职业健康管理简介.ppt
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1、职业健康管理简介职业健康管理简介职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵1我国职业健康的有关法律问题2企业职业健康工作问题3(一)职业健康(卫生)概念 职业健康=职业卫生(occupational health)职业卫生 劳动卫生 工业卫生 职业安全卫生术语(国标GB/T15236-2008)定义 职业卫生:以职工的健康在职业活动中免受有害因素侵害为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵(一)职业健康(卫生)概念 职业卫生名词术语(国标GBZ/T224-2010)定
2、义 职业卫生:是对工作场所内产生或存在的职业性有害因素及其健康损害进行识别、评估、预测和控制的一门科学,其目的是预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致的健康影响和危害,使工作适应劳动者,促进和保障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵(一)职业健康(卫生)概念 ILO职业安全和卫生及工作环境公约(155号)第3条(e)款:“与工作有关的健康一词,不仅指没有疾病或并非体弱,也包括对于工作安全和卫生直接有关的影响健康的身心因素”1999年ILO体面工作议程(Decent Work Agenda)宗旨:“在
3、自由、公平、有保障和人格尊严的条件下,妇女和男人们都能活得体面而又有效率的工作机会”。一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵职业健康(卫生)概念四个层次职业病预防职业病预防职业病预防职业病预防生理性伤害防生理性伤害防生理性伤害防生理性伤害防控控控控心理健康心理健康心理健康心理健康精神健康精神健康精神健康精神健康(二)法定职业病制度 职业病防治法第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。本法所称职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织等用
4、人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门、劳动保障行政部门制定、调整并公布。一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵(二)法定职业病制度我国职业病目录(卫法监发2002108号,卫生部、劳动保障部):10类115种职业病 1.尘肺:13种(含其他)2.职业性放射性疾病:11种(含其他)3.职业中毒:56种(含其他)4.物理因素所致职业病:5种 5.生物因素所致职业病:3种 6.职业性皮肤病:8种(含其他)7.职业性眼病:3种 8.职
5、业性耳鼻喉口腔疾病:3种 9.职业性肿瘤:8种 10.其他职业病:5种一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵(二)法定职业病制度2010年ILO关于职业病名单及职业事故和职业病的登记与报告建议书(第194号建议书,简称2010年职业病名单建议书)一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵1各种因素引起的疾病:化学因素所致的疾病:41种(含其他)物理因素所致的疾病:7种(含其他)生物因素所致的疾病:9种2目标器官系统疾病:呼吸系统职业病:12种(含其他)职业性皮肤病:4种(含其他)职业性肌肉-
6、骨骼系统疾病:7种(含其他)精神、行为障碍:创伤性应激障碍(其他)3职业肿瘤:21种(含其他)其他:矿工的眼球震颤(其他)一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵2000-20112000-2011年我国职业病报告情况年我国职业病报告情况年我国职业病报告情况年我国职业病报告情况(二)法定职业病制度 截至2011年底,各地累计报告职业病近78万例,其中尘肺病累计发病70万多例。一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵2000年年(30省省)2001年年(30省省)2002年年(30省省)200
7、3年年(30省省)2004年年(15省省)2005年年(30省省)2006年年(29省省)2007年年(30省省)2008年年(30省省)2009年年(30省省)2010年年(30省省)2011年年(30省省)年度新增职业病患者年度新增职业病患者11718132151482112511442312212115191429613744181282724029879尘肺病尘肺病9100105051224883643166917387831096310829144952381226401慢性职业中毒慢性职业中毒119611661300882483137910831638117119121417154
8、1急性职业中毒急性职业中毒785759590504265613467600760552617590(三)职业健康工作的内涵危害因素 物理:GBZ2-2-2007 化学:GBZ2-1-2007 339种+47种粉尘 生物:GBZ2-1-2007 2种:白僵蚕孢子、枯草杆菌蛋白酶四位一体 工程技术、个体防护、管理、健康监护一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵一、职业健康(卫生)概念、职业病防治、工作内涵(一)职业卫生立法历史解放前借鉴西方立法,无专项立法 1956年国务院颁布工厂安全卫生规程 1956年国务院颁布关于防止厂矿企业中矽尘危害的决定 1987年国务院颁布尘肺病防治条例 199
9、2年矿山安全法 1995年以后颁布劳动法,设立劳动卫生专章 2001年职业病防治法 2002年使用有毒物品作业场所劳动保护条例二、二、我国职业我国职业健康健康的有关法律问题的有关法律问题二、二、我国职业我国职业健康健康的有关法律问题的有关法律问题(二)职业病防治法简介.新法的基本精神 修改职业病防治法缘起:张海超事件(定位在职业病的诊断与鉴定);体制调整的契机;新法的新增内容:总的由79条增加至90条 三大内容:中编办104号文修改执法体制和部门分工 防、治、保;工作条件和保障一致;执法的统一性。二、二、我国职业我国职业健康健康的有关法律问题的有关法律问题 诊断鉴定程序:方便原则 增加诊断机构
10、的条件规定(原3944条);诊断地:经常居住地(45条);用人单位、安监部门配合义务和不配合的不利后果(48、49条);仲裁机制(50条);救助保障(62条)。引入新的强势制度 新的工作机制(3条);第一责任人(6条);投入保障机制(22条);行政责任(84、85条);刑事责任(86条);劳务派遣(88条);加重处罚:71条 2万以下10万以下;72条2-5万 5-10万;78条10-30万 10-50万。.职业病防治法基本内容 第一章(总则):立法目的、适用范围、一般义务条款、执法体制等;第二章(前期预防):准入条件,包括作业场所的设施设备的硬件条件、申报制度、建设项目的两个评价(预评价和效
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