安全生产文明施工管理实施细则-secret.doc

安全生产文明施工管理实施细则
目 录
第一节 总则
第二节 安全生产文明施工管理目标
第三节 安全管理组织机构及安全人员配置
第四节 安全生产责任制
（一） 公司安全管理机构
（二） 公司各管理部门安全职责
（三） 公司主要负责人、部门负责人、员工职责
（四） 项目经理部主要人员及有关人员安全职责
第五节 安全技术管理
第六节 劳动防护用品管理
第七节 安全教育与培训
第八节 安全检查制度
第九节 施工现场安全色标管理制度
第十节 外协队伍安全准入管理规定
第十一节 施工分包安全管理办法
（一） 总则
（二） 雇佣单位安全责任
（三） 分包队伍安全责任
（四） 监督管理
（五） 考核与奖惩
第十二节 项目安全专管人员记分制考核办法
（一） 总则
（二） 考核办法
（三） 考核内容与标准
（四） 考核管理
第十三节 工程项目安全管理
第十四节 重大事故隐患排查、重大危险源监控规定
第十五节 消防安全管理规定
（一） 总则
（二） 组织机构和职责权限
（三） 消防安全制度
（四） 消防工作奖惩制度
第十六节 工程安全防护、文明施工措施费用计取及使用的规定
第十七节 事故调查和处理
第十八节 安全生产责任制考核与奖惩
（一） 责任认定
（二） 奖励
（三） 处罚
第十九节 附则

附 件 ：
1安全生产责任书
2项目部 岗位安全生产责任状
3现场施工安全生产协议
4施工现场环境、职业健康安全管理合同书
5外雇工安全生产协议
6项目HSE计划编制指导书
7治安、消防协议书
8应急预案编制指导书
9公司安全事故应急救援预案
10公司重大疫情预案
11公司机关总部办公区、生活区火灾预案
12企业职工伤亡事故调查报告书
13建设工程安全防护、文明施工措施项目清单
14安全费用使用计划审批表及年度安全措施费用计划表
15安全生产、文明事故不合格项罚款金额一览表
附 表
1方案审核（批准）登记表
2安全问题整改通知单
3重大安全隐患指令书
4安全检查隐患整改反馈信息单
5工程复工报审表
6施工现场文明安全检查记录
7JGJ59-99检查评分表
8安全问题罚款通知单
9违章处罚登记表
10安全标志设置登记表
11北京***有限公司施工准入证
12分包队伍施工准入审批表
13分包队伍安全管理考核月评分表
14安全专职管理人员考核计分表
15施工现场消防重点部位登记表
16消防器材登记表
17年度安全措施费用计划统计表
18职工伤亡事故调查统计报表
19职工伤亡事故月报表
20职工工伤事故登记表

安全生产文明施工管理实施细则

第一节 总 则
第一条 为了认真贯彻“安全第一，预防为主；管生产必须管安全”的方针，加强项目施工现场的安全生产的管理，保证施工的顺利进行，特制定本实施细则。
第二条 制定本实施细则的主要依据是：国家及北京市有关法令、法规、条例及管理制度，建设公司有关规章制度。
第三条 安全管理的最终目标是实现“零伤害、零损失”，确保员工的生命、健康及公司的财产的安全。公司各单位、项目经理部要做到“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，安全工作要同时进行。并做到“三到位”，即投入到位、措施到位、责任到位；消灭“三违”，即消灭违章指挥、违章操作、违反劳动及工序纪律的行为；实现“三不”，即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
第四条 公司所属各单位、项目经理部必须认真执行本实施细则中的各项规定和要求，必须规范落实项目的安全生产责任制；必须建立生产安全事故应急救援预案（编制指导书见附件9），并保持响应能力；必须严格履行安全生产管理职责，预防、杜绝重大责任事故的发生；保证安全文明施工达标，积极创建文明安全工地，为增强市场竞争力奠定良好的基础。
第五条 本实施细则将为安全生产、文明施工等管理工作提供程序指导，要求公司所属各单位、项目经理部必须按照此细则及有关的标准、规范认真执行。同时本细则也是公司进行安全生产和文明施工检查的重要依据。

第二节 安全生产文明施工管理目标
第六条 公司每年年初下发年度环境、职业健康安全管理工作安排，制定公司环境、职业健康安全目标及实现目标的要求。公司总经理与各单位、项目经理部签订《安全生产责任书》（见附件1），明确项目环境、职业健康、安全目标，实行过程控制，每年年终考核一次，项目结束整体考核。
第七条 安全事故控制目标各年度均应明确，但不低于以下目标要求：
伤亡事故指标：死亡事故为零；

重伤事故为万分之三以下；
轻伤事故月均千分之二以下；
职业病发生率为零；急性中毒事故为零；
杜绝重大火灾事故、重大交通责任事故和重大设备事故。
第八条 安全质量标准化工作目标:执行公司年度下达的安全质量标准化目标。
第九条 坚持开展创建北京市文明安全工地活动。新开建设项目必须按文明工地标准执行，并按公司年度的要求全部达到优良现场。面积超过3万平米的项目积极争创北京市文明安全工地。
第十条 各单位、项目经理部要把公司年初下达的安全生产目标进行分解，以签订《项目部 岗位安全生产责任状》（见附件二）或《现场施工安全生产协议》（见附件三）的方式，将安全目标逐级分解到项目主要负责人、分包单位直至作业岗位。

第三节 安全管理组织机构及安全人员配置
第十一条 公司的安全管理工作在公司安委会的领导下开展，公司所属各单位、项目经理部必须建立健全以单位负责人、项目经理为领导的安全管理保证体系，成立安全生产委员会，确保本单位、本项目的安全管理工作的正常运行。
第十二条 项目施工现场在组建项目管理体系时，必须根据工程特点，设置独立的安全管理机构，确定安全工作的管理体制和人员。安全管理机构下设：安全经理、安全负责人、安全员。安全经理为项目上主管安全副经理；安全负责人在安全经理领导下分区、分片负责本区域安全管理事项；安全员在安全经理（负责人）的领导下负责日常安全事项。人员配置应遵循以下规定：
单位工程建筑面积在2万平方米及以下工程应设有一名专职安全负责人；
单位工程建筑面积在2万平方米以上10万平米以下工程应设有二名专职安全管理人员；（一名安全负责人，一名安全员）
单位工程建筑面积在10万平方米及以上大型项目应当设置安全经理，安全经理归项目经理直接领导。按土建、机电等专业设置安全员，组成安全环保部（人员不少于三人），负责对施工现场安全生产、环境保护的检查监督，做好现场安
全生产、文明施工的管理工作。
分包单位建设工程项目施工人员50人以下的，应当设置1名专(兼)职安全生产管理人员；50－200人的，应设1名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于该单位总人数的5‰。分包单位的安全管理机构或人员必须纳入公司项目安全机构，执行公司的环境、职业健康安全体系的要求，进行统一的指挥协调。

公司安全管理保证体系框架图：图1

公司安全生产委员会

公 司 总 经 理

公司主管安全副总经理

总 工 程 师
公 司 副 总 经 理
工委书记

工程承包部
经营管理部
人力资源部
安全工程部

总工办公室
租

赁

站
财务管理部
质量管理部
党政工作部

项 目 经 理 部

项目经理部安全管理保证体系框架图：图2
办公室
物资部
技术部
分包单位
项目书记
项目生产经理
项目专业经理

项目总工程师
工程部
安环部
质量部
项 目 经 理
项目安全生产委员会
计划部
财务部
项目安全经理

第四节 安全生产责任制

（一） 公司安全管理机构职责
第十三条 公司设安全生产委员会（以下简称安委会），是公司安全生产最高管理机构，总经理为安委会主任，主管安全生产副总经理任副主任，安委会委员由公司其他领导班子成员及安全工程部、质量管理部、党政工作部、总工办、办公室、人力资源部、经营管理部、财务管理部、设备物资租赁站等部门负责人组成。安委会由公司主任或副主任主持召开。安委会下设办公室，主任由安全工程部部长兼任，办公室负责安委会日常工作事宜。安委会主要职责是：
1、每季度召开一次会议（每季度第一个月的5日，特殊情况可随时召开），专题研究、解决本公司施工项目、经营活动存在的普遍性或重大安全生产问题。
2、根据国家、行业及北京市有关安全生产法律法规、标准及公司制定的安全生产责任制和各项规章制度，研究、制定本公司安全生产责任制及公司各项安全管理规章制度、管理办法、规程和规定。
3、总结、分析各类伤亡事故、设备事故、交通事故、火灾事故、疫情等事故原因，吸取教训，提出事故防范措施，并责成有关部门监督实施。
4、总结、分析每季度安全生产能力综合自查结果，确定安全工作管理重点，制定工作安排。
5、根据国家、行业、北京市行政主管部门及公司各项安全生产活动的要求，开展宣传教育活动，提高员工安全意识。
6、根据建设公司下达的年度安全生产目标、指标要求，结合本公司实际，确定本公司年度安全生产目标、指标，并提出保证目标、指标实现的资源投入方案或计划。
7、根据年度各单位、各项目部的安全生产管理考核情况，实施《安全生产责任书》的奖惩兑现。
8、每季度评价参与本公司建设项目施工的分包队伍安全生产管理状况，提出改进意见。
9、推行安全质量标准化在本公司的实施，监督、考核各部门、单位、施工项目对标准的学习及运用情况。

第十四条 工程项目经理部设安委会，项目经理为安委会主任，安全经理任副主任。项目经理部统管各施工单位派驻项目上的专职安全员，并建立项目安全环保部，项目安全环保部负责人由安全经理担任，进行监督检查的统一管理。安委会主要职责是：
1、每月召开一次安委会，及时研究、解决施工生产中存在的各类事故隐患和安全生产问题。
2、根据公司目标、指标制定、分解要求，结合本项目实际，制定项目安全生产目标、指标，落实实现目标的资源配置。
3、按公司文件要求，进行安全生产、文明施工总体策划，制定项目环境、职业健康安全计划，并按计划严格执行。
4、每半月评估一次项目环境、职业健康安全管理体系运行状况，并将评估结果反馈到公司安全工程部。
5、对现场发生的各类事故进行总结分析，吸取事故教训，及时制定纠正和预防措施。
6、积极开展各项安全生产活动，组织安全技术标准、规范、规程的培训、运用、检查与考核等项工作。
7、每月评价参与本项目施工的分包队伍的安全生产管理状况，提出改进意见。
（二） 公司各管理部门安全职责
第十五条 公司安全工程部安全生产职责
1、在分管安全经理的领导下负责公司的安全生产监督管理工作。认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及有关安全生产的标准、规范，结合公司实际制定安全生产管理制度并监督落实执行情况。
2、负责公司各单位、项目经理部实施公司的中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标的监督、检查工作，对各单位、项目经理部的完成情况进行考核，负责公司安全经理（负责人）工作能力评分的季度考核工作，定期向公司经理汇报考核结果。
3、在公司主管经理的领导下，作为环境、职业健康安全管理体系主控部门，负责公司环境、职业健康安全管理体系文件的编制、修订及执行过程中的审核、监测工作，找出缺陷和偏差，进行原因分析，提出纠正和预防措施进行改进。

4、参与项目施工组织设计、HSE计划、危险性较大工程、重大危险工程施工方案安全技术措施的审核、会签工作，严格监督安全技术措施的落实情况。
5、负责编制公司总部生产安全事故应急救援预案，必要时组织演练。监督检查项目的应急救援预案及预案的演练情况。
6、负责全公司工程项目的文明施工和现场标准化管理，指导项目创建文明安全工地。负责现场安全防护、脚手架、机械安全、塔吊、起重吊装、施工用电的专项管理、监督、指导，定期检查、考核评价。针对不同阶段的安全管理情况开展专项安全治理，组织、参加安全检查工作，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。对查出的隐患提出整改意见，监督“三定”整改落实情况，提出奖罚意见，认真做好各项安全记录，并将安全检查、安全治理情况向公司主管经理汇报。
7、对工程项目承包合同进行评价，对签约的分包方相关资质、安全保证能力和合同中安全管理目标、指标及相关条款依据公司的整体目标进行确定、把关。负责办理分包队伍的准入。
8、负责公司项目安全防护用品、设施及劳动保护用品的检查，与公司物资供应科共同对安全防护用品、设施及劳动防护用品、小型电器设备的供应商进行考察，确定合格分供商名册。监督检查公司所属单位、项目安全防护用品、设施及劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能是否符合有关规定，必要时组织抽查，发现不合格品或假冒产品采取相应处理措施，合格后方能使用。
9、会同工会认真开展各种安全生产竞赛活动，对职工进行安全思想和安全技术知识教育，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。
10、指导项目基层的安全生产工作，加强安全生产基础建设，会同公司人力资源部共同组织安排人员的安全培训。定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全员的专业素质。
11、与公司总工办一起对新购设备进行监督检查，对设备的出厂合格证及完整的技术资料，安全技术操作规程进行查验。
12、负责公司施工现场4、5级重大危险源管理的监控。危险源分级见综合管理体系程序文件《危险源辨识、风险评价控制程序》。
13、当接到伤亡事故报告后，立即赶赴现场，协助组织抢救，监督指导保护
现场，清查人员伤害、资源损失情况，寻找证人、证物，搜集事故相关资料，填报事故快报，并督促报告公安、政府有关部门及建设公司。参加机械事故、伤亡事故调查处理工作，按事故处理“四不放过”原则，监督事故现场复工前的整改、整顿，并负责实施验收。负责公司各类伤亡事故的统计上报工作，建立健全工伤档案。
14、参与因工负伤员工工伤认定、伤残鉴定。
15、负责公司职业病的防治，做好尘毒、噪声检测、治理工作的监督检查。监督检查保健费用、防暑降温费用的落实情况。协助分包队伍组织接触职业病危害因素的职工进行职业病体检，负责公司范围内职业病的上报及其档案管理。
16、负责监督、检查安全措施经费的投入和使用情况，对安全生产投入明显不能保证安全防护基本标准和相关法律法规要求的，督促增加投入。必要时，采取监督、强制手段，责令停止冒险施工，并及时向有关领导反映，直至达到并满足安全生产要求为止。
17、负责公司安全生产许可证的申办、年检工作。
第十六条 人力资源部安全生产职责
按照培训计划和规定，组织开展安全技能教育和安全知识培训活动，保存教育培训实施记录。
1、把安全生产业绩列入公司管理干部考核内容。
2、负责实施未能履行安全生产责任制及由此造成事故的管理干部行政处罚手续。
3、负责新入厂员工的身体检查和文化考核，对不符合上岗作业条件的人员不得录用。
4、负责实施违反公司安全生产管理规定及由此造成事故的工人行政处罚手续。
5、按国家的编制规定，合理定编安全工作机构和安全管理人员。
6、负责办理因工负伤人员工伤保险待遇工作。
7、负责公司、项目经理部各岗位人员的资格审查，保证被使用人员能够满足岗位的需要。
第十七条 总工办安全生产职责
1、推广采用新技术、新工艺、革新项目时，从工艺、技术上确保符合安全
生产和劳动条件。
2、负责审核工程项目施工组织设计、危险性较大（重大危险性）工程的施工方案，并组织专家进行论证，同时拿出实施意见，从技术上确保安全施工。
3、负责对公司各类施工生产设备、机具安全运行情况的监督、检查、定期维护、更新、统计等管理工作。
4、参加定期和不定期的安全生产检查和重大伤亡、设备事故的调查和分析，进行技术鉴定，提出改进措施。
5、负责组织制定和修订安全技术操作规程。
第十八条 财务管理部安全生产职责
1、建立公司安全生产资金保障制度，编制年度安全生产资金计划，保证公司安全生产资金专款专用。
2、按照公司安全劳保用品、安全培训教育、安全生产、文明施工专项措施费用投入开支，同时实行财政监督，确保安全投入的落实。
3、建立公司安全生产资金保障制度，兑现有关安全生产方面的奖罚。
4、项目制定成本考核目标时，要充分考虑安全成本的投入问题。
5、对安全罚款进行统一管理，作为专项安全奖励基金。
6、负责安全抵押金的收缴管理工作。
7、对项目安全生产、文明施工投入费用及其使用情况的审计工作。
第十九条 经营管理部安全生产职责
1、联合安全工程部制定安全防护所需物资供应单位的评价和选择、供货条款约定和进场验收的制度或规定，并对双方职责权限和工作程度做出具体规定。
2、对单位、项目经理部安全防护物资采购管理进行监督检查。
3、负责分包队伍的资质、施工能力的评审工作。
4、负责《施工现场环境、职业健康安全管理合同书》的签订工作。
第二十条 质量管理部安全生产职责
1、对产品质量和施工质量不合格，造成的安全隐患进行检查、整改。
2、负责公司环境、职业健康安全管理体系策划，定期组织培训学习、评审。
3、对不符合国家法律、法规、标准的相关程序文件及时进行修改、完善。
第二十一条 工程承包部安全生产职责

工程承包时，需考虑建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用。在进行合同评审时，必须考虑安全方面的支出费用。
第二十二条 党政工作部安全生产职责
1、组织日常宣传、教育、检查工作，负责督促检查机关消防器材的配备和使用。
2、参加重大伤亡事故的调查、分析及处理工作。根据本办法事故处理规定，监督因安全生产管理原因或造成事故责任人员的责任追究，参加重大伤亡事故的调查、分析及处理工作。
3、宣传国家劳动保护政策、法律法规及公司的各项规章制度，开展安全生产教育竞赛活动，提高员工安全生产意识。
4、对施工现场的各种安全标识按国家标准及企业识别系统进行规范。
5、负责组织公司年度环境、职业健康安全法律法规符合性评价，提交管理评审。
6、宣传党和国家的安全生产方针、法令、政策，听取员工在劳动卫生方面的意见、建议和要求，积极改善劳动条件，提高公司安全管理水平。
7、组织员工参加安全生产工作的民主管理和民主监督，维护员工在安全生产方面的合法权益。
8、积极开展群众性的安全活动，组织劳动竞赛时，把安全生产作为一项重要的内容进行考核。
9、在评先创优活动中，应实行安全一票否决权。
10、监督公司按照规定发放劳动保护用品、用具和定期对员工进行体检。监督和协助落实女职工和未成年工特殊保护的有关规定。
11、配合开展好各项安全生产活动，组织开展适合青年特点的行之有效的安全活动。
12、在评选先进团支部和优秀团工作者、优秀团员活动中落实安全生产一票否决权的规定。
（三） 公司主要负责人、部门负责人、员工职责
第二十三条 公司总经理安全生产职责
1、对公司安全生产负全面领导责任，是公司环境、职业健康安全管理体系
的最高管理者。
2、认真贯彻执行国家和北京市有关安全生产的方针、政策、法律、法规及有关指示和决议。
3、建立健全公司安全生产保证体系，健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员。定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；支持安全管理人员的监督检查工作，保证安全生产经费的有效落实。
4、组织制定公司各项安全生产规章制度和操作规程，领导编制和实施公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。
5、在同项目经理部签订经营承包合同时，必须签订安全生产责任书，并监督其落实。
6、督促、检查各级管理者和分包方负责人落实安全生产责任制。
7、把劳动保护、安全生产、文明施工列入重要议事日程，每季度主持召开公司安全生产委员会例会及重要的安全生产工作会议，分析和研究公司安全生产的动态和特点，在计划、布置、检查、总结、评比施工生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作, 定期向职工代表大会报告安全生产状况。
8、签发有关安全管理的重大决定，审定和落实各级安全生产责任制，审定安全生产方面的重要奖惩。
9、领导编制公司的生产安全事故应急救援预案。组织公司有关部门或人员做好特大、重大伤亡事故调查处理工作，按照事故处理“四不放过”的原则，监督防范措施的制定和落实，杜绝事故的重复发生。及时、如实的向上级主管部门报告生产安全事故。
第二十四条 公司党委副书记安全生产职责
1.贯彻国家及党有关安全卫生的方针、政策，并监督执行情况，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进。
2.监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安全、健康和违反安全操作规程的行为进行抵制、纠正。
3.做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项
规程、规定，支持公司对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全管理规定的单位和个人给予批评并提出处罚建议。
4.参加公司有关安全生产规章制度的制订，会同有关部门搞好班组的安全建设，开展安全生产合理化建议活动。
5.参加安全生产检查，参加工伤事故的调查处理。
第二十五条 公司总工程师安全生产职责
1、负责做好安全生产方面的技术管理工作，对本单位施工生产负技术领导责任。
2、贯彻执行国家、北京市和上级主管部门的安全生产方针、政策及安全生产技术方面的规范和标准。组织开展安全技术研究工作，推广先进安全防护技术和安全防护设施。
3、组织编制和审批本企业安全技术规程及重大或特殊工程安全技术措施或方案，审定季节性安全技术措施，严格审查安全技术措施的符合性与可行性，提出决定性意见，重大或特殊工程项目的安全技术措施应组织专家委员会成员进行安全技术论证工作。
4、组织审查本单位使用的新材料、新技术、新工艺在使用和实施过程中的安全性、适用性，并组织编制和审定相应的安全技术操作规程。
5、组织领导安全技术攻关活动，确定劳动保护、安全生产研究项目，推广先进安全防护技术和安全防护设施，并组织参加施工项目重要或特殊安全防护设施的鉴定验收。
6、参与施工管理人员的安全技术培训教育工作，并进行考核。
7、参加伤亡事故调查分析处理工作，从技术方面分析事故原因，并制定防范措施。
8、确保公司职业健康安全管理体系的正确实施，并为改进职业健康安全管理体系提供依据。
9、负责公司应急救援预案响应能力的技术支持。
第二十六条 　公司分管安全副经理安全生产职责
1、对公司劳动保护、安全生产、文明施工负直接领导责任。是公司环境、职业健康安全管理体系最高管理者代表，负责公司环境、职业安全健康目标指标
的制定，掌握体系绩效状况，组织体系的定期评审活动。
2、组织落实安全生产责任制，组织编制、审定、实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织制订公司各项安全生产规章制度、安全技术规程，监督检查安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。
3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案中的安全技术措施。
4、组织领导公司的安全生产教育与考核工作，有针对性的对各级管理者进行安全生产的方针政策教育，督促各项目对干部、职工进行安全教育和培训。制定项目安全生产考核指标并进行考核。
5、主持召开安全生产会议，分析安全生产动态，听取、采纳安全生产的合理化建议，及时解决安全生产中存在的问题，保证公司安全生产保障体系的正常运转。做到安全工作有计划、有布置、有检查、有总结、有评比。
6、总结推广安全管理新技术、先进经验，奖励先进单位和个人，提高公司安全管理水平。
7、组织并参加公司定期和不定期安全生产检查，及时解决施工中的安全问题，落实重大事故隐患的整改，确保安全生产。
8、组织编制公司年度安全生产费用使用计划，认真落实劳动保护用品、保健费、防暑降温费的使用。严格审核安全生产计划，检查安全资金投入情况。
9、组织实施公司的生产安全事故应急救援预案，保证生产安全事故应急救援预案的响应能力。
10、负责发布公司重大事故应急预案、重大疫情预案启动命令，并作为预案实施的总指挥，负责其职权范围内的工作。组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作，并如实的向上级报告安全生产事故。
第二十七条 公司其他副经理安全生产职责
按分工对分管范围内的工作负安全生产方面的领导责任，组织推动分管范围内的安全生产工作。
第二十八条 公司总会计师安全生产职责
1、组织领导安全生产、劳动保护工作中的财会工作，对公司劳动保护、安
全生产中的财会工作负直接领导责任。
2、认真贯彻国家和上级有关劳动保护、安全生产方面的财会方针、政策、法规和规章制度。
3、组织编制年度财会计划的同时，参照本年度安全生产费用投入情况和工程特点，编制、审批下一年度企业安全生产费用预算，并纳入公司全年预算管理。保证安全技术措施费用、劳动保护费用、保健费、防暑降温、安全教育培训等费用按标准及时到位，确保施工人员安全与健康。
4、对安全生产方面的技术更新改造资金、设备购置资金，按计划予以保证。
5、认真执行国家、公司劳动保护、安全生产奖罚规定，正确使用安全奖金与罚款，实现安全生产。
6、在其主管范围内，保证应急救援预案响应能力。
第二十九条 工会主席的安全生产职责
1、负责组织职工劳动安全竞赛活动，搞好职工的劳动保护。
2、按照国家有关规定，定期组织疗养和辅助医疗工作。定期组织职工进行身体检查，健全职工健康档案。
3、参与监督检查各项安全操作规程的执行情况，监督检查有毒有害作业环境的治理情况。
4、参与职工因工死亡、工伤和职业病的调查、分析和处理，监督检查基层单位落实预防措施的实施情况，协同单位领导做好善后工作。
5、监督检查本单位女工的劳动保护工作。
6、认真贯彻落实工会劳动保护监督检查“三个条例”（1997.4.26中华全国总工会总发（1997）11号《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》）和《建筑施工企业工会安全检查标准》，发挥工会组织的监督检查作用，促进企业安全生产形势不断向前发展。
7、在部门职责范围内，保持应急救援预案响应能力。
第三十条 公司安全工程部部长安全生产职责
1、在公司经理和分管经理的领导下负责公司的安全生产监督管理工作，负监督管理责任。

2、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及有关安全生产的标准、规范及公司的安全生产管理制度并监督落实执行情况。
3、负责公司各单位、项目部实施公司安全工作规划、目标的监督、检查工作，对各单位、项目的完成情况进行考核，负责公司安全负责人工作能力积分的季度考核工作，定期向公司经理及主管经理汇报考核结果。
4、负责项目施工组织设计、HSE计划、危险性较大工程、重大危险工程施工方案安全技术措施的审核、会签工作，严格监督安全技术措施的落实情况。
5、组织、参加安全检查工作，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。对查出的隐患提出整改意见，监督“三定”整改落实情况，提出奖罚意见，并将安全检查、安全治理情况向公司经理及主管经理汇报。
6、负责工程项目的文明施工和现场标准化管理，指导项目创建文明安全工地。
7、审核工程项目承包合同，对签约的分包方相关资质、安全保证能力和承包合同中安全管理目标、指标及相关条款进行审核、把关。协助公司预决算科共同对分包方进行考核。
8、联合公司物资供应科共同对安全防护用品、设施及劳动防护用品、小型电器设备的供应商进行考察、评定。
9、会同工会认真开展各种安全生产竞赛活动，对职工进行安全思想和安全技术知识教育，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。
10、会同公司人力资源部共同组织安排人员（新入场、转岗、换岗、及在岗）的安全培训。定期召开安全专业人员会议。
11、负责组织公司重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及上报，重伤及以上事故报请公司安委会进行研究和处理。
12、负责公司职业病的防治，做好尘毒、噪声检测、治理工作的监督检查。监督检查保健费用、防暑降温费用的落实情况。
13、负责监督、检查安全生产经费的投入和使用情况，对安全生产投入明显不能保证安全防护基本标准和相关要求的，督促增加投入，并及时向有关领导反
映，直至达到并满足安全生产要求为止。
14、负责公司施工现场4、5级重大危险源管理的监控。危险源分级见综合管理体系程序文件《危险源辨识、风险评价控制程序》。
15、负责公司安全生产许可证的申办、年检工作。
第三十一条 公司安全工程部安全科长安全职责
1、在公司安全工程部部长领导下负责公司的安全生产监督管理工作。认真贯彻执行公司的安全生产管理制度并监督落实执行情况。
2、负责公司各单位、项目部实施公司的安全工作规划、目标的监督、检查工作，对各单位、项目的完成情况进行考核，负责公司安全负责人工作能力积分的季度考核工作，并做好考核记录。
3、负责公司环境、职业健康安全管理体系文件的编制、修订及执行过程中的审核、监测工作，找出缺陷和偏差，进行原因分析，提出纠正和预防措施进行改进。
4、负责项目施工组织设计、HSE计划、危险性较大工程、重大危险工程施工方案安全技术措施的审核工作，严格监督安全技术措施的落实情况。
5、负责编制公司总部生产安全事故应急救援预案。监督检查项目的应急救援预案及预案的演练情况，并做好记录。
6、负责工程项目的文明施工和现场标准化管理，指导项目创建文明安全工地。负责现场安全防护、脚手架、机械安全、塔吊、起重吊装、施工用电的专项管理、监督、指导，定期检查、考核评价。针对不同阶段的安全管理情况开展专项安全治理，组织、参加安全检查工作，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。对查出的隐患提出整改意见，监督“三定”整改落实情况，提出奖罚意见，认真做好各项安全记录，每月将检查进行整理，并写出月安全工作小结。
7、负责公司项目安全防护用品、设施及劳动保护用品的检查，监督检查公司所属单位、项目安全防护用品、设施及劳动防护用品的采购是否按安全物资合格供应商采购，防护性能是否符合有关规定，必要时组织抽查，发现不合格品或假冒产品采取相应处理措施，合格后方能使用。
8、对职工进行安全思想和安全技术知识教育，组织培训学习（人员包括新入场、转岗、换岗、及在岗等各种人员），总结交流安全生产先进经验，积极推广安
全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。
9、指导项目基层的安全生产工作，加强安全生产基础建设。定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全员的专业素质。
10、对新购设备进行监督检查，要求新购设备必须具有出厂合格证及完整的技术资料，安全技术操作规程，并且组织了专业技术培训，进行了安全技术交底后方可投入使用。
11、负责组织公司重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及上报，建立健全事故档案，负责伤亡事故统计和报告。
12、协助公司人力资源部办理工伤认定、伤残鉴定。
13、负责监督、检查安全生产经费的投入和使用情况。
14、负责公司施工现场4、5级重大危险源管理的监控。危险源分级见综合管理体系程序文件《危险源辨识、风险评价控制程序》。
第三十二条 安全科科员安全职责
1、在公司安全科长领导下负责公司的安全生产监督管理工作。认真贯彻执行公司的安全生产管理制度并监督落实执行情况。
2、负责工程项目的文明施工和现场标准化管理检查工作，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。对查出的隐患提出整改意见，监督“三定”整改落实情况，提出奖罚意见，认真做好各项安全记录，每月将检查进行整理。
3、负责公司安全资料的整理、归档，日常反馈工作。
4、协助公司人力资源部办理工伤认定、伤残鉴定。
5、负责监督、检查安全生产经费的投入和使用情况。
第三十三条 党政工作部部长安全职责
1、及时学习安全生产相关法律、法规，按照公司环境、职业健康安全管理体系程序文件要求，督促、检查本部门人员做好相关管理工作。
2、重大伤亡事故、重大疫情发生后，协助做好受伤人员和公司财产的抢救工作。
第三十四条 人力资源部部长安全职责
1、把安全生产业绩列入公司管理人员年度考核内容。

2、根据公司安全管理形势发展的需要，培养、选拔高素质管理人才，充实公司安全管理队伍。
3、负责组织办理事故责任者（管理人员）的处理手续。
4、组织落实公司安全培训需求，开展安全技能教育和安全知识培训活动，对培训的真实性、培训效果负责。
5、负责公司、项目经理部各岗位人员的资格审查，保证被使用人员能够满足岗位的需要。
6、负责配合机关各有关部门对公司的相关人员的资格取证工作。
7、组织申办公司因工负伤人员保险待遇工作。
第三十五条 总工办主任安全职责
1、负责制定公司设备事故控制目标，并进行分解，对目标完成情况，组织公司相关部门进行考核。
2、及时学习安全生产相关法律、法规、新标准，并熟练掌握安全技术规范、标准，积极推广新技术、新工艺、革新项目，从工艺、技术上提高安全生产保障能力。
3、负责审核公司工程项目施工组织设计、环境、职业健康安全计划、重大或特殊工程项目的安全技术措施应组织专家委员会成员进行安全技术论证工作，从技术上确保符合满足安全施工要求。
4、负责建立健全公司设备管理制度。定期检查公司施工生产设备的安全运行情况，并负责设备事故的调查、分析、处理、报告等事宜。
5、参加重大伤亡事故、重大设备事故的调查和分析，进行技术鉴定，提出改进措施。
6、负责组织技术培训、教育。
第三十六条 　财务管理部部长安全职责
1、组织建立公司安全生产资金保障制度，编制年度安全生产资金计划，保证公司安全生产资金专款专用。
2、项目制定成本考核目标时，要充分考虑安全成本的投入问题。
第三十七条 工程承包部部长安全职责
工程承包时，根据公司安全资金投入规定，保证工程项目安全作业环境及安
全施工措施所需费用。
第三十八条 经营管理部部长职责
1、及时学习安全生产相关法律、法规。负责制定安全物资采购的管理制度或规定。
2、对公司、项目经理部安全防护物资采购管理进行监督检查。
3、对公司分包队伍的安全资质审核及施工能力的评审工作。
第三十九条 质量管理部部长职责
及时学习安全生产相关法律、法规。教育公司质量管理系统人员，正确认识质量工作与安全工作关系，减少由于材料产品质量问题带来的生产事故隐患，并督促施工单位对因施工或产品质量不合格引起的安全隐患进行整改。
第四十条 公司搅拌站、租赁站负责人对本单位安全生产负直接领导责任，其主要职责是：
1、认真贯彻执行安全生产规章制度，不得违章指挥。
2、组织岗位工人学习安全操作规章，教育岗位工人不得违章作业。
3、对新入厂的员工、转岗人员进行“三级教育”的第二级教育，并达到规定学时。
4、实施安全技术措施，对单位工程进行安全技术交底，并做好记录。
5、进行日常安全生产检查，认真消除事故隐患，随时制止不安全行为的发生。对施工现场的安全生产防护设施、装置进行验收，合格后方能使用。
6、对外雇劳务人员要签订专门的《外雇工安全生产协议》（附件5）。
7、发生工伤事故要立即报告，并保护现场，