施、特殊施工方案、物资备料计划及施工总结。
一、公司及工程公司对工程技术资料审核责任的划分
1、一般施工技术措施由项目总工组织编制，项目总工审核并批准。
2、施工总结、220kV及以下工程施工作业指导书由项目总工组织编制，工程公司总工审核并批准。
3、施工组织设计、特殊施工方案、500kV及以上工程施工作业指导书由项目总工组织编制，工程公司总工初审，公司施工生产处、质量处、安全监察处等相关处室复审，公司主管副总工程师批准（施工组织设计由公司主管经理或总工批准）。
二、审核方式：包括网上审核和会议审核两种方式
一般采取网上审核方式，必要时采取会议审核方式。当需要会议审核时，由资料审批单位负责组织，即分别由工程公司总工或施工生产处组织。
三、审核流程
1、线路工程技术资料编审批流程见附表1。变电工程技术资料编审批流程见附表2。
2、特殊施工方案包括重大危险作业、四新推广（新技术、新工艺、新材料、新设备）等，具体如下。
线路工程：特殊土方开挖；特殊基础施工；新塔型施工；特高塔及大跨越施工；新型导、地线架设施工；带电作业；邻近110kV及以上带电线路施工；带电跨越电力线路架线施工（存在以下情况之一：被跨运行电力线架空地线高度大于30m；被跨越电力线电压等级为220kV及以上；跨越交叉点下有河流、水塘或其他复杂地形；线路交叉角小于30°或跨越宽度大于50m）；其它特殊跨越架线施工（包括跨越铁路、高速公路、通航河流等）；抢修工程施工；停电破口、切改施工等。
变电工程：主变、高抗、串补平台、主控楼基础及防火墙施工；放坡大于1：0.35，深度大于1.8米的基础施工（或其他不满足条件但由于地质条件差，危险性同样高的基础施工）；主变、高抗、串补装置安装；换流阀安装；格构式架构的安装；临近带电区域的施工；停电施工等。
每个工程特殊施工方案的界定，由公司相关部门在审核施工组织设计时明确。
3、对于由工程公司、项目部审批的技术资料，施工生产处、安全监察处、质量处应进行不定期抽检。
4、施工组织设计、特殊施工方案、500kV及以上工程施工作业指导书，由项目部编制、工程公司总工初审后上报施工生产处，由施工生产处组织公司质量处、安全监察处、科技处相关人员复审，项目总工依据审核意见修改，上报施工生产处复核，然后下发到各有关部门及项目部执行。
5、220kV及以下工程施工作业指导书如果需要公司参与审核，由工程公司提出申请，公司相关部门、公司主管总工参与审核。
6、所有由工程公司审批的资料及公司审批的资料，项目部修改完毕后应报送公司施工生产处、质量处、安全监察处备案。
7、工程技术资料一经批准，各相关单位应认真贯彻实施，未经审批不得修改。凡涉及修改重大施工方案、改变质量目标等主要原则的重大变更，须履行原审批手续。
8、所有技术资料审核必须按照本管理办法有关规定执行。该管理办法将与对基层单位及项目部的考核挂钩。
9、技术交底、施工试点组织单位职责划分：220kV及以下工程由各工程公司组织，220kV以上工程由公司组织，该组织流程将在程序文件中予以修订。

线路工程施工技术资料编审批流程表 附表1
序号
资料名称
编制负责人
工程公司级审核
公司级审核
批准
1
施工组织设计
项目经理组织编制
工程公司经理或总工
施工生产处（处长）、科技处（处长）、质量处（处长）、安全监察处（处长）、物资处（处长）、固定资产处（处长）、综合计划处（处长）、主管总工
公司主管经理或总工
2
施工作业指导书
（220kV及以下）
项目总工组织编制
工程公司总工组织审核

工程公司总工
3
施工作业指导书
（220kV以上）
项目总工组织编制
工程公司总工
施工生产处（工程管理负责人）、质量处（工程管理负责人）、安全监察处（工程管理负责人）
公司主管总工
4
一般施工技术措施
项目总工组织编制

项目总工
5
特殊施工方案
项目总工组织编制
工程公司总工
施工生产处（处长组织审核）、科技处（处长组织审核）、质量处（处长组织审核）、安全监察处（处长组织审核）
公司主管总工
6
施工总结
项目总工组织编制
工程公司总工

工程公司总工
7
物资备料计划
项目总工组织编制
工程公司总工
施工生产处（工程管理负责人）
施工生产处（处长）

变电工程施工技术资料编审批程序表 附表2
序号
资料名称
编制负责人
工程公司级审核
公司级审核
批准
1
施工组织设计
项目经理组织编制
工程公司经理或总工
施工生产处（处长）、科技处（处长）、质量处（处长）、安全监察处（处长）、物资处（处长）、固定资产处（处长）、综合计划处（处长）、主管总工
公司主管经理或总工
2
施工作业指导书（220kV及以下）
项目总工组织编制
工程公司总工组织审核

工程公司总工
3
施工作业指导书（220kV以上）
项目总工组织编制
工程公司总工
施工生产处（工程管理负责人）、质量处（工程管理负责人）、安全监察处（工程管理负责人）
公司主管总工
4
一般施工技术措施
项目总工组织编制

项目总工
5
特殊施工技术措施
项目总工组织编制
工程公司总工
施工生产处（处长组织审核）、科技处（处长组织审核）、质量处（处长组织审核）、安全监察处（处长组织审核）
公司主管总工
6
施工总结
项目总工组织编制
工程公司总工

工程公司总工
7
物资备料计划
工程公司技术组
工程公司总工
施工生产处（工程管理负责人）
施工生产处（主管处长）

4