有限作业空间管理制度.doc

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有限空间安全管理制度
1总则
1.1目的：为加强有限空间作业安全性，确保员工生产过程安全和职业健康，根据法律法规要求，
特制定本制度。
1.2内容：本制度对有限空间各级人员安全职责、合同管理、培训及资质要求、审批流程、电气
安 全、目视化管理、现场作业流程及安全要求、监护安全要求、应急救援作出了规定。
1.3适用范围：本制度适用于公司所有有限空间作业的安全管理。
本公司有限空间作业喷漆室、烘房、喷丸室、探伤室、地坑等有限空间作业，还包括容器内（包 括修箱）焊接、打磨、抛光等作业。
2安全职责
2.1总经理负责执行有关有限空间作业国家法律法规要求并贯彻至部门；组织有限空间作业安全
管 理制度的制定及签发；组织有限空间作业工艺技改的会议及实施；确保有限空间作业安全保障投入 提供；组织重大有限空间事故调查。
2.2技术系统（副总、技术部、质量部）负责对有限空间作业安全技术措施和工艺规范的制定；
有 限空间工艺技改的日常工作，包括策划、方案、会议、预算，及技改场所如动火、登高等作业危险 作业的审批申请；参与修箱入罐的会签确认。
2.3生产副总负责组织制订制造部内有限空间相关规定并督促检查执行；组织有限空间工艺技改
项 目的整改、文件修订、工艺执行等；组织有限空间专项检查，并落实部门整改；组织制造部内管理 人员的进行培训；对涉及有限空间的相关方作业进行合同管理、资质审查的跟踪；组织有限空间的 事故调查。
2.4安环后勤部负责对相关有限空间法律法规的文件评审，纳入三体系中；对有限空间规章制度
进 行制定及修订，并得到审批；对涉及有限空间的目视化、应急救援、检测仪器的投入进行规划并预 算审批；编制安全年度培训计划将有限空间作业纳入计划，完善安全培训资料，协助行政人事部进 行培训授课；按规定对有限空间作业进行安全巡查，并督促现场整改，对重大安全隐患，下达限期 整改通知书，落实制造、技术、设备等部门限期整改；编制应急预案，得到审批，并组织演练；对 有限空间相关方作业进行进厂安全培训；组织相关部门对有限空间作业事故进行调查，编制事故调 查报告，并得到审批。
2.5 TG制造部长负责执行公司安全管理制度的条款要求，组织班组进行学习；组织制造部内有限
空 间相关规定的制订及检查执行；组织有限空间工艺技改项目的整改、文件修订、工艺执行等；参与 有限空间专项检查，组织本部门有限空间安全隐患的限期整改；组织制造部内有限空间安全检查/ 自查，对重大安全隐患组织安全专题会议进行落实；与行政人事部对有限空间人员进行人员评定， 落实有限空间作业人员转调岗、工伤复岗的安全培训并记录；对制造部内有限空间作业整改涉及危 险作业的审批申请，如有相关方作业必须进行进行合同管理、资质审查；参与有限空间事故调查， 组织开展事故分析会。 2.6 TG营销部负责对修箱业务的合同签订，合同中必须明确箱体装罐介质；保存合同档案。
2.7行政人事部负责对有限空间人员进行资质评定，并档案录入；组织对新进有限空间员工的培
训、 考核，确保档案录入；组织各部门对有限空间法律法规、安全制度的宣贯与学习。
2.8设备部负责对有限空间安全操作规程的制订及修订，得到审批；落实有限空间现场电气安全
的 整改；编制有限空间安全操作规程培训资料；落实对涉及有限空间作业整改的危险作业审批申请， 如有相关方作业必须进行进行合同管理、资质审查。
2.9组长（有限空间负责人）负责组织本班组人员进行有限空间安全管理制度、工艺技术、设备
操 作规程等学习；对有限空间作业人员、监护人员进行合理分配，并上墙；组织本班组安全自查，并 及时整改，对重大安全隐患或安全合理化建议，提报制造、安环、技术，参与整改；积极组织班组 员工参加公司、部门组织的安全培训、应急演练、安全活动；参与事故调查。
2.10监护人员负责主动学习有限空间安全管理制度、职业危害、安全监护安全要求、应急救援知
识；积极参加公司、部门、班组组织的安全培训、应急演练、安全活动；按规定进行有限空间作业 的安全监护；按规定进行事故救援。
2.11操作人员负责主动学习有限空间安全管理制度、职业危害、应急措施；积极参加公司、部门、
班组组织的安全培训、应急演练、安全活动；严格执行公司有限空间作业的安全要求、安全操作规 程；努力提高自身安全意识，増加自我保护及应急能力。
3合同管理
3.1技术部、设备部进行有限空间技改（如工艺或设备改进，设备安装等）或公司内有限空间临
时 用工，如涉及相关方的，必须与相关方进行合同签订，相关方必须为资质单位。
3.1.1合同签订时，合同附件必须有：相关方的资质证明，特种作业的操作证，保险凭证等，合
同 签订必须包括安全协议书。
3.1.2进厂后，至安环后勤部进行进厂安全培训，必须有签到记录。
3.1.3存在危险作业审批的，办理审批手续。
3.2 TG营销部进行修箱业务定单，必须与箱东签订业务合同，合同中必须要明确罐装的介质，介
质 SMDS，由技术部、安环后勤部根据介质可能存在的危险因素进行分析，确认现场检测的有效性，防 护措施的适宜性。
备注：如罐内介质为浓硫酸（易经过清洗产生易燃易爆气体）、氯气（高毒气体）
3.3未按合同管理要求的行为，按按“现场查纠违章、隐患考核标准”之“管理人员违章指挥或
强 令冒险作业”考核标准执行。
3.4未按合同管理造成事故或公司损失的，将追究管理人员的渎职行为，视情节严重追究法律责
任。
4培训及资质要求
4.1 TG制造部将有限空间人员上报至行政人事部进行备案，行政人事部根据人员档案进行培训及
4.2 考 核，考核合格后方可上岗。
4.3 TG制造部上报有限空间人员应包括有限空间作业的班组全部人员，及可能存在调岗、转岗人 员。
4.4 新进员工进入有限空间班组，经三级安全教育后，同时必须经有限空间安全培训，考核
合格， 方可上岗，行政人事部进行台帐更新，同时报制造部、安环后勤部备案。
4.5 制造部有限空间进行调岗、转岗时，必须经制造部内的培训，方可上岗。
4.6 班组根据行政人事部提供的有限空间人员的台帐，登记在“班组有限空间人员安全流动看板”
并及时对新进员工或调、转岗人员进行更新。
4.7 =安环后勤部制订年度培训计划将有限空间作业作为重要危险作业，暂定为季度轮训，并纳入行 政人事部的年度培训计划中，由行政人事部按月度培训计划组织培训。
4.8 安环后勤部根据有限空间作业类型进行培训计划编制，主要分为抛丸、喷漆、罐内（修箱罐 内）作业类型培训。
4.9 安环后勤部培训材料应包括法律法规要求、作业安全要求、各人员职责、应急救援措施（包 括路线、救援方式、救援器具使用等）、事故案例等。
4.10 安环后勤部进行培训后，进行考核，考核合格后，方可上岗，由安环后勤部、行政人事部进 行培训、考核效果评价。
4.11 无上岗资质的人员进行有限空间作业，将通过管理追溯追究制造部长、组长的管理职责，考核 按“现场查纠违章、隐患考核标准”之“管理人员违章指挥或强令冒险作业”考核标准执行。
5审批流程
5.1有限空间作为危险作业类必须进行审批，根据危险性程度，暂定修箱作业实行部门会签制度。
5.1.1修箱入罐，必须由技术、制造、安环、质量有关人员，根据合同确认的介质进行进行危
险性 分析，确认是否存在中毒、爆炸、窒息等危险性。
5.1.2由专人穿戴好防护（必要时穿戴外置式呼吸器）进行入罐检测，通过测氧、测有毒有害、
易 燃易爆的不同检测探头进行测试。
5.1.3经测，达到安全要求的，由相关人员在《罐箱入罐许可》上进行会签，会签后操作人员方
可 入罐作业。
氧含量按GB8958-2006《缺氧危险作业安全规程》，氧含量彡19.5%，彡22.5%，。
有毒有害与易燃易爆气体极限标准按危险化学品安全技术说明书（SMDS)含量标准执行。
5.2有限空间如油漆房、烘干房、抛丸房进行整改，由职能部门（技术部、设备部）进行动火、
登 高危险作业审批申请，方可进行作业。
5.3考核：
5.3.1修箱操作人员未经会签，擅自进罐作业的，按“现场查纠违章、隐患考核标准”之“危险
作 业未办理危险作业审批”规定考核。
5.3.2有限空间整改未办理危险作业的，按“现场查纠违章、隐患考核标准”之“管理人员违章
指 挥或强令冒险作业”规定考核。
5.3.3对未办理审批流程，造成事故或未遂事故的，将追究管理人员的渎职行为，视情节严重追
究 法律责任。
6电气作业
6.1设备部应对有限空间作业场所电气设施按规定进行防爆、防触电的安全措施。
6.1.1对油漆、烘房等易燃易爆场所必须使用防爆型电气。
6.1.2对罐内作业（修箱）等易触电场所必须使用隔离变压式或安全电压，同时将电柜插座进行
标 识，确保配电柜罐内作业专用。
6.1.3设备部对有限空间使用的电气设备（如焊机、抽风机或空调、滚轮架）、电动工具（磨光机、
抛光机），必须立即进行整改。
6.1.4设备部对有限空间的配电设施必须每月点检一次，确保完好，并根据法律法规要求或相关
规 定进行配电设施的更新，提升安全系数。
6.2现场作业人员对电气设备的安全要求：
6.2.1监护人员必须不间断检查电气设施在作业中，是否存在电气乱接、缠绕、挤压等情况，及
时 通知罐内人员停止作业，进行整改。
6.2.2操作人员作业前必须对电气设备进行安全检查，是否存在裸露、破损，进行接电时，按标
识 插入专用插座内。
6.2.3操作人员进行电气作业时，严禁采取拉、拽、扯等方式进行，防止罐体棱角快口部分割破
电 气绝缘部分，造成触电事故。
6.2.4焊接、电动工具按相关操作规程要求进行。
6.3考核：
6.3.1对电气作业存在违章或隐患的行为，按按“现场查纠违章、隐患考核标准”考核。
7目视化管理
7.1安环后勤部根据有限空间作业的有害因素，编制“职业危害告知牌”，并上墙。
职业危害告知牌应包括危险因素分析、预防措施、应急救援措施、人员职责。
7.2安环后勤部编制“班组有限空间人员安全流动看板”，明确有限空间人员概况、班组责任人、
现场作业人员、监护人员、胎位数量及地点，由组长根据人员变动进行更新。
7.3制造部、安环后勤部、技术部对现场检查发现人员存在差异的，责令整改，对进行相应考核。
8现场作业流程及安全要求
8.1有限空间作业，必须遵循“先通风、再检测、后作业”的原则。
8.1.1喷漆、抛丸作业，因本身工艺上存在通风工艺流程，不做强制要求。
8.1.2罐内作业（修箱）必须进行先通风、再检测的原则，检测按“审批流程”相关规定执行。 8.
8.1.3通风原则，比重比空气重（如氮气、二氧化碳等）的按上通风，下出风，比重比空气轻的按 下通风，上出风的原则。
8.2有限空间作业根据法律法规要求，必须进行时限控制。暂定罐内作业为30〜45s，喷漆、抛丸
房作业为60〜90s，夏季高温作业应减半作业时限，中间休息时间10s。
8.3有限空间作业人员必须按“劳动保护用品配置标准”的要求，正确配戴劳护用品，当修箱存
在 危险因素，罐内可能存在有毒介质必须进行作业的，必须采取劳护升级措施，如穿戴外置式呼吸器 进行作业，作业时限应减半。
8.4操作人员应严格遵守焊接作业、电动工具（打磨、抛光）作业的安全操作规程，作业前必须
检 查焊机的电源接线、焊钳的绝缘防护；电动工具电源线、防护罩、安全附件；通风装置的线源是否 完好。对存在安全隐患的，立即进行报设备部处理，严禁“带病作业”。
8.5操作人员严禁将可能存在气体泄漏的气源如保护气的气管、切割气管或割枪、氧气管放置罐
内。
9监护安全要求
9.1监护人员必须全职进行受限空间监护，可进行传递工具等辅助类的现场作业。
9.1.1监护人员监护胎位不得超过3个。
9.1.2监护人员对下达的临时任务有权拒绝，当安全巡查发现无监护人员时，将追究监护人员的
管理责任。
9.1.3监护人员采取连续监护，监护重点：与罐内作业人员进行交流询问人员作业状况，查看罐
内 人员作业状态，检查电气乱接、缠绕、挤压情况。
9.1.4监护人员必须在作业期间在现场，严禁离岗。
9.2监护人员必须掌握应急救援措施，必须熟悉掌握应急器具（如外置式呼吸器)，按应急救援预
案进行救援。
10应急救援
10.1操作人员如感觉存在危险时，应关闭作业器具，并及时离开有限空间，若进行罐内作业人员
无力进行自救时，应敲击罐体，等待监护人员救援。
10.2监护人员发现事故时，应首先断电，呼叫周边人员通知班组、制造部、安环后勤部，正确配
置、使用外置式呼吸器，移除有限空间器具，特别是电动工具，再进行救援。
10.3当发生事故后，各胎位人员应立即出罐。
10.4当发生受伤人员晕厥，应将受伤将移至通风处，采取保暖措施，采取人工呼吸、心脏按摩、
刺人中穴等方式进行急救。
10.5班组应立即到达现场，根据人员流动看板，清点作业人员，确保作业人员齐全。
10.6发生事故后，制造部管理人员、后勤安环人员应立即到达现场，对现场人员进行查看，通知
外部医疗机构进行救援。
11管理用表
11.1罐箱入罐许可单
12附则
12.1本规定所称有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员
不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。 12.2本规定解释权归安环后勤部，安环后勤部将根据实际情况的变化进行适当调整和补充新的条 款。
12.3本规定由总经理批准后实施。
12.4本规定生效后，公司原有规定与本规定有抵触的，以本规定为准。