8、崇尚程序正义-依法维护权益.ppt

公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材1第八课第八课崇尚程序正义，依法维护权益崇尚程序正义，依法维护权益崇尚程序正义崇尚程序正义公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材2据报道，陕西延安万花山派出所一所长称，据报道，陕西延安万花山派出所一所长称，8月月18日晚日晚11时许，该派出时许，该派出所接到群众电话举报，称其辖区内一居民张林家中正在播放黄色录像，所所接到群众电话举报，称其辖区内一居民张林家中正在播放黄色录像，所里马上派出了里马上派出了4名民警前去调查。为了核实情况，民警们来到该居民家房子名民警前去调查。为了核实情况，民警们来到该居民家房子的后窗户外，从窗户看过去后发现，房间内的电视机中的确正在播放着淫的后窗户外，从窗户看过去后发现，房间内的电视机中的确正在播放着淫秽录像。于是，几名民警找借口进入该居民家中并径直来到放着录像的房秽录像。于是，几名民警找借口进入该居民家中并径直来到放着录像的房间。间。“进门后发现房间内有张林夫妻二人，而此时电视机已经关闭进门后发现房间内有张林夫妻二人，而此时电视机已经关闭”。几。几名民警随即表明身份并要求其二人拿出名民警随即表明身份并要求其二人拿出“黄碟黄碟”，但该夫妻拒绝警方的要，但该夫妻拒绝警方的要求，拿起床上的碟片砸向民警。后来当事者也因妨碍公务被带回派出所接求，拿起床上的碟片砸向民警。后来当事者也因妨碍公务被带回派出所接受处理。受处理。“黄碟事件黄碟事件”发生两天之后，发生两天之后，华商报华商报以以“家中看黄碟，民警上门查家中看黄碟，民警上门查”为题，在全国率先报道了此事。媒体介入后，为题，在全国率先报道了此事。媒体介入后，“黄碟事件黄碟事件”开始朝着有开始朝着有利于张林的方向继续发展。延安市宝塔区成立了以政法委牵头，由信访局、利于张林的方向继续发展。延安市宝塔区成立了以政法委牵头，由信访局、政府办和公安分局等三家单位组成的协调小组，双方经过几次谈判，双方政府办和公安分局等三家单位组成的协调小组，双方经过几次谈判，双方于于12月月31日达成了调解协议。协议规定：由宝塔区公安分局向当事人赔礼日达成了调解协议。协议规定：由宝塔区公安分局向当事人赔礼道歉；一次性补偿当事人医疗费及误工费人民币道歉；一次性补偿当事人医疗费及误工费人民币29137元；对办理本案有关元；对办理本案有关责任人员，按照有关规定做出相应处理。至此，在国内引起强烈反响的责任人员，按照有关规定做出相应处理。至此，在国内引起强烈反响的“黄碟事件黄碟事件”终于告一段落，在历经四个多月后，张林和妻子终于为自己讨终于告一段落，在历经四个多月后，张林和妻子终于为自己讨回了一个公道。回了一个公道。导入导入家中看黄碟，民警上门查家中看黄碟，民警上门查公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材3导入导入案例探究一：案例探究一：“家中看黄碟家中看黄碟，民警上门查，民警上门查”张林夫妻二张林夫妻二人在家中看黄人在家中看黄碟违法吗？碟违法吗？公安机关为公安机关为什么要赔偿损什么要赔偿损失、赔礼道歉失、赔礼道歉？中华人民共和国刑事诉讼法第111条，公安机关公安机关在进行搜查时，必须向被搜查人出示搜查证。在进行搜查时，必须向被搜查人出示搜查证。中华人民共和国民法通则第121条，国家机关或国家机关或者国家机关工作人员在执行公务中，侵犯公民、法人的者国家机关工作人员在执行公务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。合法权益造成损害的，应当承担民事责任。公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材4研习新课研习新课 案例探究二：阅读教材案例探究二：阅读教材P84P84活动框中的案活动框中的案例，思考、讨论、回答：例，思考、讨论、回答：第一目：认识程序正义第一目：认识程序正义假如这个故事发生在今天，假如这个故事发生在今天，本案应该由包公亲自审理吗本案应该由包公亲自审理吗？你认为本案的审理合乎正你认为本案的审理合乎正义吗？为什么？义吗？为什么？程序正义就是程序正义就是裁判过程的正义裁判过程的正义公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材52003年年4月月12日晚日晚8时许，陕西白水县公安局杜康派出所的时许，陕西白水县公安局杜康派出所的4名警察突然来到中学生马某的家，要将她父亲带走。她要求警名警察突然来到中学生马某的家，要将她父亲带走。她要求警察出示证件，但对方并未出示任何证件，还说察出示证件，但对方并未出示任何证件，还说“小孩子，没你小孩子，没你的事，一边去的事，一边去”。她不依不饶，警察竟对她拳打脚踢，随后又。她不依不饶，警察竟对她拳打脚踢，随后又给她戴上手铐，拉进警车，闻讯赶来的村民气愤不过，围住警给她戴上手铐，拉进警车，闻讯赶来的村民气愤不过，围住警车不让走。马某乘机躲了起来。最后，警察只得开车离去。车不让走。马某乘机躲了起来。最后，警察只得开车离去。警察执法有错吗？警察执法有错吗？其危害有哪些？其危害有哪些？案例探究三：案例探究三：有错。表现在不符执法程序有错。表现在不符执法程序会导致实体的不正义，会动摇对法律信会导致实体的不正义，会动摇对法律信心，会使司法制度受损、司法权威被蔑心，会使司法制度受损、司法权威被蔑 视，从而从根本上阻碍依法治国的实现视，从而从根本上阻碍依法治国的实现公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材6治安管理处罚法第83条规定：需要传唤违反治安需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤准，使用传唤证传唤。第88条规定：公安机关对公安机关对与违反治安管理行为有关的与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行场所、物品、人身可以进行检查。检查时，人民警察不检查。检查时，人民警察不得少于得少于2 2人，并应当出示工作人，并应当出示工作证件。证件。为什么错？为什么错？公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材7名言学习名言学习一次不公正的裁判，其恶果超过十次一次不公正的裁判，其恶果超过十次犯罪。因为犯罪不过弄脏了水流，而不公犯罪。因为犯罪不过弄脏了水流，而不公正的判决则把水源败坏了。正的判决则把水源败坏了。培根公正是司法的生命！公正是司法的生命！大声朗读后，说大声朗读后，说说自己的体会说自己的体会。公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材8第二目：程序正义的力量第二目：程序正义的力量案例探究四：听读教材案例探究四：听读教材P85P85活动框的文字，活动框的文字，思考、辩论、回答：思考、辩论、回答：遵守程序法，是衡量一个国家司法公正、诉讼民主、人权保障程度的重要标志。米兰达规则为什么会米兰达规则为什么会成为一项刑事诉讼规成为一项刑事诉讼规则？则？它到底有什么作它到底有什么作用？你认为这项规则用？你认为这项规则是利大还是弊大？是利大还是弊大？公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材9补充介绍：米兰达规则内容.你有权保持沉默，你对任何一个警察所说的一切都将可能被作为法庭对你不利的证据。.你有权利在接受警察询问之前委托律师，律师可以陪伴你接受询问的全过程。.如果你付不起律师费，只要你同意，在所有询问之前将免费为你提供一名律师。.如果你不愿意回答问题，你在任何时间都可以终止谈话。.如果你希望跟你的律师谈话，你可以在任何时候停止回答问题，并且你可以让律师一直伴随你询问的全过程。公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材10案例探究五：阅读案例探究五：阅读教材教材P86P86辛普森案，辛普森案，思考、讨论、回答：思考、讨论、回答：为什么会出现这为什么会出现这样的民意调查结样的民意调查结果？你能够接受果？你能够接受这个结果吗？谈这个结果吗？谈谈你对此案的看谈你对此案的看法。法。审判程序和过程的公正有时甚至比结果更重要；审判程序的公正要深入人心。公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材11整个美国宪法和司法制度的核心是防止“苛政猛于苛政猛于 虎虎”，是注重保障公民权，是注重保障公民权 利和遵循正当程序利和遵循正当程序程序正义的作用最大限度地保障实体正义的实现有效地防止权利滥用和司法腐败有力地保障人权促使实体结果为人们所接受，消除人们的不满情绪公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材12第三目第三目:程序正义的实现程序正义的实现 案例探究六：阅读教材案例探究六：阅读教材P86“打架打架”案例，思考、回答：程序上案例，思考、回答：程序上正确吗？怎样的程序才能保证公平处理此事？正确吗？怎样的程序才能保证公平处理此事？处分你的老师与一峥的爸爸是大学同学明明两人都动手了，为什么只处分我一个？做出处分的一方与本纠纷的一方当做出处分的一方与本纠纷的一方当事人有着密切关系；处分是由学校事人有着密切关系；处分是由学校单方面做出的，被处分者无从参加；单方面做出的，被处分者无从参加；需按照程序正义的标准来处理需按照程序正义的标准来处理公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材13“链接链接”解读：阅读教材解读：阅读教材P87正正文和文和“链接链接”，回答：，回答：裁判者保持中立当事人充分参与裁判过程尽量公开当事人对等有利于防止办案人员先入有利于防止办案人员先入为主或徇私舞弊，保证其客观、为主或徇私舞弊，保证其客观、公正地处理刑事案件。公正地处理刑事案件。有利于消除当事人及其法有利于消除当事人及其法定代理人的思想顾虑，促进刑定代理人的思想顾虑，促进刑事诉讼的顺利进行。事诉讼的顺利进行。实现程序正义的标准有哪些？回避制度的意义是什么？公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材14米兰达案件的由来：米兰达案件的由来：1963年年3月月3日深夜，一位在亚里桑那州凤凰城一家电影院工日深夜，一位在亚里桑那州凤凰城一家电影院工作的作的18岁女孩下班回家。下了公共汽车后离家还有一段路，就在岁女孩下班回家。下了公共汽车后离家还有一段路，就在她步行回家时，一辆汽车突然停在她的面前。一个男人从车里出她步行回家时，一辆汽车突然停在她的面前。一个男人从车里出来，走到她的面前，抓住她的胳膊，并告诉她不要叫喊，他不会来，走到她的面前，抓住她的胳膊，并告诉她不要叫喊，他不会伤害她。同时用一只手捂住她的嘴，把她塞进汽车的后座，然后伤害她。同时用一只手捂住她的嘴，把她塞进汽车的后座，然后把她的手脚都捆住。这个男人便开车走了大约把她的手脚都捆住。这个男人便开车走了大约20分钟后停车，在分钟后停车，在车内将女孩强暴。之后又把车开到另一个地方把女孩放下。女孩车内将女孩强暴。之后又把车开到另一个地方把女孩放下。女孩跑回家后给警察打了电话。警察根据她的描述在跑回家后给警察打了电话。警察根据她的描述在3月月13日将米兰达日将米兰达逮捕。逮捕后警察将被告人进行了逮捕。逮捕后警察将被告人进行了“排队排队”。被害人当场认出米。被害人当场认出米兰达就是罪犯后，米兰达也供认了自己强奸女孩的事实然后按警兰达就是罪犯后，米兰达也供认了自己强奸女孩的事实然后按警察的要求写了一份供认书，并在后面签了自己的名。这份供认书察的要求写了一份供认书，并在后面签了自己的名。这份供认书和米兰达招供的情况在审判中被作为证据。经审判，米兰达被判和米兰达招供的情况在审判中被作为证据。经审判，米兰达被判犯有劫持罪和强奸罪，分别被判有期徒刑犯有劫持罪和强奸罪，分别被判有期徒刑20年和年和30年。米兰达不年。米兰达不服，一直上诉到州最高法院。州最高法院维持原判。米兰达此时服，一直上诉到州最高法院。州最高法院维持原判。米兰达此时已不再有享受免费律师的权利。他就在监狱中自己多次向美国联已不再有享受免费律师的权利。他就在监狱中自己多次向美国联邦最高法院写信上诉，终于成功。于是就产生了著名的邦最高法院写信上诉，终于成功。于是就产生了著名的“米兰达米兰达诉亚里桑那州诉亚里桑那州”一案。一案。公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材15米兰达规则的形成米兰达规则的形成:米兰达案的焦点是被告人所做的供认书是否应该作为证据进入司法程米兰达案的焦点是被告人所做的供认书是否应该作为证据进入司法程序。被告人认为，在当时的情况下，他的招供是被迫的，因此，警察违序。被告人认为，在当时的情况下，他的招供是被迫的，因此，警察违反了宪法修正案第五条不得强迫犯人对自己作证的规定，最高法院同意反了宪法修正案第五条不得强迫犯人对自己作证的规定，最高法院同意被告人的观点，他们认为，虽然被告人没有从肉体上受到强迫，甚至没被告人的观点，他们认为，虽然被告人没有从肉体上受到强迫，甚至没有人直接告诉他必须招供，但有人直接告诉他必须招供，但“心理上心理上”的强迫是存在的。他说最令人的强迫是存在的。他说最令人担心的是警察局审讯室里的那种担心的是警察局审讯室里的那种“气氛气氛”。他进一步解释说，现代审讯。他进一步解释说，现代审讯用的是用的是“攻心攻心”战术。审讯是在室内进行的，同外界隔绝，现场除了被战术。审讯是在室内进行的，同外界隔绝，现场除了被告人以外全都是警察。警察的问话并不是被捕者做了没做，而是他为什告人以外全都是警察。警察的问话并不是被捕者做了没做，而是他为什么要做。此外，警察还用各种方法松懈被捕者的警觉，如警察会假装同么要做。此外，警察还用各种方法松懈被捕者的警觉，如警察会假装同情，或者把犯罪的责任推到受害者或社会身上，以此让被捕者觉得案子情，或者把犯罪的责任推到受害者或社会身上，以此让被捕者觉得案子没有那么严重。或者软硬兼施，一会儿由一位口气粗鲁的警察上阵，一没有那么严重。或者软硬兼施，一会儿由一位口气粗鲁的警察上阵，一会儿由一位温文尔雅的警察上阵。所有这一切，最高法院认为，都给被会儿由一位温文尔雅的警察上阵。所有这一切，最高法院认为，都给被捕者造成了巨大的心理压力，而在这种场合下所做的供认可信性很低，捕者造成了巨大的心理压力，而在这种场合下所做的供认可信性很低，是不应当作为合法证据的。最高法院明确规定：警察在审讯之前，必须是不应当作为合法证据的。最高法院明确规定：警察在审讯之前，必须明确告诉被捕者明确告诉被捕者“米兰达警告米兰达警告”，否则，审讯的供词一律不得作为证据，否则，审讯的供词一律不得作为证据进入司法程序。尽管一些总统，从查里德进入司法程序。尽管一些总统，从查里德?尼克松到罗纳德尼克松到罗纳德?里根都公开里根都公开反对这个程序，但反对这个程序，但“米兰达规则米兰达规则”这一程序从未被推翻。为保护因贫穷这一程序从未被推翻。为保护因贫穷没受过教育的人，没受过教育的人，“宣布被告权利宣布被告权利”已经成了美国国内每一个司法部门已经成了美国国内每一个司法部门的程序标准。特别是通过警匪片为绝大多数美国人所熟悉。的程序标准。特别是通过警匪片为绝大多数美国人所熟悉。公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材16第八课崇尚程序正义依法维护权益第八课崇尚程序正义依法维护权益依照程序维权依照程序维权公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材172009年，肖某在其年，肖某在其“表姐夫表姐夫”在禅城的在禅城的制衣厂工作。制衣厂工作。8月底，他向月底，他向“表姐夫表姐夫”讨要三讨要三千元工资千元工资20多次，多次，“表姐夫表姐夫”都没给。为了都没给。为了要到工资，肖某将要到工资，肖某将“表姐夫表姐夫”文某三岁儿子文某三岁儿子小文骗走，随后打电话给文某，说儿子在他小文骗走，随后打电话给文某，说儿子在他手上，让文某当晚发工资。肖某还将小文带手上，让文某当晚发工资。肖某还将小文带到禅城区华阳路华阳桥中段，见文某和其妻到禅城区华阳路华阳桥中段，见文某和其妻子陈某赶到，随即将小文举高，威胁称要将子陈某赶到，随即将小文举高，威胁称要将小孩扔进桥下的河涌中。之后，肖某被制服。小孩扔进桥下的河涌中。之后，肖某被制服。近日，禅城区法院一审以非法拘禁罪，判处近日，禅城区法院一审以非法拘禁罪，判处肖某拘役五个月。肖某拘役五个月。抱外甥跳桥讨薪抱外甥跳桥讨薪 被判拘役被判拘役5 5个月个月导入公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材18案例探究一案例探究一抱外甥跳桥讨薪被判拘役抱外甥跳桥讨薪被判拘役5个月个月肖某为什么会被判刑肖某为什么会被判刑？如果我们的工资被？如果我们的工资被拖欠，你如何维护自拖欠，你如何维护自己的权益？己的权益？了解、掌握维权的方法与途了解、掌握维权的方法与途径；径；懂得不打官司也能维权懂得不打官司也能维权 公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材19研习新课研习新课第一目：不打官司也维权第一目：不打官司也维权上述情景涉及不打官司上述情景涉及不打官司的三种方式：调解、仲的三种方式：调解、仲裁和行政复议。裁和行政复议。上述情景涉及几种上述情景涉及几种纠纷解决方式？这纠纷解决方式？这些解决方式与打官些解决方式与打官司相比有什么利弊司相比有什么利弊？阅读教材阅读教材P88三个案例，三个案例，结合教材结合教材P88正文，讨论、回答正文，讨论、回答案例探究二案例探究二公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材20 方式方式 含含 义义 特特 点点调解调解仲裁仲裁 行政行政复议复议发生纠纷的当事人在第三方排解疏导、发生纠纷的当事人在第三方排解疏导、说服教育下，依法自愿进行协商，从说服教育下，依法自愿进行协商，从而协议解决纠纷的活动。而协议解决纠纷的活动。当事人根据达成的协议，自愿将争议当事人根据达成的协议，自愿将争议提交中立的第三者裁判，仲裁机构对提交中立的第三者裁判，仲裁机构对争议作出裁决的解决争议的办法。争议作出裁决的解决争议的办法。个人或组织认为行政机关作出的具体个人或组织认为行政机关作出的具体行为侵犯其合法权益，依法向法定行行为侵犯其合法权益，依法向法定行政机关提出申请，由其对有争议的具政机关提出申请，由其对有争议的具体行政行为依法进行审查并做出行政体行政行为依法进行审查并做出行政复议决定。复议决定。有三方；依法；有三方；依法；自愿协商。自愿协商。自愿、中立的第自愿、中立的第三方裁决、裁决三方裁决、裁决具有法律效力，具有法律效力，当事人必须履行。当事人必须履行。法定机关、法定机关、依法、提出依法、提出申请。申请。公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材21第第二二目目：明明明明白白白白打打官官司司村长的行为已构成故意伤害罪，属于公诉案件。公诉案件，由人民检公诉案件，由人民检察院代表国家向人民法院提起诉讼察院代表国家向人民法院提起诉讼 。刑事法律规范是强制性规范，不。刑事法律规范是强制性规范，不允许当事人以私了协商的方式解决。允许当事人以私了协商的方式解决。结合阅读教材结合阅读教材P89页正文页正文和和“链接链接”内容内容讨论：如果你遇到纠纷，讨论：如果你遇到纠纷，是愿意是愿意“私了私了”还是还是“公了公了”？说说理由。？说说理由。案例探究三案例探究三讲述教材讲述教材P89秋菊打官司的案例，思考、讨论回题：秋菊打官司的案例，思考、讨论回题：秋秋菊原谅了村长，不再打官司了，村长为什么还被拘留？菊原谅了村长，不再打官司了，村长为什么还被拘留？公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材22诉讼种类诉讼种类刑事诉讼民事诉讼行政诉讼诉讼：诉讼：俗称俗称“打官司打官司”，是由专门的国家机关在，是由专门的国家机关在诉讼当事人的参与下，依照法定程序解决具体争议诉讼当事人的参与下，依照法定程序解决具体争议的活动。它是解决各种冲突和纠纷的最后途径。的活动。它是解决各种冲突和纠纷的最后途径。公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材23这两个案例涉及到怎样打官这两个案例涉及到怎样打官司的问题，即打官司的程序：司的问题，即打官司的程序：主管与管辖问题。主管与管辖问题。案例探究四案例探究四阅读教材第阅读教材第89页的活动框文字和第页的活动框文字和第90页页“链接链接”，讨论、回答：，讨论、回答：同样是民告官，同样是民告官，为什么法院有的受为什么法院有的受理，有的不受理？理，有的不受理？小关应该向哪个法小关应该向哪个法院起诉？院起诉？管辖管辖：依法确定各级或同级法院之间：依法确定各级或同级法院之间受理一审案件的分工和权限的活动。受理一审案件的分工和权限的活动。公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材24法院管辖的范围法院管辖的范围 管辖类型内容规定级别管辖最高人民法院高级人民法院中级人民法院基层人民法院地域管辖民事诉讼行政诉讼刑事诉讼管辖具有全国影响的案件管辖具有全国影响的案件管辖具有全市影响的案件管辖具有全市影响的案件管辖具有全省影响的案件管辖具有全省影响的案件管辖绝大多数的普通案件管辖绝大多数的普通案件多以最初做出行政行为的行政机关多以最初做出行政行为的行政机关所在的管辖所在的管辖“原告就被告原告就被告”即由被告所地法院管辖即由被告所地法院管辖多由犯罪地的法院管辖；另有立案管辖多由犯罪地的法院管辖；另有立案管辖公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材25法律程序是依法治国的重要内容，是保障公法律程序是依法治国的重要内容，是保障公民权利的重要手段，要培养对法律程序的敬民权利的重要手段，要培养对法律程序的敬畏感，破除畏感，破除“重实体轻程序重实体轻程序”的传统观念。的传统观念。案例探究五案例探究五阅读教材阅读教材P91第一个活动框中的流程图，思第一个活动框中的流程图，思考问题，说说你知道的内容，谈谈体会。考问题，说说你知道的内容，谈谈体会。公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材26在日常生活中我们要切实增强证据在日常生活中我们要切实增强证据意识，更好地保护自身权益。意识，更好地保护自身权益。第三目：证据第三目：证据诉讼的灵魂诉讼的灵魂因为小玲证据不足打官司，说到底就是打证据证据就是诉讼过程中用来证明案件事实的一切凭证或根据。证据种类包括：物证、书证、证人证言、视听资料、鉴定结论或根据。案例探究六案例探究六看教材看教材P92活动框中的文字材料：活动框中的文字材料：“借钱借钱”，回答问题，回答问题：小玲借钱给朋友小玲借钱给朋友明明是事实，法明明是事实，法院为什么不支持院为什么不支持她呢？她呢？公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材27案例探究七案例探究七案例：举证责任由谁承担？案例：举证责任由谁承担？举证责任的主要功能在于，提供不出证据时，负举证责任的一方要承担败诉风险。按照民事诉讼法“谁主张，谁举证”的原则，原告应就有利于自己的事实主张承担举证责任。检方在庭审中提供11件证据酒井法子表示全部认同原告甲诉称：甲与乙向来比较熟悉。原告甲诉称：甲与乙向来比较熟悉。1997年年9月月16日，甲日，甲出差住进乙工作的旅馆时，乙邀请原告到他家吃饭，并向甲出差住进乙工作的旅馆时，乙邀请原告到他家吃饭，并向甲提出借款提出借款5000元买东西。甲第二天即把元买东西。甲第二天即把5000元人民币借给乙，元人民币借给乙，乙书写了借据。乙书写了借据。1998年年2月，甲向被告乙索要借款时，乙以种月，甲向被告乙索要借款时，乙以种种借口予以推辞。之后，甲多次向乙索债，未果，起诉到人种借口予以推辞。之后，甲多次向乙索债，未果，起诉到人民法院，请求判令乙立即归还借款。原告提供的证据有书面民法院，请求判令乙立即归还借款。原告提供的证据有书面的借款条复印件一份，并称该借条原件已丢失。被告乙辩称：的借款条复印件一份，并称该借条原件已丢失。被告乙辩称：乙承认向甲借过乙承认向甲借过5000元钱，并留下过借据。但元钱，并留下过借据。但1998年年2月甲找月甲找到乙还钱时，乙无钱偿还，提出用其摩托车来抵债，甲表示到乙还钱时，乙无钱偿还，提出用其摩托车来抵债，甲表示了同意，于是乙的摩托车作价了同意，于是乙的摩托车作价5000元归甲所有，以偿还元归甲所有，以偿还5000元借款；同时从甲手里要回了借据，并予以销毁。因此，借元借款；同时从甲手里要回了借据，并予以销毁。因此，借款已经偿还，不同意再给付甲款已经偿还，不同意再给付甲5000元借款。审理中，双方各元借款。审理中，双方各持己见，争议较大，但都无法提供其它证据。持己见，争议较大，但都无法提供其它证据。公共管理学公共管理学 2121世纪通识教育系列教材世纪通识教育系列教材28诉讼种类举证原则备注民事诉讼刑事诉讼行政诉讼三种诉讼的举证原则三种诉讼的举证原则谁主张、谁举证谁主张、谁举证原告举证原告举证举证倒置举证倒置被告行政机关举证被告行政机关举证谁主张、谁举证谁主张、谁举证司法机关举证司法机关举证