街道年度安全生产工作计划_1.docx

街道年度安全生产工作计划
今年，街道将按照全区安全生产大会的相关精神和上级职能部门的有关要求，强化日常监管、狠抓专项整治，营造安全、稳定、和谐的环境。为做好今年街道安全生产工作，现制定2015年友新街道安全生产工作计划如下：
一、扎实推进重点领域网格化监管工作依照安全生产相关标准，结合辖区内工商贸企业的情况进行科学划分监管网格，制定并落实实施方案，构建网格化监管工作平台。加大装备配备和经费保障力度，配齐配足网格监管员，按每80家生产企业或150家至200家商贸企业的规定配备网格化监管人员，建立健全专职和兼职安全监管员制度。在6月30日前建立网格化监管网络平台。
二、扎实推进企业安全生产标准化工作对企业开展新《安全生产法》宣传和告知承诺，督促企业负责人定期开展隐患排查治理，在企业内部组织全员新安法培训和员工签署安全承诺书活动。督促企业推行作业现场5s管理、安全生产可视化管理等方法，切实提高企事业单位作业现场安全管理水平。进一步严格作业现场负责人安全管理责任落实，督促员工遵守岗位安全操作规程，突出抓好企业重点环节隐患整改，依法加强企业危险作业安全管理，严格安全设备设施维护保养，规范警示标识设置设立，切实提高企业防范生产安全事故的能力。向辖区中小微企业宣传达标企业的安全生产典型经验，鼓励加大技术改造投入，淘汰落后工艺技术装备，推动基础条件较好的中小微企业开展标准化创建工作。配合上级部门建立安全评价评估、检测检验、培训、保险等中介机构清单，建立安全技术专家库。
三、扎实推进安全生产监管信息化工作开展安全生产监管信息化建设，充分发挥好姑苏区安全生产监管信息数据库的各项功能和作用。结合网格化管理要求，由街道安全生产网格员负责网格内相关信息的更新与完善。给予网格员配备移动执法终端，实现监督检查、完善系统数据库同步化。建立网格信息员交流和培训制度，通过开展培训班、座谈会、现场会等形式，组织网格信息员交流工作体会。不断完善系统数据库信息，建立健全企业商户安全生产“一企一档”，形成覆盖全街道所有工商贸企业的基本信息库。把危化、存在职业病危害因素、涉氨、存在粉尘爆炸危险、事故单位、无证幼儿园、新郭土地庙等临时烧香点、安全生产标准化三级及以上企业等作为安全监管重点对象，力争6月30日前重点企业基本信息全部更新完毕。充分发挥区安全生产监管信息系统优势，建立区域性和行业性重大隐患清单，落实整改责任、管控方案和应急预案，做到底数清楚、责任明确、预案到位。
四、扎实推进新《安全生产法》宣传贯彻工作1.开展各类教育培训精心组织各种形式的讲座培训活动。一是开展安全生产监管人员及相关生产经营企业新安法学习辅导活动。通过对安全监管人员和辖区内生产经营企业的讲座培训，进一步加强安全监管人员和企业对新《安全生产法》立法精神和实质内涵的领会，不断提高安全监管人员的自身素质，不断提高各类企业的安全生产管理和安全责任意识。二是组织本科室、社区、单位工作人员学习新安法。街道综治办联合团工委举办新安法学习研讨征文活动。各科室、社区、单位全年组织不少于两次新《安全生产法》和相关安全生产知识的培训活动。
2.开展各类宣传活动充分利用横幅、宣传栏、友三网、微信微博、消防演练等载体开展新《安全生产法》宣传，街道各科室、社区、下属单位和辖区重点企业每年自行组织应急救援演练不少于1次，提高社会公众的安全生产意识，营造良好的安全生产法制氛围。同时紧密结合安全生产工作实际，通过信息简报、专项报告等方式，加强督促指导，切实增强学习宣贯工作的时效性。借鉴平江、金阊、留园街道安全社区建设的成功经验，开展安全社区建设。
五、扎实推进各项重点领域安全生产专项整治1.开展劳动密集型企业、农贸市场、商贸企业消防安全专项整治开展劳动密集型企业、农贸市场、商贸企业消防安全专项整治，特别是区属和街道25个重点、实事项目工地等监管。第一阶段排查摸底，组织力量进行分块立体网格化排查，全面摸清企业数量、规模、性质、行政许可以及安全隐患等基本情况。第二阶段集中整治，采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段，逐个区域、逐个企业督促落实整改方案、责任和资金；对涉及主体多、整改难度大的，提请区政府会办处理。要集中查处一批违法建筑、违规企业，配合相关执法部门集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，集中挂牌督办一批存在重大火灾隐患的企业；对《检查记录表》及企业提交的自查情况和整改承诺做好留底存档。根据年初上报安全隐患三级政府督办项目，按时按规完成3项政府挂牌督办项目（苏州高明磁性材料有限公司、官宇自动化设备有限公司、福纳德电气公司）的整改、验收和摘牌工作；加快推进新康新辰小区瘫痪消防设施整体修复。
2.开展九小场所、危险化学品、粉尘爆炸危险、烟花爆竹销售点等安全突出问题专项整治对辖区九小场所、危险化学品、粉尘爆炸危险、烟花爆竹销售点等安全突出问题进行专项整治。第一阶段调查摸底，街道对辖区内九小场所、危险化学品企业、粉尘爆炸危险、烟花爆竹销售点开展全面调查摸底，并督促企业填签署《安全生产承诺书》，经企业主要负责人签字后上报区安监局；第二阶段全面整治，督促相关企业、单位要进行全面自查自纠，对发现的问题要及时进行整改。定时对相关企业、单位进行跟踪检查，发现隐患及时责令整改并上报区安监局。
3.开展“群租房”专项整治对街道辖区内“群租房”进行集中整治。第一阶段调查摸底，重点对车库住人情况较严重的友联一村、友联二村、万佳花苑等三个小区的“群租房”情况进行全面摸底排查，特别是用电用火用水用气和群租等高危因素需重点排查，将摸排数据按照7类群租形式分类按序汇总。第二阶段入户告知，社区、物业公司协调配合，将整改通知书下发至群租房屋租赁双方，并签收回执。做好现场拍照、资料留档等台账资料，并做好悬挂横幅等宣传动员工作。第三阶段集中整治，落实红革村、胡家角等城中村和友联一村、二村、万佳花苑等老住宅小区用电用火用气用水和群租隐患排查整治，对存在重大安全隐患的，拒不执行整改的“群租房”，联合公安、城管采取法律、行政、经济、技术和舆论等手段进行全面整治清理，力争大幅减少群租现象。
4.开展建筑和拆迁工地、违章搭建、实事项目工地、石油天然气输送管道专项整治加强建筑和拆迁工地、违章搭建、实事项目工地、石油天然气输送管道的管理。积极会同安监、住建、消防等部门，严格按照建设项目“三同时”原则，加强对施工企业在责任制落实、职工培训、安全防范措施、安全设施、设备方面的检查，完善安全生产各项措施，细化施工安全各类制度，严格执行操作规程，确保项目施工安全有序。强化对上述地点的巡逻检查，发现隐患立即督促整改并上报。配合市城管委做好唐胥桥下“三合一”场所燃气管道安全隐患整治工作。
5.加强无证幼儿园、新郭土地庙等临时烧香点等重点隐患的排查治理加强节假日巡逻值班制度的落实，对无证幼儿园、新郭土地庙临时烧香点等重点隐患单位实施全方位监控，做到不留间隙，不留死角。切实加大对上述地点的检查力度，建立安全事故应急预案，完善应急救援体系，不断强化对隐患问题的排查整改。
六、扎实推进对各项制度的落实1.坚持落实“党政同责、一岗双责”制度坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，落实街道属地管理责任和企业安全生产主体责任。街道领导班子成员，各科室、社区齐抓共管，定期研究安全生产工作，在安全生产理念、重大方针政策、重大隐患整改等问题上履行职责；坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，全面落实行业主管科室部门的专业监管、行业管理和指导责任，确保本行业领域安全。街道安委会及其办公室要充分发挥协调指导作用。
2.坚持落实工作例会制度健全工作例会制度，街道党工委会议将全年专题研究安全生产工作不少于4次，每半年召开一次消防安全等专题工作会，各科室、社区（村）、下属单位每季度召开一次防范重、特大安全事故会议，做到安全工作及时部署、及时督查、及时整改、及时反馈。
3.坚持落实信息上报制度每月5日前，上报反违章专项行动汇总表；街道各科室、社区、下属单位和辖区重点企业的安全员应于每季度末上报专项整治工作信息；安全工作动态信息及时上报，加大街道、社区、辖区企业层面的安全工作的宣传力度，做到媒体和条线部门的全覆盖。
4.坚持落实检查制度，强化联动对接平台街道领导班子带队检查一年不少于四次，各科室主要负责人每年检查基层单位安全生产工作不少于六次。针对不同行业制定检查监督方案。加强元旦、春节、两会、安全生产月、夏季高温和国庆等时期的安全生产检查，突出重点行业、地区。各科室、社区、下属单位和辖区重点企业要与相关职能部门建立完善部门联动机制，通过联席会议、联动排查、联合执法等方式，对生产企业、商贸单位、农贸市场、居民小区等重点领域加强监管。开展“四不两直”检查，每季度对突出问题进行通报，并报街道安委会办公室备案。依照新安法规定，配合上级相关职能部门对相关企业实行“四停两断”，对象进入“黑名单”。
七、着力加强责任落实，进一步严肃追究事故责任1.明确安全监管责任严守“红线”、“底线”意识，明确街道领导班子、各科室、社区（村），以及下属单位安全生产责任，构建街道党工委书记负总责、办事处主任负全面领导责任、安全分管领导负综合监管领导责任、班子成员负直接领导责任的监管网络。层层签订责任书，逐项分解落实目标任务。严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，畅通信息报送渠道，规范安全生产应急事件处置流程。各科室、社区、下属单位和辖区重点企业的安全工作由本部门负责人负总责，并制定一名人员作为安全员，具体负责安全生产的相关工作。
2.落实企业主体责任通过发放企业安全生产告知书，签定企业安全责任承诺书，切实推动企业主体责任落实。广泛开展新《安全生产法》等宣传培训，组织企业负责人开展新安法学习培训，在企业内部开展全员新安法培训和员工签署安全承诺书活动。
3.严肃追究事故责任建立健全街道安全监管考核评价和事故信息处置责任制，强化安全生产事故责任追究和工作问责。落实事故查处督办、警示通报、现场分析等制度，对各类事故报告率达到100%。按照“处罚一批、整改一批、教育一批”的要求，确保辖区企业工伤事故同比下降10%以上。
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