【《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)(下册)交公路发[2009]221号-自2009年8月1日起施行】[1].doc

中华人民共和国交通运输部
公路工程标准施工
招标文件

交公路发[2 0 0 9]2 2 1号
自2 0 0 9年8月1日起施行
人民交通出版社

关于发布公路工程标准施工招标资格预审文件和
公路工程标准施工招标文件2009年版的通知
交公路发[2009]221号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)，天津市市政公
路管理局：
为加强公路工程施工招标管理，规范资格预审文件和招标文件编制工作，
我部在国家九部委联合编制的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标
文件》(以下简称《标准文件》)基础上，结合公路工程施工招标特点和管理需要，
组织制定了《公路工程标准施工招标资格预审文件》(2009年版)和《公路工程
标准施工招标文件》(2009年版)(以下简称《公路工程标准文件》)，现予发布。
《公路工程标准文件》中“申请人须知”、“资格审查办法”、“投标人须
知”、“评标办法”和“通用合同条款”等部分，与《标准文件》内容相同的只保
留条目号，具体内容见《标准文件》。《标准文件》电子文本可在我部网站
(www．moc．gov．cn)“下载中心”下载。
《公路工程标准文件》自2009年8月1日起施行，原《公路工程国内招标
文件范本》(2003年版)同时废止，之前根据《公路工程国内招标文件范本》完
成招标工作的项目仍按原合同条款执行。
自施行之日起，必须进行招标的二级及以上公路工程应当使用《公路工
程标准文件》，二级以下公路项目可参照执行。在具体项目招标过程中，招标
人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》共同使
用，但不得违反九部委56号令的规定。
请各地交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》贯彻落实情况的
监督检查，并注意收集有关意见和建议，及时向部反馈。
主题词：公路施工招标通知
中华人民共和国交通运输部
二o O九年五月十一日
抄送：北京市路政局，中国公路建设行业协会。
交通运输部办公厅
2009年5月12日印发

《公路工程标准施工招标文件》
审定委员会
主任委员：李华
副主任委员：胡 滨 王松波
委 员：熊哲清 陈悦海 解绍璋 吴大元 潘晓东 李 丁 冷曦晨
谢家全何通海 王登科 陈 飚 朱青云 蒋振雄 王康臣
徐 涛 王淑波 杜会民 李小林孙国富 孙旭东
编写人员
主 编：石国虎 胡 滨 王松波 高会晋 李伟雄
编写人员：袁 静 彭耀军 王海臣 李锺根 韩 涛 张海斌 阮明华
于 光 王恒斌 王 林 鲍秀铎 肖颂鸿 刘月波 张鸿飞
程磊 白金岭王秋远

使用说明
一、为加强公路工程施工招标管理，规范招标文件编制工作，交通运输
部公路局组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对2003年版《公路工程国内
招标文件范本》进行修订并经审定形成了《公路工程标准施工招标文件》
(2009年版)(以下简称《公路工程标准施工招标文件》)。
二、交通运输部《公路工程标准施工招标文件》以《标准施工招标文件》
(2007年版)(以下简称《标准施工招标文件》)为依据，考虑公路工程施工的
招标特点和管理需要编制而成。《标准施工招标文件》规定通用部分，《公路
工程标准施工招标文件》补充公路工程行业内容，两者结合使用，其中《公
路工程标准施工招标文件》不加修改地弓I用了《标准施工招标文件》的部分只
标注相关条款号，其内容详见《标准施工招标文件》。
三、《公路工程标准施工招标文件》适用于各等级公路和桥梁、隧道建
设项目，且设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标。
四、招标人根据《公路工程标准施工招标文件》编制项目招标文件时，
不得修改“投标人须知”和“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人须
知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投标人须知”
和“评标办法”正文内容相抵触。
五、招标人在根据《公路工程标准施工招标文件》编制项目招标文件中
的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通
用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条
款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确
“项目专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合
同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化
或约定的不同内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、
1

公平和诚买信用原则。
六、《公路工程标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、
项、目，供招标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应
根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中
用“／”标示。
七、招标人按照《公路工程标准施工招标文件》第一章的格式发布招标
公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书
编入出售的招标文件中，作为招标文件的组成部分。其中，招标公告应同时
注明发布的所有媒介名称。
八、《公路工程标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定合理低
价法、综合评估法和经评审的最低投标价法三种评标方法，供招标人根据招
标项目具体特点和实际需要选择适用。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章
(前附表及正文)标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。废标条
款应以醒目的方式提示。
招标人选择适用综合评估法的，在满足交通运输部相关规定的前提下，
各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
招标人选择适用各种评标方法时，也可采用双信封形式，具体说明详见
《公路工程标准施工招标文件》。
九、第五章“工程量清单”由招标人根据《公路工程标准施工招标文件》、
招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、
“专用合同条款”、“技术规范”、“图纸”相衔接。第五章所附表格可根据有
关规定作相应的调整和补充。
十、第六章“图纸”由招标人根据《公路S-程标准施工招标文件》、招标
项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专
用合同条款”、“技术规范”相衔接。
十一、第七章“技术规范”由招标人根据《公路工程标准施工招标文件》、

招标项目具体特点和实际需要编制。“技术规范”中的各项技术标准应符合
国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原
产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必
须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术
标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。
十二、各使用单位或个人对《公路工程标准施工招标文件》的修改意见
和建议，请及时反馈交通运输部。

总 目 录
第一卷(另册出版)
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
招标公告／投标邀请书
投标人须知
评标办法
合同条款及格式
工程量清单
第二卷(另册出版)
第六章图纸(另册)
第三卷(本册出版)
第七章技术规范
第四卷(另册出版)
第八章投标文件格式

目 录
第
第
第
第
目 录
第1 00章总 则
0l节通则……………………………………………………………………………3
02节工程管理………………………………………………………………………9
03节临时工程与设施……………………………………………………………22
04节承包人驻地建设……………………………………………………………25
第201节
第202节
第203节
第204节
第205节
第206节
第207节
第208节
第209节
第210节
第2ll节
第212节
第213节
第214节
第215节
第200章路 基
通则…………………………………………………………………………3l
场地清理……………………………………………………………………35
挖方路基……………………………………………………………………37
填方路基……………………………………………………………………43
特殊地区路基处理…………………………………………………………52
路基整修……………………………………………………………………70
坡面排水……………………………………………………………………72
护坡、护面墙…………………………………………………………………78
挡土墙………………………………………………………………………84
锚杆、锚定板挡土墙…………………………………………………………89
加筋土挡土墙………………………………………………………………92
喷射混凝土和喷浆边坡防护………………………………………………97
预应力锚索边坡加固………………………………………………………102
抗滑桩………………………………………………………………………105
河道防护……………………………………………………………………108
第300章路 面
第301节通则…………………………………………………………………………113
第302节垫层…………………………………………………………………………116
第303节石灰稳定土底基层…………………………………………………………118
第304节水泥稳定土底基层、基层……………………………………………………123
第305节石灰粉煤灰稳定土底基层、基层…………………………………………128
第306节级配碎(砾)石底基层、基层………………………………………………133
第307节沥青稳定碎石基层(ATB)…………………………………………………137
第308节透层和黏层…………………………………………………………………140
1

公路工程标准施工招标文件(2009年版)
第309节
第310节
第311节
第312节
第313节
第314节
第401节
第402节
第403节
第404节
第405节
第406节
第407节
第408节
第409节
第410节
第411节
第412节
第413节
第414节
第415节
第416节
第417节
第418节
第419节
第420节
第421节
第50l节
第502节
第503节
第504节
第505节
第506节
热拌沥青混合料而层………………………………………………………142
沥青表面处治与封层………………………………………………………150
改性沥青及改性沥青混合料………………………………………………154
水泥混凝土面板……………………………………………………………159
培土路肩、中央分隔带回填土、土路肩加固及路缘石……………………177
路面及中央分隔带排水……………………………………………………180
第400章桥梁、涵洞
通则…………………………………………………………………………187
模板、拱架和支架…………………………………………………………190
钢筋………………………-J-………………………………………………．195
基础挖方及回填……………………………………………………………213
钻孔灌注桩…………………………………………………………………216
沉桩…………………………………………………………………………223
挖孔灌注桩…………………………………………………………………229
桩的垂直静荷载试验………………………………………………………232
沉井…………………………………………………………………………234
结构混凝土工程……………………………………………………………242
预应力混凝土工程…………………………………………………………276
预制构件的安装……………………………………………………………295
砌石工程……………………………………………………………………301
小型钢构件…………………………………………………………………309
桥面铺装……………………………………………………………………312
桥梁支座……………………………………………………………………316
桥梁接缝和伸缩装置…………………………………．．…………………．327
防水处理……………………………………………………………………333
圆管涵及倒虹吸管涵………………………………………………………334
盖板涵、箱涵………………………………………………………………340
拱涵…………………………………………………………………………344
第500章隧 道
通则…………………………………………………………………………349
洞口与明洞工程……………………………………………………………353
洞身开挖……………………………………………………………………361
洞身衬砌……………………………………………………………………380
防水与排水…………………………………………………………………388
洞内防火涂料和装饰工程…………………………………………………394

目 录
第
第
第
第
07节
08节
09节
10节
第601节
第602节
第603节
第604节
第605节
第606节
第607节
第608节
第701节
第’702节
第’703节
第’704，节
第’705节
第’706节
第600章安全设施及预埋管线
通则…………………………………………………………………………417
护栏…………………………………………………………………………417
隔离栅和防落网……………………………………………………………428
道路交通标志………………………………………………………………431
道路交通标线………………………………………………………………440
防眩设施……………………………………………………………………450
通信和电力管道与预埋(预留)基础………………………………………452
收费设施及地下通道………………………………………………………456
第700章绿化及环境保护设施
通则………………………………………………………………………．．一461
铺设表土……………………………………………………………………462
撒播草种和铺植草皮………………………………………………………464
种植乔木、灌木和攀缘植物………………………………………………467
植物养护和管理……………………………………………………………475
声屏障………………………………………………………………………477
风水电作业及通风防尘……………………………………………………397
监控量测……………………………………………………………………400
特殊地质地段的施工与地质预报…………………………………………404
洞内机电设施预埋件和消防设施…………………………………………411

第100章 总 则

第七章技术规范／第100章总则
101．01 范围
第101节 通 则
1．本规范适用于新建、扩建或改建高等级公路项目及其他公路项目的施工与管理。
2．本规范对工程在施工中使用的原材料、半成品或成品，隐蔽工程以及施工原始资料
和记录，均进行一系列的控制与检查，使工程质量符合规定的质量标准。在每一章节的施
工要求中均对质量标准、质量等级、检验内容和方法等提出了要求。如有未写明之处，应
按照国家和交通运输部现行有关规范规定且经监理人批准后执行。
3．本规范仅为方便起见划分为若干章节，阅读时应将本规范视作一个整体。
4．凡本规范或与本规范有关的其他规范及图纸中未规定的细节，或在涉及到任何条
款的细节没有明确的规定时，都应认为指的是需经监理人同意的我国公路工程的常规
做法。
101．02 定义
1．本规范中使用的工程名词术语均采用《道路工程术语标准》(cBJ 124_88)、《公路-
工程技术标准》(JTG B0l一2003)、《公路工程名词术语》(Jrr』002—87)等标准文件中所列
明的词语及其定义。
2．除合同条款已规定的词语定义外，凡在本规范中使用的下列名词，其含义分别为：
工作或作业：指根据合同条款规定或根据合同合理地推及的，为本工程(包括永久工
程和临时工程)施_[与维护所需要的劳务(包括管理)、材料、施工设备和其他物品的提供。
图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同提供的任何补充和修改的图
纸，包括配套的说明。
施工工艺图：要求承包人提供并提交经监理人批准的施工工艺图表、施工工艺转化
图、应力图表、装配图、安装图、结构骨架图或其他补充图纸或类似资料。
3．本规范的编写，分别按章、节、小节、条、款、项、目序列表达。在规范条文中相互引
用时，其表示方式示例如下：
300章、400章……
301节、302节……
301．01小节、301．02小节·…··
301．01—1条、301．01—2条……
301．01—1(1)款、301．0l一1(2)款……
301．01一l(1)a项、301．01一l(1)b项……
301．0l一1(1)a(a)目、301．01一l(1)a(b)目……

公路工程标准施工招标文件(2009 F版)
101．03 缩写词
1．国家标准、协会标准与行业标准
本规范采用以下缩写词来表示国家、工程建设标准化协会、各工程建设标准主管部门
发布的文件、标准与规范。
GB、GBf[’、GBJ　 中华人民共和国国家标准
CECS、SHC 中国工程建设标准化协会标准
JG、JG／T、JGJ、JCJ／T、CJ、CJ／T、CJJ、CJJ／T 中华人民共和国建筑行业标准
JT、Jrr／T、JTJ、JTJ／T、JTG 中华人民共和国交通运输行业标准
TB、TB／T、TBJ 中华人民共和国铁路行业标准
DL、DL／T 中华人民共和国电力行业标准
HG、HG／T，HGJ　 中华人民共和国化工行业标准
SL、SL／T 中华人民共和国水利行业标准
YB、YB／T，YBJf 中华人民共和国冶金工业行业标准
JCJ 中华人民共和国建材行业标准
YD、。YD／T、YDj『 中华人民共和国信息产业行业标准
2．计量支付单位
计量支付单位应采用如下缩写符号：
米(延米) m
毫米 mm
微米 ¨m
平方米 m。
平方毫米 mm。
立方米 m。
千克 kg
吨 t
牛(顿) N
千牛(顿) kN
帕(斯卡) Pa
千帕(斯卡) kPa
兆帕(斯卡) MPa
摄氏度 ℃
天 d
小时 h
分 mirl
秒 s
101-04 标准与规范
1．在工程实施中所采用的材料设备与工艺，应符合本规范及本规范引用的其他标准

第七章技术规范／第100章总则
与规范的相应要求。
2．在工程实施全过程中，所引用的标准或规范如果有修改或新颁，应由发包人决定是
否用新标准或规范，承包人应在监理人的监督下按发包人的决定执行。采用新标准、规范
所增加的费用由发包人承担。
3．对于工程所采用的标准或规范的任何部分，当承包人认为改用其他标准或规范，能
够保证工程达到更高质量时，承包人应在42d前报经监理人审批后，方可采用；否则，承包
人应严格执行本规范。但这种批准，应不免除承包人根据合同条款规定的仟何责任。
4．当适用于工程的几种标准与规范出现意义不明或不一致时，应由监理人作出解释
和校正，并就此向承包人发出指令。除非本规范另有规定，在引用的标准或规范发生分歧
时，应按以下顺序优先考虑：
a．本规范。
b．中华人民共和国国家标准。
c．有关部门标准与规范。
101．05承包人的施工机械
1．一般要求
(1)用于工程施工的一切施工机械，必须类型齐全、配套完整并与施工质量和进度相
适应，其机械状况应满足工程要求，并能做出保证质量的作业。
(2)施工机械的使用与操作，应不使路基、路面、结构物、邻近的公用设施、财产或其他
公路受到损伤、损坏或造成污染。
(3)承包人承诺的施工设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管承
包人已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和
(或)质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备。承包人应及时增加或更
换，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。
2．规范规定的施工机械
(1)如规范要求某项作业需由某种施工机械来完成，则必须使用该种施工机械，除非
监理人批准使用其他机械。
(2)如果承包人要求使用非规范所规定的施工机械，则应向监理人提交书面申请，对
替换使用的施工机械应充分说明和解释作出这一变动的原因。
(3)上述书面申请必须获得监理人批准后，替换施工机械方可投入使用。同时，丝毫
不能免除承包人按合同所规定的任何责任或义务。
(4)如果替换的机械经试用后，监理人判定其作业成果不能满足规范要求，承包人应
中止使用该替换机械，并应按照监理人指示仍使用规范要求的施工机械进场，发生的费用
由承包人负担。
(5)根据工程的实施，承包人在提交施工进度计划时应附上一份详细的进场施工机械
表。表中应包括各种机械的型号、能量大小、功率、产地、出厂日期、数量以及进入工地的
日期，并报监理人批准。承包人应在监理人批准的时间内将表列所有施工机械装备运至
工地。没有监理人的书面同意，承包人不得将施工机械运出工地。

公路工程标准施工招标文件(2009年版)
101．06工程量的计量
1．一般要求
(1)本规范所有工程项日，除个别注明者外，均采用中国法定的计量单位，即国际单位
及国际单位制导出的辅助单位进行计量。
(2)本规范的计量与支付，应与合同条款、工程量清单以及图纸同时阅读，工程量清单
中的支付项目号和本规范的章节编号是一致的。
(3)任何一L程项目的计量，均应按本规范规定或监理人书面指示进行。
(4)按合同提供的材料数节和完成的工程数量所采用的测量与计算方法，应符合本规
范规定。所有这些方法，应经监理人批准或指示。承包人应提供一切计量设备和条件，并
保证其设备精度符合要求。
(5)除非监理人另有准许，一切计量工作都应在监理人在场情况下，由承包人测量、记
录。有承包人签名的计量记录原本，应提交给监理人小查和保存。
(6)工程量应由承包人计算，由监理人审核。工程量计算的副本应提交给监理人，并
由监理人保存。
(7)全部必需的模板、脚于架、装备、机具、螺栓、垫圈和钢制件等其他材料，应包括在
工程量清单中所列的有关支付项目中，均不单独计量。
(8)除监理人另有批准外，凡超过图纸所示的面积或体积，都不予计量与支付。
(9)承包人应严格标准计量基础工作和材料采购检验上作。沥青混凝土、沥青碎石、
水泥混凝十、高强度等级水泥砂浆的施T现场必须使用电子计量设备称重。因不符合计
量规定引发质量问题，所发生的费用由承包人承担。
(10)如本规范规定的任何分项工程或其子目未存工程量清单中出现，则应被认为是
其他相关工程的附属工作，不再另行计量。
2．重量
(1)凡以重量计量或以重量作为配合比设计的材料，都应在精确与批准的磅秤上，由
称职合格的人员在监理人指定或批准的地点进行称重。
(2)称重计量时应满足以下条件：监理人在场；称重记录；载有包装材料、支撑装置、垫
块、捆束物等重量的说明书在称重前提交给监理人作为依据。
(3)钢筋、钢板或型钢计量时，应按图纸或其他资料标示的尺寸和净长计算。搭接、接
头套筒、焊接材料、下脚料和固定、定位架立钢筋等，则不予计量。钢筋、钢板或型钢应以
千克计量，四舍五入，不计小数。钢筋、钢板或型钢由于理论单位重量与实际单位重量的
差异而引起材料重量与数量不相匹配的情况，计量时不予考虑。
(4)金属材料的重量不得包括施工需要加放或使用的灰浆、楔块、填缝料、垫衬物、油
料、接缝料、焊条、涂敷料等重量。
(5)承运按重量计量的材料的货车，应每天在监理人指定的时问和地点称出空车重
量。每辆货车还应标示清晰易辨的标记。
(6)对有规定标准的项日，例如钢筋、金属线、钢板、型钢、管材等，均有规定的规格、重
量、截面尺寸等指标，这类指标应视为通常的重量或尺寸；除非引用规范中的允许偏差值
6

第七章技术规范／第100章总则
加以控制，否则可用制造商的允许偏差。
3．面积
除非另有规定，计算面积时，其长、宽应按图纸所示尺寸线或按监理人指示计量。对
于面积在lm2以下的固定物(如检查井等)不予扣除。
4．结构物
(1)结构物应按图纸所示净尺寸线，或根据监理人指示修改的尺寸线计量。
(2)水泥混凝土的计量应按监理人认可的并已完工工程的净尺寸计算，钢筋的体积不
扣除，倒角不超过0．15m×O．15m时不扣除，体积不超过0．03m。的开孔及开口不扣除，面
积不超过0．15m×0．15m的填角部分也不增加。
(3)所有以延米计量的结构物(如管涵等)，除非图纸另有表示，应按平行于该结构物
位置的基面或基础的中心方向计量。
5．土方
(1)土方体积可采用平均断面积法计算，但与似棱体公式(psmoidal forula)计算结
果比较，如果误差超过±5％时，监理人可指示采用似棱体公式。
(2)各种不同类别的挖方与填方计量，应以图纸所示界线为限，而且应在批准的横断
面图上标明。
(3)用于填方的土方量，应按压实后的纵断面高程和路床面为准来计量。承包人报价
时，应考虑在挖方或运输过程中引起的体积差。
(4)在现场钉桩后56d内，承包人应将没计和进场复测的土方横断面图连同土方
的面积与体积计算表一并提交监理人批准。所有横断面图都应标有图题框，其大小
由监理人指定。一旦横断面图得到最后批准，承包人应交给监理人原版图及三份复
制图。
6．运输车辆体积
(1)用体积计量的材料，应以经监理人批准的车辆装运，并在运到地点进行计量。
(2)用于体积运输的车辆，其车厢的形状和尺寸应使其容量能够容易而准确地测定并
应保证精确度。每辆车都应有明显标记。每车所运材料的体积应于事前由监理人与承包
人相互达成书面协议。
(3)所有车辆都应装载成水平容积高度，车辆到达送货点时，监理人可以要求将其装
载物重新整平，对超过定量运送的材料将不支付。运量达不到定量的车辆，应被拒绝或按
监理人确定减少的体积接收。根据监理人的指示，承包人应在货物交付点，随机将一车材
料刮平，在刮平后如发现货车运送的材料少于定量时，从前一车起所有运到的材料的计量
都按同样比率减为目前的车载量。
7．重量与体积换算
(1)如承包人提出要求并得到监理人的书面批准，已规定要用立方米计量的材料可以
称重，并将此重最换算为立方米计量。
(2)将重量计量换算为体积计量的换算系数应由监理人确定，并应在此种计量方法使
用之前征得承包人的同意。
8．沥青和水泥
(1)沥青和水泥应以千克(kg)计量。
7

公路工程标准施工招标文件(2009年版)
(2)如用货车或其他运输工具装运沥青材料，可以按经过检定的重量或体积计算沥青
材料的数量，但要对漏失量或泡沫进行校正。
(3)水泥可以以袋作为计量的依据，但一袋的标准应为50kg。散装水泥应称重计量。
9．成套的结构单元
如规定的计量单位足一成套的结构物或结构单元(实际上就是按“总额”或称“一次
支付”计的工程子目)，该单元应包括了所有必需的设备、配件和附属物及相关作业。
10．标准制品项目
(1)如规定采用标准制品(如护栏、钢丝、钢板、轧制型材、管子等)，而这类项目又是
以标准规格(单位重、截面尺寸等)标识的，则这种标识可以作为计量的标准。
(2)除非所采用标准制品的允许误差比规范的允许误差要求更严格，否则，生产厂确
立的制造允许误差不予认可。
101．07 图纸
1．发包人提供的图纸中的工程数量表内数值，仅供施工作业时参考，并不代表支付项
目，因此不能作为计量与支付的依据。
2．承包人施工时应核对图中标注的构造物尺寸和高程。发现错误时，应立即和监理
人联系，按照监理人批准的尺寸及高程实施。
3．合同授了，后，监理人(发包人)可提供进一步的详细图纸或补充图纸，供完成施工工
艺图参考。但这并不免除承包人完成施工工艺图和对施工质量负责的任何义务。承包人
应向监理人提出图纸使用计划，以保证施工进度不被延误。
101．08 工程变更
工程实施过程中的工程变更应按照合同条款第15条的相关规定执行。
101．09税金和保险
1．承包人应根据中华人民共和国税法的规定和地方政府的规定缴纳有关税费。
2．在施工期及缺陷责任期内，承包人应按照合同条款要求办理保险，包括建筑工程一
切险和第三者责任保险。
3．承包人应按照合同条款要求为其履行合同所雇用的全部人员缴纳工伤保险费，在
整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员投保人身：卷外伤害险并为其施工设备办理保
险，其费用由承包人负担。
101．10各支付项的范围
1．承包人应得到并接受按合同条款规定的报酬，作为实施各工程项目(不论是临时的
或永久性的)与缺陷修复中需提供的一切劳务(包括劳务的管理)、材料、施工机械及其他
事务的充分支付。

第七章技术规范／第100章总则
2．除非另有规定，工程量清单中各支付子目所报的单价或总额，都应认为是该支付
子目全部作业的全部报酬。包括所有劳务，材料和设备的提供、运输、安装和临时工程
的修建、维护与拆除，责任和义务等费用，均应认为已计人工程量清单标价的各工程子
目中。
3．工程量清单未列入的子目，其费用应认为已包括在相关的工程子目的单价和费率
中，不再另行支付。
101．1l 计量与支付
属履行第101节中各项要求的，除第101．09小节按下述规定办理外，其他不单独计量
与支付。
1．计量
(1)承包人按合同条款办理的建筑工程一切险和第j者责任保险，按总额计量。
(2)承包人应缴纳的所有税金(包括营业税、城市维护建设税和教育费附加)和工伤
事故险保险费、人身意外伤害险保险费以及施]二设备险保险费，由承包人摊人各相关工程
子目的单价和费率之中，不单独计量。
2．支付
合同条款中规定的建筑工程一切险和第三者责任险的保险费，将根据保险公司的保
单经监理人签证后支付。如果由发包人统一与保险公司办理上述两项保险，则由发包人
扣回。
3．支付子目
子 目 号

子目名称

单 位

101—1

保险费

一a

按合同条款规定，提供建筑工程一切险

总额

一b

按合同条款规定，提供第三者责任险　

总额

102．01 一般要求
第102节工程管理
1．开工报审表
(1)开工报审表：承包人应按合同进度计划，向监理人提交工程开工报审表，经监理人
审批后执行。开工报审表应详细说明按合同进度计划正常施T所需的施工道路、临时设
施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。
(2)分部工程开工报审表：承包人应在分部工程开工前14d向监理人提交分部工程开
工报审表。若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准，则
经监理人书面同意，分部工程才能开工。

公路工程标准施工招标文件(2009年版)
(3)中间开工报审表：长时间因故停工或休假(7d以上)重新施工前，或重大安全、质
量事故处理完后，承包人应向监理人提交中问开工报审表。
2．工程报告单
承包人应按合同条款规定向监理人提供有关不同项目和内容的工程报告单供审批。
报告单的主要项目为：各种测量、试验、材料检验、各类工程(分工序)检验、工程计量、工程
进度、工程事故等报告单，或监理人指定需要提供的其他报告单。
3．制订施工进度计划和施lT方案说明
(1)按合同条款规定，承包人应在签订合同协议后的28d内，编制详细的施工进度计
划和施工方案说明报送监理人。监理人应在14d内批复或提出修改意见，否则该进度计
划视为已得到批准。经监理人批准的施工进度计划称为合同进度计划，是控制合同工程
进度的依据。承包人还应根据合同进度计划，编制更为详细的分阶段或分项进度计划，报
监理人审批。
(2)合同进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应
包括每月预计完成的工作量和形象进度。所提交的关键线路网络图、主要工作横道图中
的一切主要活动应与工程量清单中的项目一致。关键线路和与里程桩的相关联系必须清
楚标明。年度、月度的任务(工程量和价值)、资源需求及累计进度必须标注清楚。提交计
划时，应将制订依据、逻辑说明、资金流量、资源提供柱状图表以及使用的输人数据的副本
等一并提交。
(3)不论何种原因造成工程的实际进度与合同进度计划不符时，承包人可以在实际进
度发生滞后的当月25日前向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和
相关资料，报监理人审批；监理人也可以直接向承包人作出修订合同进度计划的指示，承
包人应按该指示修订合同进度计划，报监理人审批。监理人应在收到修订合同进度计划
后14d内批复。监理人在批复前应获得发包人同意