安全文明施工管理制度和措施.doc

安全文明施工管理和技术措施

为加强标准化现场管理，提高公司施工现场各项目部的管理水平，提升中城北方自身形象，迎合市场的需要，本着建设标准规范化的安全施工环境为目的。以国家和地方现有的有关法律、法规、技术规范和标准为依据，结合公司的标准要求，制定安全文明管理施工方案。
一、安全生产制度
1、各单位必须建立健全的施工现场的管理机构、规章制度。由公司上属部门对其进行检查。
安全文明施工管理小组
组 长：项目经理
副组长：项目安全工程师、项目总工程师
组 员：安全员、工长、机械员、材料员、各班组长
2、明确划分项目部各人员的责任制，使其在施工过程中履行自己的责任和义务。项目经理是安全第一责任人，负责安全生产的直接责任。项目部必须按照现场施工环境，配备具有经验的相应安全员人数。并定期有上属部门对其进行考核。
3、制定严格的安全技术操作规程，由项目部安全员和富有经验的施工管理人员对各班组人员定期进行安全技术上的教育培训。
4、公司安全领导小组时刻对个项目部进行远程控制，定期对下属项目部进行检查，对不符合要求的施工部位（方案）提出整改要求。
二、安全管理目标
死亡事故为零，无重伤，千人负伤率≤ 0.3‰;杜绝重大火灾和机械伤亡事故；职业发病率为零；防止环境污染（噪声、尘毒、三废）达标率100%；特种作业人员持证上岗率100%；对新开工项目的施工人员进行安全三级教育培训工作达到100%；对新开工的施工劳动人员意外伤害保险办理达到100%。
三、施工组织设计
1、由对现场环境熟悉的技术人员制定施工组织设计，保证施工现场安全生产。
2、对一些专业性强、难度大的施工项目，单独编制专项安全施工组织设计。并呈报上级部门进行审批，未经审批的项目，不准施工。杜绝盲目的没有任何安全措施方案进行施工。
1)预防高处坠落和物体打击事故：严格监督进入现场人员必须佩带安全帽，高空作业人员必须佩带安全带；在四口处（楼梯口、预留洞口、电梯井口、通道口）必须安装防护措施；保证高空作业的脚手架、平台、斜道、跳板等设施的坚固和稳定；严禁高空作业人员从高处抛投任何物料。
2)预防坍塌事故：做好边坡或边坡支护工作，并做好周围的排水；脚手架的支搭应经过计算，做到科学合理，所用材料必须牢固；大型模板必须设置垫木和拉杆，用插放架必须绑牢以保持稳定；大型吊装构件在吊装摘钩前必须就位焊接牢固。
3）预防机械伤害事故：必须严格按操作规程和劳保规定进行操作，按规定佩带防护用具；各种其中设备，应根据需要配备安全限位装置、起重量控制器、联锁开关等安全装置；起重机指挥人员和司机应严格遵守操作规程规定，不得违章作业；所有机械设备、起重机机具都要经常检查、保养和维修，保证其灵敏可靠。
3）预防触电事故：健全用电管理制度，制定电气设施的安装标准、运行管理、定期检查制度；施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上者，应编制临时用电施工组织设计。而且必须适合施工用电规范。根据施工组织和施工方案，订出具体用电计划，远用合适的变压器；做好电器设备和防护措施，采用安全电压；使各种用电设备必须符合“一机、一漏、一闸、一箱”的原则。设置电气技术专业安全监督检查员，经常检查施工现场和车间的电气设备及时排除隐患；有计划有组织地培训各类电工、电器设备操作工、电焊工和经常与电气接触人员，学习安全用电知识和用电管理规程，严禁无证人员从事电气作业。
4）预防中毒、中暑事故和职业性疾病：对职工中使用具有毒性的材料，要严加保管，限量使用，并做好防毒措施。严格遵守操作规程；对高温和夏季露天作业人员，要采取降温、通风和其它有效措施。项目部办理的食堂必须有卫生许可证而且要达到防疫站检查的标准。搅拌机应采取密封及排尘、除尘等措施，以减少水泥粉末的浓度，使其达到国家要求的标准；提高机械设备的精密度，并采取消音措施。
四、分部（分项）工程安全技术交底
1、由项目部专职安全员和富有工作经验的工程专业人员，组织各班组人员对其进行各工种的安全技术交底。对一些特殊工种如（电工、电焊工、吊装工、气焊工、架工），除具有上岗证外，还应对他们进行安全技术方面的培训。
2、在安全技术交底的过程中，要针对性强、全面，并且在交完底后让各施工人员签字，留做文字形式工地存档。
五、安全检查
1、坚持定期召开安全会议，公司每月，项目部每周进行一次制度性安全大检查。项目部安全人员每天对施工现场进行巡检，记录下各班组的施工工艺和不安全因素，提出整改意见，督促项目进行整改。
2、对发现有重大隐患的立即下发整改通知书。检查重点围绕高空作业、机械动力等方面进行，防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故，检查中发现问题和隐患，必须立即整改，确保安全施工，并完善书面签字，在安全问题上做到“令行禁止”。
六、安全教育
建立安全教育制度。在开工前对进入现场的每一个工人进行“安全三级安全教育”的培训，让工人能够充分了解安全教育的内容，使其在思想上认识到这是关系到自己生命安全的大事。将接受安全教育签字的人员名单收集起来，工地存档。
七、工伤事故处理
1、项目部每天对在项目部受伤人员进行统计，建立工伤事故档案，并在25前将情况上报给公司安全部门。
2、对工伤事故产生的原因进行调查分析，追究主要负责人的责任。实施“四不放过”的原则。（无三级安全教育、无防范措施，事故原因不清楚、责任追查不彻底）。杜绝以后有类似状况的发生。
八、施工现场文明施工的技术措施
1.推行现代化管理方法，科学组织施工，贯彻文明施工的要求，结合工程项目实际，制定项目部安全生产文明检查制度，消防管理制度和文明施工保证措施，做好施工现场的各项管理。
2.认真贯彻宣传，执行国家安全生产文明施工法律、法规和强制性条文。
3.现场成立文明施工领导小组，由项目经理挂帅现场文明施工。并且制定一套适合本工程特点有关文明制度，使得项目管理人员必须明确“管施工必须管安全的原则”。
4.按照施工总平面图布置图设置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全措施防护等设施；
5.施工现场设置明显标牌，做到“八牌一图”齐全。标明工程项目名称、建设单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表姓名，开、竣工日期，施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。施工现场的主要管理人员在施工现场应佩戴证明身份的证卡；
6.施工现场用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采取符合安全要求的电压。
7.做好施工现场安全保卫工作，设置专职办案人员24小时值班，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施，非施工人员不得擅自进入。
8.控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，清理时，适量洒水减少扬尘。
9.所有现场人员都要加强精神文明建设，遵守职业道德，减少施工对周围环境的影响，由专人负责公共关系协调，听取有关方面提出意见和建议，虚心的接受检查和批评。并在可能的情况下加以整改，满足有关部门要求，使工程能顺利进行。
10、建立并执行文明施工工作检查制度。项目经理部每周组织一次由各生产部门参加的联合检查。根据检查情况按施工现场检查记录表评比打分,对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各施工部门在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决, 项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。
11、大门、围墙、道路的规划设置。
12、材料管理
（1)施工现场内各种料具应按施工平面布置图的指定位置存放，并分规格码放整齐、牢固，标识清楚，做到一头齐、一条线。砖应成堆、成行，高度不得超过1.5米；砌块材码放高度不得超过1.8米，砂、石和其它散料应成堆，界限清楚，不得混杂。
（2)合理制定用料计划，按计划进料。合理安排材料进场，随用随进，不得在场外堆放施工材料，各种材料不得长期占用场地。
（3)施工现场内的各种材料，依据材料性能妥善保管，采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防损坏等措施，贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的领、退料理手续。
（4)砖、砂、石和其它散料应随用随清，不留料底。水泥库内外散落灰必须及时清用、水泥袋认真打包、回收。施工现场剩余料具和容器要及时回收，堆放整齐，并及时清退。
（5)做到在搅拌机四周及施工现场内无废弃砂浆和混凝土。运输道路和作业面落地灰要及时清用。砂浆、混凝土倒运时，应用容器或铺垫板。浇注混凝土时，应采取防撒落措施。工人操作要做到活完料净脚下清。
（6) 钢材、木材等材料器具合理使用，长料不短用，优材不劣用。节约用水、用电，消灭长流水和长明灯。
13、行政卫生管理
（1)统一规划施工现场内临时办公、施工人员宿舍、食堂等区域，建造临时住宅楼，并配齐水电、卫生设施，设专人负责清洁卫生。做到办公区域无污物和污水。
（2)统一规划施工现场内临时厕所，设专人负责清扫保洁，采取水冲措施，及时清掏，及时打药，防止蚊蝇孳生; 必要时，租用临时厕所弥补不足。设专人负责检查，确保建筑物内外杜绝随地大小便。
（3)施工现场内统一规划、设置开水供应站，根据施工人数高峰值，确定开水供应量，确保施工人员的饮水供应。
（4)生活垃圾实行袋装搜集，并与工业垃圾分开，集中堆放，及时清运出场。
14、宿舍卫生管理
（1）职工宿舍做到天天打扫，保持室内窗明地净；
（2）宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观，被子叠放整齐，提包和鞋，按规定码放，不得到处乱放；
（3）宿舍内保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及时清理；
（4）生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水、无污物，废水不得乱到。
（5）宿舍值班人员负责当天的卫生工作，禁止其他人员乱扔废纸、废物，不准随地吐痰。
15、办公室的卫生管理
（1）办公室的卫生由办公室全体人员轮流值班，负责打扫，排出值班表；
（2）值班人员负责打扫卫生、打水，作好来访记录，整理文具。
16、食堂卫生管理
根据《食品卫生法》规定，依照食堂规模的大小、入伙人数的多少，应当有相应的食品原材料处理、加工、储存等场所及必要的上、下水等卫生设施。要做到防尘、防蝇，与污染源应保持一定的距离，并保持内外环境的整洁。
（一）、食品卫生
（1）采购运输
采购外地食品应向供货单位索取县级以上食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单。认为必要时，请当地食品卫生监督机构进行复验；
采购食品用的车辆、容器要清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防蝇、防雨、防晒；
不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或《食品卫生法》规定禁止生产经营的食品。
（2）贮存、保管
根据《食品卫生法》的规定，食品不得接触有毒物、不洁物，建筑上用的防冻盐（亚硝酸钠）等有毒有害物质，要设专人专库存放，严禁亚硝酸盐和食盐同仓共贮，要建立健全管理制度；
贮存食品要隔墙、离地，注意做到通风、防潮、防虫、防鼠，有条件的应设冷藏设备。主副食品、原料、半成品、成品要分开存放；
盛放酱油、食盐等副食品调料要做到容器物见本色，加盖存放，清洁卫生。
（3）制售过程的卫生
制作食品的原料要新鲜卫生，认真做到不用、不卖腐败变质的食品，各种食物要经过烧熟煮透，以免食物中毒的发生；
制售过程及刀、墩、盆、筐、水池子、抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开，售饭时要用工具销售直接入口食品，饭票要消毒；
生吃凉拌菜必须洗净消毒，剩饭、剩菜要回锅加热再食用，一旦发现变质，不得食用；
公用食具要洗净消毒，应有上下水洗手和餐具洗涤设备。
（4）、个人卫生
炊管人员每年要进行一次健康检查，持有健康合格证及卫生知识培训证后，方可上岗。凡患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病，不得参加接触直接入口食品的制售及食品洗涤工作；
炊管人员操作时必须穿戴好工作服、发帽，并保持清洁整齐，做到文明生产，不赤背、不光脚，禁止随地吐痰；
炊管人员必须做好个人卫生，要坚持四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲）。
（5）炊事人员健康证
为加强建筑工地食堂管理，严防肠道传染病的发生，杜绝食物中毒，把住病从口入关。凡在岗位上的炊事人员，必须持有所在地区防疫部门办理的健康证。
（6）食堂食品卫生许可证
为进一步加强食品卫生监督管理，保证广大职工的身体健康，提高集体食堂的食品卫生水平，严格控制食物中毒的发生，必须办理集体食堂卫生许可证。
（7）职工饮水卫生规定
施工现场应供应开水，饮水器具要卫生。夏季要确保施工现场的凉开水或清凉饮料供应，暑伏天可增加绿豆汤，防止中暑脱水现象发生。17、环境管理和保护措施
（一）环境保护的承诺
（1）、保证将环境保护工作作为项目部的日常工作来抓。
（2）、环境保护人人有责，我们将在工作中把对环境的影响减少到最低程度。
（二）具体措施
（1）、加强环境保护意识的学习和教育。
（2）、施工现场设置各种明显的标牌和夜部照明。
（3）、施工时尽量减少现场灰尘污染，避免污染基坑周边的花草树木，对施工便道要洒水，避免扬尘。
（4）、严格控制空气污染，造成空气污染主要来自燃动力机械（包括汽车、推土机、挖掘机、空压机等排出的废气及施工中扬起的飘尘）。因此，控制空气污染主要实行减少废气排放量及空气中的飘尘控制。我们将采取如下措施加以控制：
a、动力机械多使用电动工具，严格控制内燃机械的使用，场内施工内燃机械（如空压机等）要安置有效的空气滤清装置，并定期清理。
b、施工内燃机械遵照国家要求进行年审，废气检测合格后才可投入使用，不允许使用超标准车辆，最大限度的减少废气排放。
C、工地临时食堂不得使用木柴等引起空气污染的燃料。
d、尽量减少现场搅拌带来的粉尘污染。
e、施工现场的道路要畅通，保持场地容貌整洁。
（三）控制措施
根据施工区域所处环境，为保证周围居民的生活和休息，必须加强噪声控制。为减少施工机械噪声，一方面根据实际情况制定合理的作业时间，特别是夜间作业时间，晚上10点至第二天凌晨6点，严禁进行有噪声的作业。另一方面淘汰燃油式空压机使用新设备即电动空压机。（四）环境卫生管理
（1）、施工单位应保持施工场容、场貌整洁，搞好施工现场及周围的环境卫生。
（2）、在施工过程中，确保路面排水系统畅通，如有部分堵塞或损坏，应立即组织疏导和修复。
(3)、生活区落实安全、防火综合治理及卫生责任人制度及文书清除的专职轮换值班制度。
(4)、宿舍内严禁赌博和其他违法行为，严禁男女混住及家属留宿。
(5)、在生活区内醒目处张贴防火、安全警示牌。
（五）防尘防噪及污水垃圾处理措施
(1)、施工现场应随时保持清洁、整齐，各种卫生应搞好、不得随地大小便、随地丢东西及吐痰，现场材料堆放规则有序，各种标牌及警示牌应按规定贴于相应的地方。
(2）、建立控制噪音的制度，对人为的噪音采取严厉的惩罚，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
（3）、将施工中噪音较大的工序作业时间控制安排在7：00-22：00时段，特殊情况需夜间进行作业时，必须采取降噪措施，设置封闭的降噪棚。
（4）、选择施工机械时，在满足使用的前提下，优先使用噪音较小的设备。
（5）、施工现场临时住宅做到干燥通风、采光良好、整洁卫生，派专人管理卫生与清洁。
（6）、砂石堆场应整洁，进料车辆应用彩条布封闭车厢，以免灰尘飞扬，出门时应将车身及车轮打扫干净后才可离开工地。现场准备一高压防尘水管，随时清洁地面及空中的灰尘颗粒。现场垃圾应定点统一堆放并及时外运。
（7）、生活区派专人定时清扫，并确保生活区沟渠畅通，生活污水要经过处理才排入沟渠。
（8）、在沉沙池附近挖一污水沉淀池，将场地内的污水有组织的引导到沉淀池内，待沉淀后将清水排入沉沙池，随抽出的地下水一起进入城市下水管网，沉淀留下的固体物质外运至垃圾处理场，从而保持场地内的清洁卫生。
（六）、防止固体废弃物污染措施
（1）、施工现场设立专门的废弃物临时贮存场地，废弃物应分类存放，对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且有醒目标识。
（2）、废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的单位或场所进行处理、消纳。
（3）、对可回收的废弃物做到再回收利用。
（七）、其他管理
（1)、对易燃、易爆、油品和化学品的采购、运输、贮存、发放和使用后对废弃物的处理制定专项措施，并设置专人管理。
（2)、对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避免噪音、泄漏和废油、废弃物造成的污染，杜绝重大安全隐患的存在。
（3)、生活垃圾与施工垃圾分开，并及时组织清运。
（4)、施工作业人员不得在施工现场围墙以外逗留、休息，人员用餐必须在施工现场生活区以内。
（5)、项目经理部配置粉尘、噪声等测试器具，对场界噪声、现场扬尘、等进行监测，并委托环保部门定期到对包括污水排放在内的各项环保指标进行测试。项目经理部对环保指标超标的项目及时采取有效措施进行处理。