安全生产.文明施工管理制度.doc

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安全生产、文明施工管理制度
（试行）
为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，不断推动施工现场文明施工的进程，完善企业安全文化建设、提高员工的安全综合素质、树立企业形象、打造蓬建品牌，特制定以下内容的管理制度。
一、安全检查制度：
（1）分公司每个施工现场必须配备专职安全员，负责施工现场安全生产、文明施工的检查和督导。
（2）分公司所有的工程项目在开工前要及时由专人将工程地址、概况及安全施工方案、施工现场总平面布置图上报集团公司安检处。
（3）分公司技术质安科要每周对所辖各施工现场的安全生产情况进行自查自纠。分公司每半个月应将各施工现场自检情况如实上报集团公司安检处。
（4）集团公司安检处对分公司施工现场巡查时下发的安全隐患、文明施工的整改通知必须由技术质安科科长签字、负责及时落实整改，并以书面形式回复。
二、安全教育制度：
（１）公司级安全教育由集团公司每年年初复工前组织各分公司的主要分管领导、技术质安科科长、项目经理、安全员、项目负责人进行培训教育并留下影像资料。
（２）项目部级安全教育由各分公司技术质安科科长在公司级安全教育后15日内负责组织各工长、技术负责人、安全员、各施工班长进行培训教育并组织考试，影像资料以及安全考试结果及时报送集团公司安检处并存档备查，安全考试不合格人员不得上岗。
（3）班组级安全教育由技术质安科科长牵头，各施工班组长对工人进行教育并考试，培训过程的影像资料及考试结果及时报送集团公司安检处，安全考试不合格人员不得上岗。
三、安全生产管理制度：
（1）分公司应成立3——5人的安全领导小组，经理为组长，分管副经理和技术质安科科长为副组长，安全员为组员，督促检查下属各个施工现场的安全生产工作。
（２）各分公司应对安全生产高度重视，带头并学习宣传好安全生产的法令、法规、制度及“新标准”、“新规范”，并组织广大职工学习、贯彻。提高公司全体员工的自身防护意识，强化公司内部安全生产保证体系，切实搞好安全生产管理工作。
（3）各分公司要加强安全生产思想教育、技术培训，提高员工安全意识及劳动组织纪律性，制定教育培训计划，每年对分公司管理人员、安全员、特种作业人员的安全教育不得少于四次，并有影像以及文字纪录。
（4）分公司应将每个工程都编制安全生产施工方案，上报集团公司安检处存档。
（5）分公司应每月至少进行四次施工现场的安全生产自查自纠工作，并将安全生产的自查自纠情况报集团公司安检处。
（6）施工现场的安全生产及防护要严格执行集团公司下发的《安全生产、文明施工、环境保护管理标准》。
四、文明施工的管理制度：
（1）建立健全组织机构。分公司成立由分管副经理任组长、技术质安科科长为副组长、安全员为组员的文明施工领导小组，督促检查各个施工现场的文明施工工作。
（2）做好环境保护工作，采取有效措施，做好防噪声、防灰尘、防污染等各项工作。施工区域应营造良好的文明氛围，为建设文明城市做贡献。
（3）分公司应加强对员工进行文明施工、创建文明工地的教育，树立精品意识，建优质样板工程。
（4）分公司应每月至少四次对施工现场文明施工进行检查，发现问题及时纠正，并将检查内容、结果上报集团公司安检处。
（5）施工现场的文明施工管理要严格执行集团公司下发的《安全生产、文明施工、环境保护管理标准》。
五、安全生产施工方案管理制度：
（1）安全施工方案要在开工前编制，方案要有针对性，如：工程特点、施工方法、使用设备、施工现场及周围环境等。
（2）对于结构复杂、危险性大、特征较多的特殊工程和重点项目，应编制专项安全施工方案，并报集团公司总工办审批。
（3）重大项目的安全技术措施，由总工程师向项目负责人、技术负责人、安全管理人员进行安全技术交底。
（4）一般项目的安全技术措施由项目负责人、技术负责人向工人进行全面技术交底。
（5）安全技术措施交底应有书面材料，有双方签字和日期。
六、安全资料管理制度：
（1）施工现场安全资料由分公司派专人整理，资料内容要将施工现场的实际情况真实反应到资料内，不允许胡编乱造，要根据工程进度进行整理。
（2）安全资料必须放在施工现场严格保存，以方便上级职能部门、集团公司到施工现场检查。
七、安全生产责任状制度：
为加强安全生产管理，坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，尽量减少事故发生，分公司经理要与集团公司签订安全生产责任状，各施工现场项目负责人也要与分公司签订安全生产责任状，对安全生产达不到要求的集团公司将给予处罚。
八、安全事故的调查与处理制度：
（1）施工现场实行工伤事故快速报告制度和记录，建立事故档案，每月填写伤亡事故报表，由技术质安科长将伤亡事故报表报送集团公司安检处。
（2）发生事故应首先组织力量抢救伤员、保护现场，同时立即报告集团公司分管领导以及安检处。
（3）对事故应查明事实原因，分清事故性质和责任，确定直接责任者、主要责任者和领导责任者，并依照法律法规和公司制度作出处理。
（4）要对事故坚持“四不放过”的原则（事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。通过调查、分析、处理以改正完善我们的安全管理工作。

2013年3月4日
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