2014年9月份考试工程招投标第三次作业.doc

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2014年9月份考试工程招投标第三次作业
一、计算题（本大题共20分，共 2 小题，每小题 10 分）
1. 某土建工程项目确定采用公开招标的方式招标，造价工程师测算确定该工程标底为4000万元，定额工期为540天。

    在本工程招标的资格预审办法里规定投标单位应满足以下条件：

    1、取得营业执照的建筑施工企业法人；

    2、二级以上施工企业；

    3、有两项以上同类工程的施工经验； 

    4、本专业系统隶属企业；

    5、近三年内没有违约被起诉历史；

    6、技术、管理人员满足工程施工要求；

    7、技术装备满足工程施工要求；

    8、具有不少于合同价20%的可为业主垫支的资金。

    经招标小组研究后确定采用综合评分法评标，评分方法及原则如下：

    （1）“投标报价”满分为100分，按如下两个方面评分：

    ①报价与标底的偏差程度70分，按表1标准评分： 

    ②报价费用组成的合理性30分，评分结果见表3。

    （2）“施工组织与管理能力”满分为100分，其中工期40分，按以下方法评定：投标人所报工期比定额工期提前30天及30天以上者为满分，以比定额工期提前30天为准，每增加1天，扣减1分。其他项目评分结果见表3。

    （3）“业绩与信誉“满分为100分，评分结果见表3。评标方法中还规定，“投标报价”、“施工组织与管理能力”和“业绩与信誉”三方面的得分值均不得低于60分，低于60分者淘汰。

    对以上三方面进行综合评分时，投标报价的权重为0.5，施工组织与管理能力的权重为0.3，业绩与信誉的权重为0.2。

    共有A、B、C、D、E五家单位参加投标，其中C投标单位在投标截止日前一天，采取突然降价方法，将直接费由3290万元降到了3230万元，并相应地调整了部分费率；其他直接费费率4.10%；现场经费费率5.63%；间接费费率4.39%；利润率3.93%，税率3.51%。C单位根据以上数据进行了报价（取整到10万元）。并确定了工期为520天。

    已知其余四家投标单位报价和工期如表2所示：

    开标后，评标组对5家投标单位进行了评审，部分结果如表3所示：

    问题：

    1、资质预审办法中规定的投标单位应满足的条件哪几项是正确的？哪几项不正确？
    2、C投标单位的投标报价是多少万元？
    3、列式计算各投标单位报价项的得分值。
    4、列式计算各投标单位工期项的得分值。
    5、按综合评分方法确定中标单位。
    注：计算结果保留两位小数。
2. 某工程采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F，6家承包商参加投标，经资格预审该6家承包商均满足业主要求。该工程采用两阶段评标法评标，评标委员会由7名委员组成，评标的具体规定如下：

    1、第一阶段评技术标

    技术标共计40分，其中施工方案15分，总工期8分，工程质量6分，项目班子6分，企业信誉5分。技术标各项内容的得分，为各评委评分去除一个最高分和一个最低分后的算术平均数。技术标合计得分不满28分者，不再评其商务标。表1为各评委对6家承包商施工方案评分的汇总表。

表2为各承包商总工期、工程质量、项目班子、企业信誉得分汇总表。

2、第二阶段评商务标
    商务标共计60分。以标底的50%与承包商报价算术平均数的50%之和为基准价，但最高（或最低）报价高于（或低于）次高（或次低）报价的15%者，在计算承包商报价算术平均数时不予考虑，且商务标得分为15分。
    以基准价为满分（60分），报价比基准价每下降1%，扣1分，最多扣10分；报价比基准价每增加 1%，扣2分，扣分不保底。表3为标底和各承包商的报价汇总表。

3、计算结果保留二位小数
    问题：
    （1）请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。
    （2）若该工程未编制标底，以各承包商报价的算术平均数作为基准价，其余评标规定不变，试按原定标原则确定中标单位。
二、简答题（本大题共30分，共 3 小题，每小题 10 分）
1. 什么是联合体共同投标？其特征有哪些？
2. 什么是施工索赔？
3. 必须招标的范围是什么？
三、问答题（本大题共50分，共 10 小题，每小题 5 分）
1. 实行设计招标的项目应具备什么条件？
2. 什么是招标人、投标人？
3. 取得招标信息的主要途径有哪些？
4. 对招标文件响应的重大偏差指什么？
5. 工程招标代理机构是什么？
6. 设备材料供应招标的招标方式是什么？采用该招标的项目应具备什么条件？
7. 在划分标段时应当考虑的因素有哪些？
8. 在定额模式下，工程标底的审查内容是什么？
9. 投标文件由什么所组成？
10. 编制标底的依据是什么？其内容又有哪些？
答案：

一、计算题（20分，共 2 题，每小题 10 分）

1.
参考答案：
1、

2、

c单位的报价如下：

直接费：3230万元

其他直接费：3230 x 4.10% =132.43（万元）

现场经费：3230 x 5.63%=181.85（万元）

直接工程费：3230+132.43+181.85=3544.28（万元）

间接费：3544 .28×4.39%=155.59（万元）

利润：（3544. 28 + 155.59）×3. 93 % =145.40（万元）

税金：（3544.28 + 155.59 + 145.40）x÷3.51 % = 134. 97（万元）

合计报价：3544.28+155 .59+145.4+134.97=3980.24（万元）

取整为3980万元。

3、各投标单位的报价偏差得分值如下：

A单位：（4120-4000）/4000×100%=3%，得40分

B单位：（4080-4000）/4000×100%=2%，得60分

C单位：（3980-4000）/4000×100%=-0.5%，得70分

D单位：（3900-4000）/4000×100%=-2.5%，得50分

A单位：（4200-4000）/4000×100%=5%，得40分

4、各投标单位的工期得分值如下：

A单位：540-30-510=0（天），得40分

B单位：540-30-530=-20（天），得20分

C单位：540-30-520=-10（天），得30分

D单位：540-30-540=-30（天），得10分

E单位：540-30-510=0（天），得40分

5、确定中标单位：

（1）投标报价分值：

A单位：40+20=60（分）

B单位：60+28=88（分）

C单位：70+25=95（分）

D单位：50+20=70（分）

E单位：40+25=65（分）

（2）施工组织与管理能力分值：

A单位：40+25+18+8=91（分）

B单位：20+28+18+7=73（分）

C单位：30+26+16+7=79（分）

D单位：10+20+15+8=53（分）

E单位：40+25+15+8=88（分）

（3）业绩与信誉分值：

A单位：35+35+17=87（分）

B单位：35+32+18=85（分）

C单位：36+37+19=92（分）

D单位：38+35+15=88（分）

E单位：34+37+18=89（分）

因D单位施工组织与管理能力分值不够60分，故应淘汰。

A、B、C、E四家单位的综合得分为：

A单位：60 x 50%+91 x 30%+87x20%=74.7（分）

B单位：88 x 50%+73 x 30%+85x20%=82 .9（分）

C单位：95 x 50%+79 x 30%+92 x 20%=89.6（分）

E单位：65x50%+88x30%+89x20%=76 .7（分）因C单位得分最高，应选C单位中标。
解题方案：

评分标准：

2.
参考答案：
问题1：

解：

    1、计算各投标单位施工方案的得分，见下表1。

 2、计算各投标单位技术标的得分，见表2.

    由于承包商C的技术标仅得27.2，小于28分的最低限，按规定，不再评其商务标，实际上已作为废标处理。

3、计算各承包商的商务标得分，见表3。

（13098-11108）/13 098=15.19%＞15%

（14125-13656）/13 656=3. 43%＜15%

故：承包商B的报价（11108万元）在计算基准价时不予考虑。

则：基准价=13 790 x 50%+（13656+13 098+13241+14 125）/4x50%=13660万元

4、计算各承包商的综合得分，见表4. 

    因为承包商A的综合得分最高，故应选择其为中标单位。

问题2：

解：

    1、计算各承包商的商务标得分，见表5.

基准价=（13656+13098+13241+14125）/4=13530万元

2、计算各承包商的综合得分，见表6.

 因为承包商D的综合得分最高，故应选择其为中标单位。
解题方案：

评分标准：

二、简答题（30分，共 3 题，每小题 10 分）

1.
参考答案：
联合体共同投标，是指2个以上法人或者其他组织自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的法律行为。由此可见，所谓联合体共同投标，是指由2个以上的法人或者其他组织共同组成非法人的联合体，以该联合体的名义即一个投标人的身份共同投标的组织方式。

联合体共同投标具有以下基本特征：

（1）该联合体的主体包括2个以上的法人或者其他组织。

（2）该联合体的各组成单位通过签订共同投标协议来约束彼此的行为。

（3）该联合体以一个投标人的身份共同投标。就中标项目向招标人承担连带责任

解题方案：

评分标准：

2.
参考答案：
施工索赔是指在合同履行过程中，对于非承包人的过错，应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。施工索赔是承包人为维护正当权利，在正确履行合同的基础上，争取得到一种合理补偿。它既包括承包人本应当获得的正当利益，但由于未能及时得到发包人和发包人代表的确认，而提出的正当合理索赔；又包括由于发包人违约造成损失，而提出的赔偿损失索赔；还包括有经验的承包人也不可能预计到的风险而蒙受的重大损失，而提出的补偿损失索赔。
解题方案：

评分标准：

3.
参考答案：
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，在中华人民共和国境内进行的下列工程项目必须进行招标：

（1）大型基础设施、共用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（2）全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目；

（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

解题方案：

评分标准：

三、问答题（50分，共 10 题，每小题 5 分）

1.
参考答案：
实行设计招标的建设项目必须具备的条件：

1、有正式批准的项目建议书和可行性研究报告。

2、具有设计所必需的可靠基础资料。

3、招标申请报告已经批准。

工程建设实行设计招标，旨在优化设计方案，择优选择设计单位，因此在工业、交通项目和重要的民用建筑，实行设计方案招标或可行性研究方案招标。可以一次性总招标，也可以分单项、分专业招标。中标单位承担初步设计和施工图设计一经过招标单位同意，中标单位也可以向其他设计单位委托分包。

解题方案：

评分标准：

2.
参考答案：
招标人是指依照《招标投标法》规定提出招标项目并组织实施项目招标的代理单位。

投标人是指接受招标，参加投标竞争的法人或者其他经济组织。

解题方案：

评分标准：

3.
参考答案：
取得招标信息的主要途径有：

1、通过招标广告或公告，发现投标目标，这是使用公开招标获得信息的方式；

2、搞好公共关系，经常派业务人员深入各个单位和部门，广泛联系，收集信息；

3、通过政府有关部门，如计委、建委、行业协会等单位，获得信息；

4、通过咨询公司、监理公司、科研设计单位、各类技术开发公司等代理机构，获得信息；

5、取得老客户的信任，从而承接后续工程；

6、与国际大承包商建立广泛的联系；

7、利用有形的建筑交易市场的信息；

8、通过社会知名人士的介绍。

解题方案：

评分标准：

4.
参考答案：
未作实质性响应的重大偏差是指：

1、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有暇疵；

2、没有按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章；

3、投标文件记载的完成期限超过招标文件规定的完成期限；

4、明显不符合技术规范、技术标准的要求；

5、投标文件记载的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件要求；

6、投标附有本质区别招标人不能接受的条件；

7、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

解题方案：

评分标准：

5.
参考答案：
工程招标代理机构是接受被代理人的委托、为被代理人办理招标事宜的社会组织。工程招标代理的被代理人一般是工程项目的所有人或者经营者，即建设单位。代理机构是法律意义上的代理人的一种，我国《民法通则》等法律对代理的规定，也只是规定了“代理人”的概念。但我们不能将代理人中的“人”只理解为“自然人”，而是也应当包括具有民事主体资格的社会组织。

建设部于2000年6月30日发布的《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定：工程招标代理，是指对工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理。工程招标代理机构能够代理的工程建设项目，包括土木工程、建设工程、线路管道和设备安装工程及装修工程项目。

解题方案：

评分标准：

6.
参考答案：
大中型建设项目设备招标，视项目设备的不同情况，可以由建设单位直接向设备制造供应单位招标，也可以委托有关设备成套管理机构或工程承包单位招标。招标的方式可以采取单项设备招标，也可以按分项工程或整个项目所需设备一次性招标。设备招标的建设项目必须具备的条件：

1、已正式列入国家计划；

2、具有批准的初步设计或设计单位确认的设备清单，大型专用设备预安排应具有批准的；

3、设计任务书；

4、投资及建设进度安排已落实。

解题方案：

评分标准：

7.
参考答案：
在划分标段时主要应当考虑以下因素：

1、招标项目的专业要求；

2、招标项目的管理要求；

3、对工程投资的影响；

4、工程各项工作的衔接。

解题方案：

评分标准：

8.
参考答案：
1、审查分部分项工程数量

（1）工程量的项目是否与定额的项目一致，有无漏项或重复列项；

（2）工程量的计算单位是否与定额的计量单位相适应，计算方法是否符合计算规则的规定；

（3）计算数据是否与图示尺寸符合，应加减的尺寸是否已经增加或扣除等。

2、审查各项费用

（1）工程的直接费计算是否准确，预算单价的套用是否合理，预算单价的换算是否符合规定；

（2）费用项目是否齐全，有无重复和漏项；

（3）费用标准是否正确，是否符合工程类型，费率选择是否合适；

（4）各项费用的计算方法是否正确，计算基础是否合理。

3、审查“活口”费用

所谓“活口”费用，是指施工图预算以外的费用，如涉及变更、材料差价、材料二次搬运、临时停水、停电窝工费、工程赶工费等。

解题方案：

评分标准：

9.
参考答案：
投标文件的组成，也就是投标文件的内容。根据招标项目的不同，投标文件的组成也会存在一定的区别。通常投标文件由投标函、商务标、技术标以及资格审查资料四部分组成。

《招标投标法》第二十七条第二款规定：“招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成投标项目的机械设备等。”

解题方案：

评分标准：

10.
参考答案：
1、编制标底的依据是

（1）经有关方面审批的初步设备和概算投资文件；

（2）已经批准的招标文件；

（3）全部设计图纸；

（4）施工现场的地质、水文、地上情况的资料；

（5）施工方案或施工组织设计；

（6）现行的工程预算定额、工期定额、工程项目计价类别及取费标准等。

2、标底的内容有

（1）招标工程综合说明；

（2）招标工程一览表；

（3）标底价格；

（4）招标工程总造价所含各项费用的说明。

解题方案：

评分标准：
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