建设单位应该建立哪些安全管理制度和台账.doc

建设单位应该建立哪些安全管理制度和台账。
企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。 　　安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。
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简单来讲可以分为：
1、安全生产管理规范类
2、安全生产管理制度类
3、专项安全管理类
4、作业安全管理类
5、物料管理类
6、职业健康管理类
7、消防安全管理类
8、设备安全管理类
9、交通安全管理类
10、SOP类
11、安全生产事故应急管理类
12、治安保卫工作制度类
具体的制度和台账名称要根据具体的项目来划分命名
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⑴、安全标准化的国家标准；（导则、实施指南、评分办法、证书、牌匾等）
⑵、安全标准化的考评办法；（考评机构、内部自评、外部考评、等级认定、公告后发证授牌、五级最低、一级最高）
⑶、安全标准化的激励与约束措施；（三级以上直接换证、六个月内可代替现状评价； 2010年底以后换证者必需达到最底等级、2013年底未达标者吊销安全生产许可证、）
⑷、统一大纲培训、统一软件考评；
⑸、每三年一次外部考评、每年一次内部自评、发生死亡及重大事故应重新外部考评；
⑹、以独立生产系统为考评单位、三项指标最低定级；多个系统以最低定级；
⑺、尾矿库为非正常库不得参评；

安全标准化的五个支撑体系
1、技术支撑体系；
2、考评标准体系；
3、标准化培训体系；
4、激励约束体系；
5、信息交流体系；

安全标准化系统需要制定的制度：
1、方针和目标管理制度：方针的制定、发布、传达、评审与修订；目标的考核评价。
2、法律法规管理制度：意识识别；需求识别与获取；融入、评审与更新。
3、责任制管理制度：制定、沟通、培训、评审。
4、机构设置与人员任命管理制度：人员任命要求、任命的更新、任命书；安委会的构成、会议记录。
5、员工参与管理制度：收集并反馈员工关注的安全事项；确保员工获得参与安全活动的机会；确保员工的拒绝权。
6、安全生产规章制度的管理制度：制度的产生、使用、评审、修订和控制。
7、外部联系、内部沟通与合理化建议管理制度：对象；事项；投诉的处理；建议的收集与处理要求。
8、管理评审制度：人员组成、评审输入与结果处理。
9、供应商/承包商管理制度：选择、评价与管理。
10、安全认可与奖励管理制度：修订安全奖惩制度。
11、工余安全管理制度：
12、危险源辨识与风险评价管理制度：评价方法；范围；流程；风险控制原则；结果文件化；定期回顾。
13、关键任务识别与分析管理制度：方法；范围；程序；作业指导书；定期回顾。
14、任务观察管理制度：方法；范围；程序；要求 。
15、安全教育培训管理制度：员工意识识别与提升；培训需求识别；培训计划编制；培训效果评估。
16、设计管理制度：资质；设计审查；技术交底。
17、采矿工艺管理制度：
18、生产保障系统管理制度：运输与提升；供配电；通风；防排水；防灭火。
19、变化管理制度：风险评价；审批；存档。
20、设备设施管理制度：特别注意维护管理。
21、现场安全管理制度：紧急撤离；顶板；采空区；地表塌陷区；井巷、硐室维护与报废；照明；安全警示标志。
22、作业过程管理制度：凿岩；爆破；支护；提升运输；通风；充填；交接班。
23、劳动防护用品管理制度：
24、职业卫生管理制度：人员；设施；危害监测与控制要求；健康监护。
25、人机工效管理制度：姿势；工具；环境。
26、安全投入管理制度：经费提取、使用与财务管理要求。
27、安全科技管理制度：
28、工伤保险管理制度：
29、安全检查制度：范围；类型；内容；频率；人员要求；信息处理。
30、纠正和预防措施管理制度：
31、应急管理制度：
32、事故/事件管理制度：报告；调查；分析；回顾。
33、绩效测量管理制度：内容与计划；人员能力；过程要求；记录；沟通与回顾。
34、系统内部评价管理制度：

安全生产标准化基本规范资料
4.1负责人与责任
1.企业主要负责人的安全承诺书
2.开展安全标准化工作的文件
3.从业人员学习、参与安全标准化活动的记录
4.企业安全生产方针目标的文件
5.企业各机构、部门、人员的职责文件
6.根据安全责任考核制度，定期考核的有关考核记录
7.安全费用的提取和使用 情况的有关记录、台账
8.人员工伤保险记录

4.2 风险管理
1.安全评价报告
2.风险评价程序文件及记录
3.主要危险、有害因素档案
4.重大安全隐患治理方案
5.重大危险源档案，并有定期检测、评估记录
6.重大危险源应急预案

4.3法律法规与安全管理制度
1.安全生产规章制度
（1）安全生产责任制度；
（2）安全培训教育制度；
（3）安全检查和隐患整改管理制度；
（4）安全检维修管理制度；
（5）安全作业管理制度；（如：动火，高处作业，吊装等）
（6）危险化学品安全管理制度；
（7）设备设施安全管理制度；
（8）安全投入保障制度；
（9）劳动防护用品（具）和保健品发放管理制度；
（10）事故管理制度；
（11）职业卫生管理制度；
（12）仓库、罐区安全管理制度；
（13）安全生产会议管理制度；
（14）安全生产奖惩管理制度；
（15）防火、防爆、防尘、防毒管理制度；
（16）消防管理制度；
（17）新建、改建、扩建工程“三同时”制度；
（18）特种作业人员管理制度；
（19）相关方安全管理制度；
（20）危险化学品事故应急救援预案。
2.法律法规、标准清单
3.企业与上级部门、企业内部各职能部门、各级人员签定的安全目标责任书
4.岗位安全操作规程

4.4 安全培训教育
2.管理人员、特种从业人员、其他从业人员的培训记录或安全资格证，新从业人员的三级教育卡
3.班组日常安全教育、活动计划和记录
4.安全培训教育计划，所有从业人员的安全培训教育档案，安全培训教育记录，培训总结

4.5 设备设施
1.项目安全评价及相关审批资料、检查记录
2.建设项目各阶段资料及审查报告
3.生产、存储设备设施台帐、记录档案
4.特种设备、安全防护设施定期检测、检查和维护保养记录
5.设备设施停工检维修方案、记录档案
6.日常性检维修作业任务书
7.安全废弃和处置管理制度

4.6 作业安全
1.作业许可证管理制度
2.作业许可证及记录
3.承包商提供国家规定的相关资质复印件，作业人员证件复印件
4.与承包商签订的安全承诺书或安全协议书
5.供应商提供的危险化学品安全生产许可证、危险化学品包装物、容器定点生产企业证书等有关资质证书复印件
6.承运单位提供的相关部门认定的资质证书复印件，有关运输人员的上岗资格证
7.变更管理制度，《变更申请表》和《变更验收表》的台帐
8.执行“操作工的六严格”规定的运行记录

4.7 产品安全与危害告知
1.所有可能接触和产生的危险化学品（包括产品、原料和中间体）的
普查、分类档案
2.危险化学品的安全技术说明书和安全标签
3.应急咨询电话号码或者委托代理协议

4.8 职业危害
1.有毒有害作业场所的定期检查和记录
2.职业卫生档案（含职业病危害因素检测）
3.职业安全卫生防护设施及个体防护用品管理台帐
4.健康监护档案

4.9 事故与应急
1.事故调查报告、处理台帐
2.根据风险评价结果，针对潜在的事件和突发事故编制的事故应急救援预案
3.应急救援预案定期演练报告及过程记录

4.10 检查与绩效考核
1.各种检查形式的《安全检查表》
2.综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查的记录和台帐
3.安全隐患清单（包括原因分析和整改措施内容）及整改情况档案
4.每年一次的自评报告
5.绩效考核制度文本，定期考核记录

需准备的制度、台帐（档案）、记录、清单：
制度（25）：
1.安全责任考核制度
2.安全废弃和处置管理制度
3.作业许可证管理制度
4.变更管理制度
5.绩效考核制度
6.安全生产规章制度
（1）安全生产责任制度；
（2）安全培训教育制度；
（3）安全检查和隐患整改管理制度；
（4）安全检维修管理制度；
（5）安全作业管理制度；（如：动火，高处作业，吊装等）
（6）危险化学品安全管理制度；
（7）设备设施安全管理制度；
（8）安全投入保障制度；
（9）劳动防护用品（具）和保健品发放管理制度；
（10）事故管理制度；
（11）职业卫生管理制度；
（12）仓库、罐区安全管理制度；
（13）安全生产会议管理制度；
（14）安全生产奖惩管理制度；
（15）防火、防爆、防尘、防毒管理制度；
（16）消防管理制度；
（17）新建、改建、扩建工程“三同时”制度；
（18）特种作业人员管理制度；
（19）相关方安全管理制度；
（20）危险化学品事故应急救援预案。
台帐（档案）（18）:
安全费用台帐
主要危险、有害因素档案
重大隐患项目档案
重大危险源档案
所有从业人员的安全培训教育档案
生产设备设施台帐
生产设施技术档案
特种设备台帐和档案
存储设备设施台帐
检维修档案
变更管理的台帐
危险化学品档案
职业卫生档案（含职业病危害因素检测）
职业安全卫生防护设施及个体防护用品管理台帐
健康监护档案
事故台帐
综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查的台帐
安全隐患整改情况档案
记录（10）：
从业人员学习、参与安全标准化活动的记录
所有从业人员培训教育记录
班组安全活动记录
所有安全培训教育记录
作业许可证审批记录
执行“操作工的六严格”规定的运行记录
变更后的培训记录
作业场所的定期检查的记录
应急救援预案定期演练过程记录
综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查的记录
清单（3）：
法律法规、标准清单
安全隐患清单（包括原因分析和整改措施内容）
岗位安全操作规程清单
需取证、送检的项目：
企业主要负责人、安全管理人员的安全资格证书
特种作业人员的特种作业操作资格证书
特种设备的检测：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械
防雷接地的检测
建峰安保
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《房地产企业精细化管理全案》是我见过的比较全的一个DOC格式的范本，应该比较适合你了。
内容太多了，附个目录给你，最后再把下载地址贴出来，你觉得行的话，可以去下载参考一下。
第1章组织结构设计与责权范本 10
1．1房地产企业组织结构设计 10
1．1．1大型房地产企业组织结构范例 10
1．1．2中型房地产企业组织结构范例 11
1．1．3小型房地产企业组织结构范例 12
1．2房地产企业部门组织结构与责权 13
1．2．1总经理办公室组织结构与责权 13
1．2．2投资发展部组织结构与责权 14
1．2．3项目开发部组织结构与责权 15
1．2．4项目经理部组织结构与责权 16
1．2．5设计管理部组织结构与责权 17
1．2．6造价管理部组织结构与责权 18
1．2．7工程技术部组织结构与责权 19
1．2．8材料设备部组织结构与责权 20
第2章房地产企业职位说明书 21
2．1高层管理类职位说明书模板 21
2．1．1总经理职位说明书 21
2．1．2运营总监职位说明书 22
2．1．3营销总监职位说明书 23
2 . 1 . 4工程总监职位说明书 24
2 . 2投资拓展类职位说明书模板 25
2 . 2 . 1投资发展部经理职位说明书 25
2. 2. 2发展规划主管职位说明书 26
2．2．3投资拓展主管职位说明书 27
2．3项目开发类职位说明书模板 27
2．3．1项目开发部经理职位说明书 27
2．3．2项目投标主管职位说明书 28
2．3．3项目立项主管职位说明书 29
2．4项目管理类职位说明书模板 30
2．4．1项目经理职位说明书 30
2．4．2施工员职位说明书 31
2．4．3技术员职位说明书 32
2．5设计管理类职位说明书模板 33
2．5．1总设计师职位说明书 33
2．5．2结构设计师职位说明书 34
2．6造价管理类职位说明书模板 35
2．6．1造价管理部经理职位说明书 35
2．6．2合同预算主管职位说明书 36
2．6．3造价工程师职位说明书 37
2．7工程技术类职位说明书模板 37
2．7．1工程技术部经理职位说明书 37
2．7．2土建工程师职位说明书 38
2．8材料设备类职位说明书模板 39
2．8．1材料设备部经理职位说明书 39
2．8．2采购主管职位说明书 40
2．8．3仓库主管职位说明书 41
2．9质量管理类职位说明书模板 42
2．9．1质量管理部经理职位说明书 42
2．9．2质量体系主管职位说明书 43
2．9．3质量检验主管职位说明书 43
2．10装饰管理类职位说明书模板 44
2．10．1装饰管理部经理职位说明书 44
2．10．2装饰设计主管职位说明书 45
2．11营销管理类职位说明书模板 46
2．11．1营销策划部经理职位说明书 46
2．11．2销售管理部经理职位说明书 47
2．11．3售楼处经理职位说明书 48
2．11．4调研主管职位说明书 48
2．11．5策划主管职位说明书 49
2．11．6公关主管职位说明书 50
2．11．7客服主管职位说明书 51
2．12物业管理类职位说明书模板 52
2．12．1物业管理部经理职位说明书 52
2．12．2服务中心主管职位说明书 52
2．12．3绿化主管职位说明书 53
2．12．4保洁主管职位说明书 54
2．12．5安全主管职位说明书 55
2．13财务管理类职位说明书模板 55
2．13．1财务经理职位说明书 55
2．13．2财务主管职位说明书 56
2．13．3融资主管职位说明书 57
2．13．4审计主管职位说明书 58
2．14行政人事类职位说明书模板 59
2．14．1总经理办公室主任职位说明书 59
2．14．2行政管理部经理职位说明书 59
2．14．3人力资源部经理职位说明书 60
2．14．4档案室主管职位说明书 61
2．14．5法务主管职位说明书 62
2．14．6行政主管职位说明书 62
2．14．7后勤主管职位说明书 63
2．14．8车队队长职位说明书 64
2．14．9招聘主管职位说明书 64
2．14．10 培训主管职位说明书 65
第3章项目投资与开发管理 66
3．1项目投资与开发管理制度设计 66
3．1．1企业项目投资管理制度 66
3．1．2企业经营计划管理制度 71
3．2项目投资与开发管理操作工具 73
3．2．1项目阶段投资回收分析表 73
3．2．2企业年度总体经营计划书 74
3．2．3投资项目竞争分析调研表 75
3．2．4项目开发成本费用估算表 75
3．3项目投资与开发管理工作流程 77
3．3．1企业经营决策管理流程 77
3．3．2年度经营计划编制流程 78
3．4项目投资与开发管理方案设计 79
3．4．1年度经营计划方案 79
3．4．2项目投资分析方案 80
3．4．3项目拆迁安置方案 82
第4章设计管理 86
4．1设计管理制度设计 86
4．1．1工程设计管理制度 86
4．1．2设计图纸自审制度 91
4．2设计管理操作工具 92
4．2．1工程项目设计任务单 92
4．2．2设计任务修改审批表 92
4．2．3设计投标企业审查表 92
4．2．4设计跟踪检查记录单 93
4．2．5设计输出文件审查表 94
4．3设计管理工作流程 95
4．3．1图纸设计管理工作流程 95
4．3．2设计变更管理工作流程 96
4．4设计管理方案设计 96
4．4．1工程设计合同书编制方案 96
4．4．2工程设计任务书编制方案 101
第5章造价管理 104
5．1造价管理制度设计 104
5．1．1工程预结算管理细则 104
5．1．2工程计量计价管理办法 108
5．2造价管理操作工具 111
5．2．1工程预算作业进度表 111
5．2．2单项工程计量一览表 112
5．2．3分项工程计价内控表 112
5．2．4单项工程概、预算表 113
5．3造价管理工作流程 114
5．3．1工程预算编制流程 114
5．3．2工程竣工结算流程 115
5．4造价管理方案设计 116
5．4．1工程水电预结算办法 116
5．4．2竣工结算社会审价方案 117
5．4．3项目付款审核审批办法 118
第6章工程施工管理 121
6．1工程施工管理制度设计 121
6．1．1项目经理部管理制度 121
6．1．2项目招投标管理制度 125
6．1．3工程承包商管理制度 129
6．1．4工程监理管理制度 137
6．1．5技术交底管理制度 140
6．1．6临时水电使用规定 143
6．1．7工程签证管理制度 144
6．2工程施工管理操作工具 147
6．2．1项目工程施工进度表 147
6．2．2建设工程招标申请书 147
6．2．3建设投标报价清单表 148
6．2．4施工招标合同评审表 149
6．2．5施工招标合同会签表 149
6．2．6施工组织设计报审表 150
6．2．7工程施工方案审批表 151
6．2．8工程施工进度计划表 151
6．2．9进度调整计划审批表 151
6．2．10 建设工程开工申请单 152
6．2．11 技术交底三签记录表 153
6．2．12施工工程量签证单 153
6．2．13周工程量统计表 154
6．2．14工程管理日记表 154
6．3工程施工管理工作流程 154
6．3．1工程施工过程管理流程 154
6．3．2工程进度控制管理流程 155
6．4工程施工管理方案设计 157
6．4．1施工组织总设计方案 157
6．4．2安全生产协议书模板 159
6．4．3给排水技术指导方案 162
6．4．4施工技术管理方案 168
6．4．5土方回填施工方案 172
6．4．6工程成品保护方案 174
第7章材料设备管理 178
7．1材料设备管理制度设计 178
7．1．1材料设备采购管理制度 178
7．1．2重要设备招标采购办法 182
7．2材料设备管理操作工具 185
7．2．1年度设备采购计划表 185
7．2．2月度材料采购计划表 186
7．2．3材料设备考察信息表 186
7．2．4材料设备采购询价表 186
7．2．5供应商评价记录 187
7．2．6合同谈判记录表 188
7．3材料设备管理工作流程 189
7．3．1采购计划编制工作流程 189
7．3．2材料设备采购工作流程 190
7．4材料设备管理方案设计 191
7．4．1采购谈判方案 191
7．4．2材料采购合同 195
7．4．3供应商管理方案 197
第8章营销管理 200
8．1营销管理制度设计 200
8．1．1营销策划人员工作守则 200
8．1．2营销活动策划与实施细则 201
8．1．3房地产企业销售管理制度 202
8．1．4房地产销售会议管理规定 206
8．2营销管理操作工具 208
8．2．1营销策划计划书 208
8．2．2策划内容执行表 209
8．2．3销售推广计划表 209
8．2．4媒体推广计划表 209
8．2．5营销费用预算表 210
8．2．6项目市场调研表 211
8．2．7宣传事项报告书 212
8．2．8销售工作计划表 212
8．2．9客户促销计划表 214
8．2．10 客户到访征询单 215
8．3营销管理工作流程 216
8．3．1企业营销战略制定流程 216
8．3．2项目市场调研管理流程 217
8．4营销管理方案设计 218
8．4．1全程营销策划方案大纲 218
8．4．2住宅小区营销策划方案 221
8．4．3商业地产营销策划方案 226
8．4．4企业公关活动企划方案 229
8．4．5楼盘销售广告计划方案 231
8．4．6销售现场包装策划方案 236
第9章房地产企业绩效管理 239
9．1房地产企业绩效管理制度设计 239
9．1．1绩效考核管理制度 239
9．1．2员工奖惩管理制度 241
9．2房地产企业绩效考核表 244
9．2．1总工程师绩效考核表 244
9．2．2投资发展部经理考核表 245
9．2．3项目开发部经理考核表 246
9．2．4项目经理绩效考核量表 247
9．2．5 营销策划部经理考核表 248
9．2．6 水暖工程师绩效考核表 249
9．2．7 工程项目预算员考核表 250
9．3房地产企业绩效管理流程 251
9．3．1目标设定工作流程 251
9．3．2绩效管理工作流程 252
9．4房地产企业绩效管理方案设计 253
9．4．1项目经理绩效考核办法 253
9．4．2工程技术人员考核办法 256
第10章物业管理 258
10．1物业管理制度设计 258
10．1．1保洁工作管理制度 258
10．1．2绿化工作管理制度 261
10．2物业管理操作工具 265
10．2．1业主信息登记表 265
10．2．2服务质量调查表 266
10．2．3满意度调查问卷 266
10．2．4服务意见征询表 269
10．2．5设备报修记录表 269
10．2．6业主报修记录表 270
10．2．7消杀服务检查表 270
10．2．8清洁质量总结表 271
10．2．9绿化养护周检表 271
10．2．10 消防巡查记录表 272
10．3物业管理工作流程 273
10．3．1物业报修管理流程 273
10．3．2机电设备检修流程 274
10．4物业管理方案设计 275
10．4．1设备维修养护方案 275
10．4．2物业服务管理方案 277
10．4．3保洁工作应急方案 282
第11章装饰管理 284
11．1装饰管理制度设计 284
11．1．1装饰工程质量管理制度 284
11．1．2装饰工程安全管理制度 286
11．2装饰管理操作工具 288
11．2．1装饰工程项目计价表 288
11．2．2装饰施工进度计划表 288
11．2．3现场质量检查记录表 288
11．3装饰管理工作流程 290
11．3．1装饰工程设计管理流程 290
11．3．2装饰工程预算管理流程 291
11．4装饰管理方案设计 292
11．4．1装饰工程造价控制方案 292
11．4．2装饰工程施工管理方案 294
第12章财务管理 298
12．1财务管理制度设计 298
12．1．1企业存货管理制度 298
12．1．2货币资金管理办法 301
12．1．3项目融资管理制度 303
12．1．4内部财务管理制度 307
12．2财务管理操作工具 312
12．2．1营业利润测算表 312
12．2．2年度财务费用台账 313
12．2．3票据及存款日报表 314
12．2．4财务审计报告表 314
12．2．5审计查账记录表 315
12．2．6现金流量分析表 315
12．2．7融资项目登记表 315
12．2．8项目融资申报表 316
12．3财务管理工作流程 318
12．3．1资金管理工作流程 318
12．3．2财务审计管理流程 319
12．4财务管理方案设计 320
12．4．1财务会计报告管理方案 320
12．4．2财务成本核算控制方案 321
第13章行政人事管理 324
13．1行政人事管理制度设计 324
13．1．1办公用品管理制度 324
13．1．2会议管理制度 325
13．1．3文书管理制度 327
13．1．4印章管理制度 329
13．1．5出差管理制度 331
13．1．6档案管理制度 333
13．1．7车辆管理制度 336
13．2行政人事管理操作工具 339
13．2．1办公费用明细表 339
13．2．2办公用品请购单 339
13．2．3办公用品领用表 340
13．2．4办公设备登记表 340
13．2．5固定资产登记表 341
13．2．6图书借阅登记表 341
13．2．7印章使用申请单 341
13．2．8车辆使用申请表 341
13．2．9安全状况检查表 342
13．2．10 会议申请表 342
13．3行政人事管理工作流程 344
13．3．1行政经费控制流程 344
13．3．2企业会议管理流程 345
13．4行政人事管理方案设计 346
13．4．1办公费用控制办法 346
13．4．2车辆使用管理办法 347
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